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马来西亚招商引资与投资指南(一)
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一、招商引资与投资指南

地理位置:马来西亚(Malaysia),位于东南亚,分东、西两部分,之间有南中国海相隔:西马位于马来半岛南部,北接泰国,南部隔着柔佛海峡;东马位于加里曼丹岛北部。

气候与面积:马来西亚因位于赤道附近,属于热带雨林气候和热带季风气候,无明显的四季之分,一年之中的温差变化极小,平均温度在 2630℃之间、全年雨量充沛,1012 月是雨季。面积约 33 万平方公里。

城市与人口:人口约 2972 万,其中马来人占 67.4%,华人占 24.6%,印度人占7.3%。伊斯兰教为国教。马来语为国语,通用英语,华语使用较广泛。首都吉隆坡(Kuala Lumpur),是一座拥有 150 多万人口的现代化城市。

历史:公元初马来半岛建立了羯荼、狼牙修等古国。15 世纪初以马六甲为中心的满刺加王国统一了马来半岛的大部分,并发展成当时东南亚主要国际贸易中心。16 世纪起先后遭到葡萄牙、荷兰和英国侵略。1911 年沦为英国殖民地。沙捞越、沙巴历史上属文莱,1888 年两地沦为英国保护国。二次大战期间,马来亚、沙捞越、沙巴被日本占领。战后英国恢复其殖民统治。1957 8 31 日马来亚联合邦在英联邦内独立。1963 9 16 日,马来亚联合邦和新加坡、沙捞越、沙巴合并组成马来西亚(1965 8 9 日新加坡宣布退出)。

政治状况:马来西亚实行君主立宪联邦制。最高元首为国家首脑、伊斯兰教领袖兼武装部队统帅,由统治者会议从马来西亚 9 个州的世袭苏丹中选举产生,拥有立法,司法和行政的最高权力,以及任命总理、拒绝同意解散国会等权力,任期 5 年。统治者会议由柔佛等九个州的世袭苏丹和马六甲等四个州的州元首组成。其职能是在九个世袭苏丹中轮流选举产生最高元首和副最高元首;审议并颁布国家法律、法规;对全国性的伊斯兰教问题有最终裁决权;对涉及马来族和沙巴、沙捞越土著民族的特权地位等重大问题进行审议。凡有关统治者特权地位的法律,未经该会议同意,不得通过。每次开会时,内阁总理和各州州务大臣、首席部长在旁协助。国会是最高立法机构,由上议院和下议院组成。但实权在内阁手里。

友好关系:1974 5 31 日,马中两国建交,马来西亚成为东盟中第一个与中国建交的国家。中马建交以来,互利合作不断深化。2013 10 月,习近平主席对马来西亚进行国事访问,两国领导人一致同意将中马战略性合作关系提升为全面战略伙伴关系。双方还签署了《中华人民共和国政府与马来西亚政府经贸合作五年规划》(20132017 年)。1993 年山东省与马来西亚澎亨州建立友好合作关系。2005 5 7 日山东省与马来西亚砂捞越州建立友好合作关系。

 

二、经济概况自然资源:马来西亚自然资源丰富,橡胶、锡、可可、木材、棕榈油和胡椒的产量和出口量居世界前列,是世界第二大棕榈油及相关制品的生产国和最大出口国,世界第三大天然橡胶生产国和出口国。石油和天然气蕴藏也非常丰富。同时,马来西亚是一个美丽的热带国家,自然风光怡人,旅游资源丰富。旅游业是国家第三大经济支柱,第二大外汇收入来源。主要旅游点有槟城、马六甲、浮罗交怡岛、刁曼岛等。

经济指标:2013 年马来西亚国内生产总值 GDP 3124 亿美元,增长率为 4.7%,人均GDP10400 美元。通货膨胀率为 2.1%

双边贸易:据马来西亚统计局统计,2013 112 月,马来西亚货物进出口额为 4345.2亿美元,比上年同期(下同)增长 2.4%。其中,出口 2284.0 亿美元,下降 8.3%;进口2061.2 亿美元,增长 4.9%。贸易顺差 222.8 亿美元,下降 27.7%

12 月当月,马来西亚货物进出口 375.1 亿美元,增长 7.8%。其中,出口 202.3 亿美元,下降 2.5%;进口 172.8 亿美元,增长 7.7%。贸易顺差 29.5 亿美元,下降 8.5%

马来西亚是中国在东盟国家中最大的贸易伙伴,中马双边贸易约占中国与东盟贸易总额的四分之一。同时,中国是马来西亚最大的贸易伙伴。

2013 112 月,马来西亚对中国双边货物贸易额为 644.5 亿美元,增长 10.1%。其中,马来西亚对中国出口 307.1 亿美元,下降 6.5%,占马来西亚出口总额的 13.5%,增长 0.4 个百分点;马来西亚自中国进口 337.4 亿美元,增长 13.4%,占马来西亚进口总额的 16.4%,增长 1.3 个百分点。中方顺差 30.3 亿美元,而上年为中方逆差 9.9 亿美元。截至 12 月底,中国仅次于新加坡为马来西亚第二大出口市场和第一大进口来源地。

中国出口马来西亚的产品主要有:电子电器产品、机械器具及零件、光学医疗设备及零件、家具产品等。中国进口的产品主要有:电子电器产品、矿物燃料及矿物油产品、动植物油脂、机械器具及零件、橡胶及制品等。

双向投资:马来西亚对华投资始于1984年,从地域看主要分布在广东、福建等沿海地区,最初投资的行业主要有橡胶、食品、化妆品、家具、饲料及机械制造等,项目规模较小且多为加工行业。自 1992 年以来,随着中国改革开放的扩大,马政府取消了对马华人访华的限制,鼓励商人到华投资。除较大型生产企业外,投资领域扩展至能源、交通、基础设施、供水、电站、金融保险、房地产、住宿餐饮、批发零售、文体娱乐、医药、IT 以及有关服务行业等,投资地域也由沿海地区逐步扩展至内地。比较著名的项目有马来西亚金狮集团在中国投资开办的百盛(Parkson)商场;马来西亚郭氏兄弟集团在中国投资开办的香格里拉酒店等。截至 2012 年底,马来西亚对华投资共 5253 个项目,总金额达 63.27 亿美元。

 

三、马来西亚与山东省经贸合作情况

(一)马来西亚与山东省进出口贸易情况2013 年进出口总额约 68.3 亿美元,同比下降 2.7%。其中,出口约 24.8 亿美元,增长24.6%;进口约 43.4 亿美元,下降 13.6%2014 15 月份,进出口总额约 30.6 亿美元,同比增长 12.0%,其中出口约 9.3 亿美元;进口约 21.3 亿美元,同比增长 0.2%

山东省对马来西亚主要出口商品是电器及电子产品、未锻轧铜及铜材、蔬菜、机械及设备、纺织纱线、织物及制品、新的充气橡胶轮胎、鲜、干水果及坚果、运输工具、钢材、金属制品等。主要进口商品是电器及电子产品、成品油、食用植物油、天然橡胶、铁矿砂及其精矿、初级形状的塑料、机械及设备等。

 

(二)马来西亚在山东的投资情况2013 年,马来西亚在山东投资项目 5 个,同比下降 37.5%,合同外资约 1.3 亿美元,同比增长 179.49%,实际到账约 1.2 亿美元,同比增长 2005.23%。截止到 2013 年底,累计投资项目335个,占东盟外商投资项目总数的0.51%,合同外资约10.6亿美元,比重占0.47%,实际外资约 6.4 亿美元,比重占 0.46%

 

(三)山东在马来西亚的投资情况2013 年,山东在马来西亚投资项目总额约 1.2 亿美元,其中,中方投资约 1.15 亿美元,截至 2013 年,累计投资总额约 3.2 亿美元,中方投资约 2.5 亿美元,主要集中在矿产、贸易、纺织服装等领域。

 

四、投资环境

 

(一)政府服务马来西亚外经贸管理归口于国际贸易和工业部(MITI),贸工部除了部内 10 个司局外,还管理6个独立的执行局,其中马来西亚外贸促进中心(MATRADE)是马外贸出口的促进结构,工业发展局(MIDA)负责对马制造业外国直接投资的审批和管理。

1. 国际贸易和工业部(Ministry of International Trade and IndustryMITI

负责制定投资、工业发展和对外贸易计划及制定和执行有关的政策;负责拟定工业发展的战略和政策;负责双边和多边贸易、合作的促进工作;负责计划、协调和控制中、小型工业的发展;负责促进和提升私人界和土著的管理和经营能力;保证国家从制造业中获取最大利益。

贸工部在国内 7 个州设有办事处,这 7 个州分别是:槟州、彭亨、柔佛、吉兰丹、霹雳、沙捞越、沙巴。在国外 10 个使馆内有贸工部派驻机构,这 10 个国家是:美国、英国、瑞士、比利时、奥地利、日本、新加坡、印尼、菲律宾、泰国。此外,还有 6 个独立的执行局接受贸工部领导,分别是:工业发展局、贸易发展局、国家生产力局、工业发展融资局、技术发展局和中小企业发展局。

2. 西 心(Malaysian External Trade Development CorporationMATRADE

马来西亚外贸促进中心是马来西亚政府为推动马对外贸易的发展而设立的主要机构,该局于 1993 3 1 日正式成立,隶属于马来西亚国际贸易与工业部(MITI)。主要职责:(1)促进和推动马来西亚制成品和半制成品的对外出口;(2)为马来西亚产品出口提供相关服务;(3)提高马产品在国际市场的出口竞争力;(4)保障马出口产品利益;(5)为马出口产品提供国际市场信息及市场营销策略。

MATRADE 在海外设有 22 个办事处,分别是:美国(2 个)、智利、巴西、德国、英国、意大利、俄罗斯、法国、荷兰、澳大利亚、新加坡、日本、韩国、越南、中国、中国香港、中国台湾、沙特、阿联酋、南非、肯尼亚。

3. 马来西亚工业发展局(Malaysian Industrial Development AuthorityMIDA

马来西亚工业发展局是马来西亚政府为促进工业发展而设立的主要机构。它是在 1965 年联邦工业发展局法令下设立的,于 1967 年开始操作。主要负责:(1)进行工业计划可行性的研究;(2)在马来西亚和海外进行工业促进工作;(3)为有关的工业发展机构之间提供资讯交流和协调;(4)推荐工业用地的发展政策和在认为适当的时候进行工业用地的发展;(5)向国际贸易和工业部长报告有关马来西亚工业化的进展和问题,并向部长推荐解决问题的办法;(6)为联邦政府提供保护和促进工业发展的措施,包括关税和其他税项的征收、更改和豁免,以及进出口准证的实施。

MIDA 在国内 10 个州设有办事机构,这 10 个州是:槟州、吉打、霹雳、马六甲、柔佛、彭亨、吉兰丹、丁加奴、沙捞越、沙巴。此外,MIDA 在美国(4 个)、日本(2 个)、英国、法国、德国、意大利、瑞典、澳大利亚、韩国及中国台湾共设有 14 个海外办事处。

4. 外国投资及对外投资管理机构马来西亚的对外投资管理机构主要为国家银行(Bank Negara)。东南亚金融危机爆发后,马政府对海外投资实行了非常严格的管制,根据有关规定,所有的居民,无论是否在国内举贷,凡付款给外国人以用作投资用途的款项,每次不可超过 10000 马币(约合 2632 美元)或等值的外币,否则需经过国家银行批准后方可进行。一些重大的海外投资工业项目,除需国家银行批准外,还需得到贸工部的批准。

马来西亚是联邦制国家,由 13 个州和 3 个联邦直辖区组成。中央外经贸管理机构即贸工部,在国内 7 个州设有办事处(因有的州较小,如玻璃市州、吉打州等就由贸工部在吉兰丹州的办事处统一负责),履行贸工部职能,如发放许可证等,一般上每个办事处有 56 人,由贸工部委派,人员工资也由中央政府支付。各州也设有管理经济的管理部门,主要负责州

内事务。贸工部办事处和州经济部门各行其事,没有大的冲突,只有涉及到土地问题,必须由州经济部门批准,如外来投资中涉及到工业用地的申请,贸工部无权批准,必须由州政府批准。

 

(二)基础设施公路:马来西亚是东南亚地区公路最多、最好的国家。最发达的公路运输网集中在西马来西亚地区,对工业发展起到了很重要的作用。几个主要的发展中心地区通过这个网络连接到各个海港及航空港,为货物运输提供了更便捷的方式。

铁路:马来西亚铁路主要集中在西马来西亚,并且全部实现电气化。铁路南通新加坡,北与泰国铁路接轨。

海港:海上贸易是马来西亚最主要的经商方式,超过 90% 的贸易都是通过马来西亚国内7 个国际港口与外界完成的,这 7 各港口分别是西马的槟城港,巴生港,柔佛港,丹戎伯乐

巴斯港,关单港和甘马挽港,以及东马沙捞越的民都鲁港。其中民都鲁港专门负责的液化天然气的贸易。巴生港与丹戎伯乐巴斯港是世界上名列前 20 的集装箱港口。巴生港是全国的装卸已经转运中心。丹绒港则是区域的转运中心。国际机场:马来西亚是东南亚重要的空中枢纽之一,共拥有 8 个国际机场,都配有完善的空港设施。吉隆坡国际机场的马来西亚国内最大的机场,它主要服务于周边的吉隆坡,莎阿南,芙蓉以及马六甲四个城市,每年最大客流量为 2500 万及 800 万吨的运载量。在该机场货物的进出口程序全是自动化处理以缩短交货时间。

工业园区:马来西亚国内的工业聚集区主要是 200 多个工业园区和 18 个自由工业区。

中央政府还不断在开发建造新的工业区,全都配有完善的配套设施,如公路,供电供水,电子通讯等等,这些项目都是由私人承包商负责。自由工业区主要是配合出口贸易而发展起来的。区域内的企业得以享受免税进口生产所需的原材料,零配件,机器及设备。如所需的资源在自由工业区内无法获得,企业申请许可可以在园区内设立生产仓库,同样享有园区内的一切设施及政策。

马来西亚国内也有行业性的工业园,专为满足某些行业的专业需求也建立。例如在无吉加里尔,吉隆坡就有马来西亚科技园,在北部的吉打州居林高科技园,专门针对一些技术密集型产业以及研发产业。对于许多知识型产业的研发机构来说,马来西亚科技园可算是世界最先进最具综合性的产业园之一。

北部的吉打州工业园,一直延伸覆盖了 1450 公顷的土地,是全国第一个,最综合的高科技园工业园。除了为进园的企业提供一流的基础设施服务,这个工业园的总体规划是要打造一个生活生产一应俱全的小镇。计划中园区内会配有商场,医院,学校以及娱乐设施。

通信:马来西亚是亚太地区五大通信技术发达国家之一。马来西亚的宽带服务主要由马来西亚电讯公司的子公司 TM Net 私人有限公司和众多有营业执照的小型和中型宽带服务商提供。

根据马来西亚的公平接入系统,电话用户可以在 5 个运营商中进行选择,对比他们提供的本地,州际及国际长途通话质量和流量服务。除了国内的 5 个电话公司外,当地还有 6 个国际运营商和其他网络设施服务机构。

 

(三)金融服务货币:马来西亚的货币称作“林吉特”,由中央银行(Bank Negara)发行。2014 7 月林吉特兑美元平均汇率为 3.16901。人民币与马币不可直接兑换。人民币与马币进行结算需以美元塔桥。2010 8 19 日起,中国外汇管理局开始公布人民币对马币汇率中间价。

银行机构:马来西亚当地主要商业银行有:马来银行、土著联昌银行、大众银行、丰隆银行、兴业银行等。马来西亚当地外资银行主要有花旗银行、汇丰银行、标准渣打银行、美国银行、德意志银行、华侨银行以及中国银行和中国工商银行在马来西亚设立的分行等。

2012 年马来西亚共有 11 家金融机构正式加入了马来西亚电子清算机构私人有限公司(MyClear)的人民币清算系统服务,方便中马两国贸易商以人民币作为贸易结算货币。去年,马国家银行(央行)委任其独资子公司MyClear和马来西亚中国银行共同开发人民币清算系统,此项清算服务由 MyClear 运作,马中国银行是马境内人民币清算行。该系统已于 2012 3 21 日正式启动,5 18 日前加入的金融机构可免服务费至年底。此次签订清算协议的 11 家金融机构分别是:马来亚银行、联昌银行、大众银行、丰隆银行、兴业银行、大马银行、安联银行、马回教银行、马 Muamalat 银行、丰隆投资银行及侨丰投资银行。

信贷服务:为加强为商业和投资企业提供信贷服务,协助马来西亚公司通过债券市场筹措资金,2009 年马来西亚总理拿督斯里纳吉宣布成立国家金融担保机构。国家金融担保机构由政府拥有,在成立初期注资 10 亿马币注册资本,以期可承保最高达 150 亿马币债券。成立国家金融担保机构是马来西亚政府经济刺激配套计划中的一个金融方案,国家金融担保机构将为获得投资评级的企业提供信贷服务,只要是得到评级服务公司和马来西亚评级机构评级的企业,国家金融担保机构将协助加强这些企业的运营能力,通过合理成本开拓债券市场。

外汇管理:马来西亚注册的外国企业可以在当地商业银行开设外汇账户,用于国际商业往来支付。外汇进出马来西亚需要核准。外汇汇出马来西亚不需缴纳特别税金。

马来西亚工作的外国人,其合法的税后收入可全部转往国外。

 

(四)商务成本马来西亚水、电、气以及燃油等供应充足,成本较低。

供水成本:马来西亚拥有年平均降雨量 3000mm 的丰富雨水资源和庞大的河流体系,水利供应十分丰富。马来西亚各州水费按不同的用水标准分段计价,每个用户每月最低收费2.56.6 马币(注:1 马币≈ 0.314146 美元)。此外,还需要缴纳污水处理费。住宅用户按房屋类型每月收取 28 马币,工业用户按厂房结构每人每月收取 22.5 马币,服务业用户每月费用包括基本收费和用水量超过 100 立方米超量收费两部分。

供电成本:马来西亚拥有丰富的石化能源和再生能源,足以满足全国的电力需求。目前马来西亚东西部分电价略有不同。

西马半岛从 2009 年起电价保持稳定,按用途定价:商业用电,约每度 0.1920.43 马币;工业用电,约每度 0.1470.377 马币;矿业用电,约 0.1470.326 马币;农业用电,约每度 0.1920.403 马币。此外,电费超过生产总成本 5% 的用户可申请特别收费折扣。

东马的沙巴州商业用电价从每度0.1760.335马币不等,工业用电价格约每度0.1560.32马币。

砂捞越州商业用电价每度从 0.1440.40 马币不等,工业用电价格每度约 0.1440.40 马币。

燃油成本:马来西亚燃油实行浮动价格制。截至 2013 4 27 日,97 号无铅汽油零售价为每升 2.77 马币、95 号无铅汽油零售价为每升 1.9 马币;柴油零售价为每升 1.8 马币。

土地成本:因区域位置、经济发展状况不同,土地价格存在差异,近年来,经济比较发达的槟城每平方尺为 17 65 马币,雪兰羲每平方尺为 8.5 60 马币,经济欠发达的登嘉楼每平方尺为 0.18 5.6 马币。另外,每年还要加入数额不等的土地税和产业税。

视城市和地段不同,房屋租金标准也不同。吉隆坡市区月租金为每平方米 62.4102.3 马币,经济比较发达的槟城月租金为每平方米 1640 马币,雪兰获月租金为每平方米 35.548.4 马币,经济欠发达的登嘉楼月租金为每平方米 21.324.5 马币。

劳动力成本:马来西亚拥有大批年轻、受教育程度和生产技能较高的劳动力资源。劳动力主要集中在三大领域—农业、工业、服务业,35 岁以下人口占总人口的 64.8%,劳动年龄人口占总人口的 68.4%,国民识字率为 93.7%。投资发展局公布数据显示,马来西亚制造业的管理人员平均月薪从 3220 马币到 2.12 万马币不等,非管理人员平均月薪为普通工人 852马币、半熟练工人 1243 马币、技术工人和技师 1806 马币。2012 年马来西亚总理纳吉布公布最低薪金制政策,西马最低薪金为每月 900 马币或每小时 4 马币 33 分,东马为每月 800 马币或每小时 3 马币 85 分。除了女佣、园丁等家庭工人,最低薪金制涵盖国内所有经济领域的员工。该最低薪金制旨在确保员工薪金获得保障以应付日常开销,鼓励雇主转向高科技发展,提高员工技能及生产力。预计该政策能鼓励更多本地人就业,降低对外劳的依赖。

建筑成本:近年来,马来西亚工厂建设平均费用如下:以钢筋水泥为结构的工厂建造价格为 6575 马币/平方尺;钢筋水泥上筑门式钢框架的工厂建造价格为 7580 马币/平方一尺;设有无尘清洁空间的工厂建造价格为 120130 马币/平方尺。

 

(五)文化教育马来西亚拥有 20 所公立大学、41 所私立大学、21 所理工学院、37 所社区学院和 485 所私立学院。其中,马来西亚大学(简称 UM)是马来西亚最负盛名、历史最悠久的综合类大学,1949 年由爱德华七世王学院与莱佛士学院合并而成,坐落在首都吉隆坡,现有在校学生27000 名,教职员工 2100 名,是马来西亚最大的大学。马来西亚泰莱大学创立于 1969 年,是马来西亚历史悠久及最杰出的私立大学学院之一,享有崇高的信誉。它拥有超过三十年卓越的教学经验,向以优良的学术传统著称。

 

五、产业情况

(一)产业结构马来西亚服务业是经济增长的领头羊,成为经济主要成长动力来源,占国内生产总值的54.6%。房地产业为服务业最大的吸引资金领域,占总投资额的 50%。农业、矿业、制造业、建筑业和服务业在 GDP 中所占比例分别为 7.3%8.4%24.9% 54.6%

 

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