2001 年到 2013 年期间，国际市场的原油、煤炭和液化天然气价格分别上涨了 3.5 倍、1.6 倍和2.4 倍。13这大大增加了中国能源进口的账单。能源进口价格不断上涨在很多方面反映了中国经济增长，总体上对于中国企业和工人是有利的。然而，能源成本不断攀升对于企业和普通消费者都是巨大的负担，中国的政策制定者试图通过提高能效来缓解这种情况。由于采取了一系列工业节能措施，多个关键行业的单位工业产值能耗都有下降。在“十二五”的前四年（2010 年到 2014 年），单位粗钢能耗下降了 3.4%，单位水泥能耗下降了 26%。氧化铝、平板玻璃和其他产品的单位能耗也都有所下降。与 2010 年工业能源强度相比，到 2014 年时，取得的成就已经节约了大约 1.15 亿吨油当量的工业能源消费，涉及 11 种关键工业产品。工业能源强度降低节约了大量的能源开支。假设工业能源平均价格是 109 美元每吨油当量，142014 年主要大型工业部门节约的能源开支可达到 180 亿美元，避免火电成本（来自电厂增效投资）69 亿美元，制造业可以实现节约 109 亿美元。这些节约占“十二五”前四年政府为节能提供的融资的 48%。表 2 几大工业部门产出及能源强度降低、节能和能源开支节省情况行业2010-14 能源强度降低情况 2014 年产出* 节能（百万吨油当量）节省能源开支（百万美元）水泥 7.5% 2 492 48.6 7 547火电 4.5% 4 234 44.5 6 905粗钢 3.4% 822 11.7 1 815氧化铝 11% 52 2.3 358平板玻璃 21% 831 2.1 322炼油 11% 211 1.7 265烧碱 18.4% 31 1.6 249乙烯 9.0% 17 1.0 150合成氨 1.7% 57 0.9 143碳酸钠 4.5% 25 0.3 41电石 0.8% 22 0.1 21总计 115 17 825*火电产量按照太瓦时计算，平板玻璃 的单位为百万重量箱，其他单位均为百万吨。资料来源：工信部；行业协会；国家统计局《中国统计年鉴-2015》。避免的进口量2001 年到 2013 年期间中国的能源进口增加了四倍。2001 年到 2013 年期间中国煤炭进口增加了 26 倍，进口煤炭在煤炭消费总量中的占比已经从 1%增加到 9%。原油进口增加了 3.7 倍，天然气进口增加了 17 倍。由于能效提高而避免的能源商品进口量受两个因素调整：1）中国的一次能源消费由煤炭主导，煤炭占一次能源消费的 66%；2）中国消费的大多数煤炭（94%）都是13 根据世界银行关于西德克萨斯中质原油、澳大利亚煤炭和日本液化天然气的商品价格数据。
参见：www.worldbank.org/en/research/commodity-markets.14 假设 2014 年底时每 5.5 大卡煤炭的价格为 525 元。
15国内生产的。2014 年能效提高避免的能源进口估计为 3600 万吨油当量，仅占一次能源总节能量 3.26 亿吨油当量的 15%，这主要是由于进口在中国一次能源供应占比较小（图 10）。能效提高减少的进口开支达到 100 亿美元。15图 1 由于能效提高避免的能源进口量估算避免的电力供应投资如果能效提高产生的节约被视为一种燃料来源，那么这些节约会对其他类型能源供应的投资产生什么样的影响？
到 2014 年时，2000 年以来的能效提高在中国避免了估计 705 太瓦时的电力消费。如果能效没有提高，根据假设中国会需要新增 705 太瓦时的电力，那么在电力供应方面需要新增多少投资来填补这一空缺？Energy Technology Perspectives（《能源技术展望》）能源供应模型 TIMES 被用于对中国电力消费增加 13%的情景进行建模，反映了能效没有提高的假设情景中新增的电力消费。该模型基于既有政策承诺、投资成本和技术局限开发了一种最低成本投资路径。在具有新增电力消费的情景中，发电产能增加了 2.73 亿千瓦（22%）。新增产能的组成为煤炭占 38%，水电占 24%，风电占 12%，太阳能占 6%，其余部分为天然气电力、核电和生物质发电。建设这些新增产能所需的新增投资将会达到 2300 亿美元。中国的政策正在推动能效市场的扩大中国是世界上能效政策和行动方案最全面、力度最大的国家之一。这些政策和行动方案一直都是能效投资和能效提高的关键推手。强制性节能标准和法规的覆盖范围在过去十年间，中国节能政策覆盖的能源消费所占份额大幅增加。2005 年以前，很少有针对工业的强制性标准和法规，但现在已经开始落实一项涉及全行业的节能政策框架。这与 2005年到 2013 年期间工业能源消费增长 59%的情况是相符的。工业在所覆盖的终端能源消费量中占比最大，而在美国和欧盟工业所占份额比其他行业要小（图 11）。15 本分析假设在假设情景中（能效没有提高）满足新增一次能源需求所需的进口比率与每一历史年度观察到的进口与国内生产的比率一样。这是保守估算，因为各国扩大某些能源商品的国内能源产量的能力依赖于这些能源商品的可用储量。- 10- 505101520253035402000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014百万吨油当量煤炭 石油
各行业强制性能效政策覆盖终端能源消费量的情况能效政策进展指数能效政策进展指数（EPPI）用以测量强制性能效政策在覆盖范围和实际落实情况方面的进展。在本指数中，IEA 把图 11 中描述的覆盖范围增长与日益增加的能效标准执行水平进行了结合。为实现这一点，根据技术标准按最终用途计算标准执行水平增加量。然后，按照这些标准覆盖的能源消费量对标准执行水平增加量进行加权。能效政策进展指数增加表示标准覆盖的能源消费范围不断扩大，标准执行力度不断增加。增加大小表明政策实现的节能量。在新兴经济体中，自 2005 年以来，中国能效政策进展指数获益最大（图 12）。图 12
2005-15 年能效政策进展指数推动中国能效政策进展指数成功的一个关键因素就是针对家电节能的强制性标准。中国自1989 年以来就一直对大型家电的能效进行监管，标准对家电能源消费的覆盖比例是最高的，达到 80%。0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%印度尼西亚巴西墨西哥印度韩国欧盟日本美国中国世界强制性节能法规覆盖占比居民生活非居民生活 工业交通运输0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 13%印度韩国西班牙加拿大英国日本意大利中国美国德国法国总计
17图 13 2000 年和 2015 年标准覆盖的家电能源消费情况说明：包括冰箱、冰柜、洗衣机、洗碗机、烘干机、电视机和计算机的标准。不包括小型家电和电子设备。覆盖范围是按照每一产品类型的家电能源消费总量和库存周转率加权计算。“十一五”规划和“十二五”规划在“十一五”之前，政府没有针对所有行业的统一政策框架，而是逐个行业制定节能政策。例如，尽管中国已经落实了多种消费品的能效标准，但鲜有针对工业和交通运输业的标准或其他具有意义的节能政策。2000 年之后工业和交通运输业大幅增长，工业能效开始恶化，交通运输业能效直到 2005 年才有所改善。在 2006 年，政府通过“十一五”规划首次进行顶层设计，制订了强制性全国能源强度指标。“十一五”期间的目标能源强度改善是到 2010 年时比 2005 年的水平低 20%；按固定强度基线，到 2010 年时，这将实现节能 4.41 亿吨油当量。该指标确定了中国节能活动的范围和工作。地方政府和行业主管部门会根据这些指标制定更加详细的政策。中央政府会持续对节能指标落实情况进行审核。如果企业或地方政府不能完成指标，中央政府就会进行干预，确保按规定完成指标。“十一五”期间，政府投入了 200 亿美元用于公共财政补贴和投资，撬动了 1000 亿美元的新增民间投资。在指导 2011 年到 2015 年期间政策的“十二五”规划中，中国致力于推动类似的节能计划，并扩大了政策行动的范围。“十二五”的能源强度控制目标是到 2015 年时把能源强度在 2010 年的基础上减少 16%。按照固定强度基线，这将节能 4.69 亿吨油当量（假设基准线不变）。能效指标约束下的工业企业的数量增加了十倍，并且更加注重提高民用和商用建筑能效。政府也资助技术研究，通过示范项目和信息宣传促进节能技术的发展。
万家企业节能低碳行动
随着“十二五”的启动，“万家企业节能低碳行动”于 2011 年开始实施，该行动是在 2005 年开始的“千家企业节能行动”的基础上发展起来的。“万家企业节能低碳行动”的重点是降低工业行业——中国最大的能源消费行业——的能源强度。该行动覆盖中国终端能源消费量的三分之二，现在覆盖 17 000 家左右的企业。该行动的总目标是节能 2.5 亿吨标准煤。这一节约量占中国“十二五”期间总节能目标的 37%。节能指标分配到 31 个省市。地方政府负责落实实现本地区节能配额的政策。政府为企业制定指标，并监督其进展，政府也有权进行强制性能源审计，甚至强制不愿自愿达成指标的企业提高能效。中央政府通过培训和能力建设，财政和经济激励，以及通过支持节能服务公司为该行动提供支持。
0%20%40%60%80%100%中国 欧盟 日本 美国 加拿大 澳大利亚 韩国 墨西哥 印度 印度尼西亚20002015CHINA SPECIAL EDITION18 ENERGY EFFICIENCY MARKET REPORT 2016
“十二五”前四年政府和民间在能效方面的投资总额达到 2490 亿美元。16据能源研究所估算，这一投资可以节能 1.99 亿吨油当量。降低能源强度所取得的进步有 47%要归功于能效措施。这四年投资总额的构成是：中央政府投入 298 亿美元（12%），地方政府投入 69 亿美元（2.8%），民间投入 2118 亿美元（85%）。图 14 显示，2011 年到 2014 年期间投资额逐年增加。图 14 2011-14 年政府和民间在提高能效方面的金融投资情况在 2015 年，中央政府在节能政策和行动上的花费从 2014 年的 90 亿美元下降到 60 亿美元。这一下降表明，中国正从政府激励转向倚重民间投资。图 15 简要介绍了投资的项目类型。图 15 2013 年节能项目节能情况和投资分解图资料来源：能源研究所。最新公布的节能政策除了制定和落实顶层节能目标，中央政府还落实和管理具体的政策和行动方案，提高关键领域的能效。中央政府最近公布的政策包括：
可持续发展指南：政府已经发布了“加快推进生态文明建设的意见”。与能效相关的16 从人民币换算而来，按汇率 1 美元兑换 6.227 元人民币。7 9 11 92248637901020304050607080901002011 2012 2013 2014十亿美元民间投资公共投资05001 0001 5002 0002 5003 0003 500电机系统 卡车 能源管理 燃煤锅炉 废热 设备示范百万美元民间投资公共投资电机系统5%卡车1%能源管理24%燃煤锅炉31%废热39%节能量：8亿吨油当量
19原则包括转变城市发展模式，限制无序扩张，提高资源利用效率，促进科技创新和中国经济结构调整。为实现这些原则，政府已经制定了详细的任务，比如++关闭低效工业产能，禁止把低效技术转售或转移到中国较不发达的地区。
促进高效锅炉，淘汰低效燃煤锅炉：中国七部委已经联合发文，要把大型高效燃煤锅炉的份额从 5%增加到 40%，淘汰低效燃煤锅炉。到 2015 年底，北京、天津和河北城区已经全部淘汰低效燃煤锅炉。
“领跑者”计划：中国正在落实一项“领跑者”计划，类似于日本设计和落实的计划，为一系列产品制定动态能效指标。指标以市场上能效最高的产品型号为基础，与产品生产企业协商评估进一步提高能效的范围，然后为生产企业制定达成新的能效基准的时间表。该计划将首先为家用电器和日用消费品设定能效基准。其范围将会扩大到能源密集型行业和公共建筑。在工业行业，将会为工业产品设定领跑者基准。根据具体的建筑类型，公共建筑将会面临日益严格的能耗标准。该计划将以规范和产品为基础，意思是建筑将会需要不断采用高效技术和产品。
提高燃煤电厂效率：在 2014 年秋，中央政府发布了《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014—2020 年）》 ，逐步淘汰低效燃煤发电。该计划要求，所有新建燃煤发电项目供电煤耗不超过
余热回收：2015 时政府宣布，到 2020 年时将会采用低品位废热取代 5000 万吨燃煤集中供暖。中央政府将为地方政府提供融资支持，发现废热源并将其用于新建建筑。“十三五”规划“十三五”规划首次把中国的能源消费上限设定为 35 亿吨油当量。除此上限之外，中国希望到 2020 年时把能源强度在 2005 年的基础上降低 44%，也就是说在 2015 年到 2020 年期间要降低 15%。中国在前两个五年计划期间在降低能源强度方面取得了成功，到 2010 年时降低了19%，到 2015 年时降低了 34%（图 16）。按照固定强度基线，2006-2010 年五年期间可实现节能 4.41 亿吨油当量，2011-2015 年五年期间可实现节能 4.69 亿吨油当量，2016-2020 年期间可实现节能 5.62 亿吨油当量。图 16 2005 年以来中国能源强度实际降低比例和目标降低比例说明：2020 年目标的计算是比 2015 年的水平低 15%。-3%-7%-13%-17%-19%-21%-23%-26%-30%-34%*-44%*-50%-40%-30%-20%-10%0%2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020指数，2005年 = 0%实现的能源强度降低比例 目标能源强度降低比例
中国实现其碳减排和能源强度指标的措施主要包括：到 2017 年时把碳排放交易扩大到全国，把其经济结构从制造业转向服务业，切实落实节能措施。在中国不断取得进步，实现非化石能源占能源结构 20%的目标 之时，核电和可再生能源生产的扩大也将做出贡献。“十三五”规划中的新能效措施包括通过对高效技术和做法进行示范和奖励促进节能。具体的政策工具有并将继续包括能效标识、最低能效标准、财政激励、定价和政府采购。财政工具包括为工业和建筑节能项目直接提供资金支持，提供贴息贷款，提供贷款和信贷担保。就具体措施而言，中国似乎在从政府对节能产品的补贴转向市场化工具，比如成立节能服务公司，为节能服务公司融资提供风险担保，通过专项信贷额度为 节能项目提供贷款支持。该规划还显示，中国政府将会在工业和建筑业采用计量和管理体系。此外，政府将会倡导消费者改变购买行为和生活习惯。实现中国制定的各项目标所需的投资估计为 2700 亿美元，到 2020 年时将会节约将近 5.6 亿吨油当量（图 16）——远高于 5.01 亿吨油当量的节能目标。其中大部分主要依靠经济结构的两大转变：一个是从工业转向服务业，另一个是工业从高耗能的制造业（比如化工和钢铁）转向能耗较低的制造业，比如消费品。高耗能行业的节能措施将会发挥重要作用。另一大部分节约来自中国北方地区建筑采暖效率的提高。中国的“国家自主决定的预期贡献”目标是到 2030年时达到温室气体排放峰值，这需要未来的政策要有更详细的规定，预计这些政策可以实现80%的温室气体减排。图 17
“十三五”规划中预计的不同措施节能占比中国即将出台的一项重要政策是重型车的燃油效率标准。这将与美国制定的第一批标准看齐，美国计划到 2040 年分三阶段提高燃油效率。分析人员预期中国会实现大量节能，中国的中重型车辆能源消费占交通运输业能源消费的三分之二。中国最近还公布了一项“领跑者”计划促进节能。该计划将为家电和工业设备制造企业、高能耗企业和公共建筑的管理者提供技术指导，“追赶”能源利用效率最高（“领跑”）的产品、企业或单位。能源价格是能效市场的助推器中国是世界上最大的新型乘用车市场，年销售增长超过 10%。2013 年到 2015 年期间燃油经济性提高加速发展，尽管汽油零售价格下降了 26%，但燃油经济性年均增长却达到了 2.3%。同期人民币兑美元汇率只下跌了 4%（图 18）。这一提高是因为中国逐步引入了首部企业平均油耗标准。如果中国想要实现其到 2020 年的雄心勃勃的新型乘用车节能目标，则需进一步加速发展。结构调整65%工业能效13%交通能效5%建筑能效17%总共节能5.6亿吨油当量
21图 18 2014 年第二季度到 2015 年第四季度原油价格和终端消费汽油价格下降情况，税在终端消费价格中的比例，各国货币兑 2014 年美元的贬值情况说明：无铅汽油价格是优质的无铅汽油 RON 95 的价格，以本国货币计价。变化是名义价格之间的变化。税在终端消费价格中的比例是采用 2015 年第四季度的数据。在 2015 年第四季度，中国汽油价格的 47%是税，而在美国税的占比只有 22%，加拿大的无铅汽油价格中税只占 34%；在欧洲，税在最终消费价格中的占比在卢森堡的 56%到英国的 71%之间。在这一规模庞大、发展迅速的市场，尽管油价较低，但从 2012 年开始逐步引入的燃油经济性标准却在 2013 年到 2015 年期间帮助推动燃油经济性实现年均增长 2.2%；这一改善速度是 2010 年到 2013 年期间增长速度的 150%。如果中国要实现其中期轻型车燃油经济性指标，从现在到 2020 年年均增长速度还需要再增加 150%。能效投资和市场趋势建筑2015 年全球包括家电和照明在内的新增建筑能效投资是 1200 亿美元，而用在建筑内节能产品和服务上的总开支是 3900 亿美元。2015 年中国占全球新增节能建筑和建筑产品投资的 19%，投资额为 190 亿美元。图 19
2015 年各地区新增建筑能效投资情况
-75%-60%-45%-30%-15%0%15%30%45%60%75%布伦特原油 美国 中国 加拿大 英国 德国 挪威布伦特原油现货价格变动情况无铅汽油价格变动情况税在终端消费价格中的占比货币对美元贬值情况西欧41%北美26%资料来源：IEA 分析，17 Navigant Research，IHS Polk，IEA 4E Technology Collaboration Programme。
17 关于投关需求关关，关可关照 IEA World Energy Outlook 和 Energy Technology Perspectives 系列。中国19%经合组织亚洲和大洋洲8%其他 6%
20 2005-15 室内制冷设备技术和政策进展对于热水设备，尽管受监管的燃料相对靠近最佳可获得技术（BAT），但流通中未受监管的燃料占比大意味着热水设备存量的效率只有将近 25%。对于中国而言，如果考虑未受监管的设备，热水设备的最低性能只有最佳可获得技术的 27%。图 21 2005-15 年加热设备技术和政策进展说明：每个国家的最佳可获得技术是根据该国在 2005-15 年期间室内采暖或热水用燃料类型的份额进行加权计算的。对于燃料加热，假设采用最高效的锅炉或热水器。对于用电加热进行室内采暖或提供热水，选择了最高效的热泵。中国从 1989 年开始就对大型家电的能效进行监管，其标准覆盖的家电能源消费的占比是最高的，达到 80%。到 2000 年时，中国多数家电已经覆盖，由于个人电子产品和小型家电的增长以及这些装置对标准吸纳较晚，2000 年以后的新增政策覆盖范围就很有限。工业中国在 2015 年通过与节能服务公司签订的能源管理合同对工业能效进行的投资超过了 80 亿美元。得益于中国在“十二五”前四年（2010-14）的能效投资，多个关键行业的单位工业产值能耗都出现了下降（表 2）。0%20%40%60%80%100%加拿大 中国 最低能效标准<2005 韩国 印度 美国 欧盟 墨西哥 沙特阿拉伯2005-2015最低能效标准提高情况0%20%40%60%80%100%加拿大 中国 韩国 美国 欧盟室内采暖设备最低能效标准<2005 2005-2015最低能效标准提高情况BAT0%20%40%60%80%100%中国 韩国 加拿大 美国 欧盟热水设备BAT
23工业余热是许多重工业的常见副产品，依然是一种相对没有挖掘的能源，可以通过余热回收用于其它工艺过程。欧洲和中国都加强了对工业余热的关注，在这两个地区集中供暖系统可以从余热中获益，这些余热若不利用便成废热。在中国，全国已有 55%的余热潜力被用于能源生产或现场工业生产过程，其中多数为中高品位的热量。中国现在正在开发一些项目，通过中国北方地区的集中供暖管网回收低品位余热。余热的利用依赖于热的温度和数量，高品位余热可用于工业生产或发电，而低品位余热可能只能用于加热或为其他过程提供预热，比如室内采暖或热水。因此，高品位余热可以在工业生产过程中进行更有效地利用，所产生的低品位余热可用于集中供热管网。清华大学最新研究发现中国现在每年就有 3 EJ（1EJ=1018 焦耳）的工业余热未得到利用，可以用于集中供热系统满足中国一半的建筑用热需求(IEA, 2016)。交通运输中国轻型车销量占全球汽车销量的份额在增加，中国的汽车能效政策对于未来交通运输业能效发展趋势至关重要。2015 年全球高效轻型车的新增投资为 300 亿美元（图 22）。2015 年中国节能型汽车的投资是 96 亿美元，比 2014 年增长了 40%。投资猛涨是受汽车销售总量大幅增长（13%）和更加昂贵的轻型货车所占份额日益增加的情况推动的。中国对节能型汽车的投资占到全球汽车投资的 32%。图 22 2015 年各地区新增轻型汽车能效投资情况2015 年中国的节能汽车平均而言要比普通汽车的效率高出 18%（图 23）。中国普通汽车和高效汽车之间的性能差距最小。图 23 2015 年新的普通汽车和新的节能汽车的燃油经济性美国17%欧盟17%中国41%日本、韩国 8%巴西、墨西哥 2%印度、印度尼西亚 2% 其他13%9 8 7 6 5 4 3 2 1 010美国 中国 印度 德国 日本百公里油耗（升汽油当量）普通汽车节能汽车
由于中国占全世界收入的 55%，中国对未来增长的影响是最大的。其在 2014-15 年的增长为7%。尽管预计市场会继续增长，但规划补贴和税收优惠逐步退出（还保留一些地方计划）可能会降低增长速度。未来经济增长也会影响发展前景。中国的节能服务公司不仅对于实现经济整体节能而言是至关重要的，而且对于其作为一个经济部门自身也是至关重要的。到 2015 年时，中国注册的节能服务公司总数达到 5426 家（2014年有 300 多家，Zhao，2016）。这些节能服务公司雇佣的人数达 607000 人（比 2014 年增加了8%）。在五年间增加了七倍，在 2010 年时只有 787 家注册的节能服务公司。同时，2015 年合同能源管理签约额增加了 7%（图 25）。18 对于中国，根据 EMCA（2015）和 Zhao（2016）的报告，每年签署的能源管理合同的价值要分摊到四年中，到 2015 年时加起来，意在使节能服务公司的收入计算与 Navigant Research（2015）对美国和欧盟进行分析时使用的方法可比。然而，要注意 Zhao（2016）表示，现金流可能不会平均分配在能源管理合同的合同期内，合同期会在 5 年到 20 年之间不等，而且通常 80%的收入是在前三年之内就实现了。051015202530节能服务公司当前收入十亿美元中国 美国 欧盟 世界其他国家和地区
25 中国节能服务公司市场的营业额和合同能源管理投资情况资料来源 EMCA（2015），
在未来 2015-2030 年间，中国需要将能源强度年均降低 4.7%，能效提高的水平和规模将会是日本和其他经合组织国家历史速度的两倍多。为此，中国将会夯实自己作为全球能效投资领军者的地位。01020304050602006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015十亿美元年营业额 合同能源管理投资0246810121416182006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015CHINA SPECIAL EDITION26 ENERGY EFFICIENCY MARKET REPORT 2016
此执行摘要原文用英语发表。虽然国际能源署尽力确保中文译文忠实于英文原文，但仍难免略有差异。此中文译文仅供参考。ENERGY EFFICIENCYin China 2016能源效率常被称为全球能源系统中的“第一燃料”，是各国政府建设可持续能源系统可采取的最重要的措施之一。
为了解 在 这一 阵 线 取 得 的 进 展，I E A（国 际 能 源 署）的出 版物Energy Efficiency Market Report（《能效市场报告》）对核心能效指标进行了追踪研究。今年，该报告采取了新思路，扩大了分析范围，探讨了推动新兴经济体提高能效行动发展的政策因素，以及这些政策所产生的影响。本年度报告所要解决的部分问题包括：„„ 哪些国家和哪些政策产生的影响最大？其成功的秘诀是什么？„„我们提高能效的步伐是否足以满足实现气候目标的需求？„„世界各地能效投资的规模如何？关键耗能行业能效投资的规模如何？„„低能源价格对这些能效投资产生了什么样的影响？„„提高能效行动对气候政策、能源安全和公共预算有何益处？„„提高能效相关服务和融资的市场趋势如何？ Energy Efficiency Market Report会对世界各国的能效行动方案和计划进行追踪，为政策制定者和私营部门提供关于最新发展趋势和市场前景的洞见。
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