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白俄罗斯银行系统及开办银行业务相关规定概要
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  一、白俄罗斯银行系统的组成

  白俄罗斯银行法规定,白俄罗斯银行系统包括:

  1.白俄罗斯国家银行,即白俄罗斯中央银行,负责调节信贷关系和货币流通,协助政府对宏观经济进行调控。确定结算程序,是唯一具有货币发行权的单位。该行保障白俄罗斯卢布的稳定,包括外汇的购买能力和汇率稳定。

  2.商业银行,截至2013年1月1日,除白俄罗斯中央银行外,在白俄罗斯还注册有32家银行,规模较大的有白俄罗斯银行、白俄罗斯农工银行、普里奥尔银行、白俄罗斯工业建设银行、白俄罗斯外经银行、白俄罗斯天然气工业银行和白俄罗斯开发银行等。其中27家有外国参股,外资占50%以上的有24家,9家为外国独资银行,外国银行代表处8家。白俄罗斯银行是最大的商业银行,在北京设有代表处。

  3. 非银行金融信贷机构。

  二、白俄罗斯银行系统业务活动的基本原则

  1. 银行和非银行金融信贷机构必须取得开展银行业务的专业许可证;

  2. 银行和非银行金融信贷机构在自己领域具备独立性,其工作不受来自国家机关的干涉(白俄罗斯法律规定的情况除外);

  3. 各银行、非银行金融信贷机构和国家之间应有责任划分;

  4. 必须遵守国家银行制定的安全运作标准,以维持银行系统的稳定;

  5. 保障自然人和法人对银行和非银行金融信贷机构的选择权;

  6. 保障银行业务、账目和客户存款的机密;

  7. 保障银行储户的现金返还。

  根据白俄罗斯法律,银行业务活动是经许可的行为。许可证上列出了银行有权实施的业务活动,许可证由白俄罗斯共和国国家银行开具,一同开具的还有银行国家注册证明书。

  三、银行注册资金及其运作规程

  银行注册资金来自其创办人(参与者)的投资(资产)。银行注册资金由用以保障贷款人利益的银行资产最低额度决定。

  银行注册资金的最小额度由国家银行与总统协商确定。根据2012年5月28日颁布的第249号白俄罗斯共和国国家银行管理决议《有关银行注册资金的最低额度》的规定,2013年1月1日起银行注册资金最低额度为等同于2500万欧元的白俄罗斯卢布。

  在创建银行时,注册资金的最小额度应该由现金构成。为运作银行注册资金只可以使用银行创立者的个人资金,而为增加银行注册资金可以使用银行股东、其他人员的个人资金以及银行自有资金来源。

  银行创办人(股东)和其他人员的个人资金应理解为合法手段取得的资金或其他资产,并为他们个人所有或归经济管理权所有,或属于其他物权。银行自有资金来源应理解为以往的未分配利润和由利润创建的基金,前提是这些资金来源未作他用。

  可以将银行业务实施的必备资产和属于主要资金的资产作为银行注册资金的非货币投入,未完工项目除外。

  如果要增加注册资金,投入银行基金的货币资金应该转入由银行创办人或银行在国家银行开立的临时账户,或在与国家银行进行协商之后将资金转入其他银行开立的临时账户。开立其他银行的临时账户时,投入资金要经过该行在国家银行的代理银行账户汇入该银行临时账户。

  在以下情况下不需要开立临时账户:规定银行注册资金投入的白俄罗斯法规通过;使用银行自有资金作为来源增加银行注册资金;使用该银行中符合白俄罗斯法律规定的后偿贷款(债务)增加银行注册资金。

  四、获取银行业务许可证的期限和条件

  在开具银行业务许可证的同时开具银行国家注册证明。

  在银行国家注册之日起2年内,如果银行财政状况稳定,且其注册资金的定额资本不少于以下数额,可赋予银行某些业务的实施权。

  — 2500万欧元,文件提交月第一天登记业务清单的变更和(或)补充,银行可以为进行银行业务吸引非私营企业主的自然人存款、开立账户,并为管理银行账户。

  — 500万欧元,文件提交月的第一天登记业务清单的变更和(或)补充,银行可以为进行银行业务开立和管理贵金属账户、买卖贵金属和(或)宝石,存放贵金属和(或)宝石。

  五、外国银行分行和代表处的开设

  外国银行有权在白俄罗斯境内开设分行和代表处。

  外国银行代表处不作为法人,并按照总行为其制定的章程开展工作。

  外国银行代表处除保护和代表其外国银行利益(包括提供信息咨询服务)之外,无权进行银行业务。

  国家银行自收到开设外国银行代表处的文件之日起两个月内做出批准或不批准开设的决定。

  不批准外国银行开设代表处的依据有:所提交的资料不属实;不符合白俄罗斯关于开设代表处的条款。

  外国银行在白俄罗斯境内开设代表处时该代表处有效期为三年。代表处需在距开设许可有效期到期前至少提前一个月向白国家银行申请延期,经外国银行申请董事会副主席批准可延长有效期。

  如果逾期并且未在规定时间内申请延期,白国家银行将该代表处从外国银行名册中删除,并在五日内告知该外国银行。

  六、开办外资银行和外国银行分行的补充要求

  白俄罗斯银行系统中外资占有的份额,由国家银行根据与总统的协商做出规定。根据2013年1月1日的情况,外资所占份额不超过50%。该份额是外国常驻机构在外资银行和外国银行分行的注册资金中资本的总和与白俄罗斯境内注册银行注册资金总和的比值。

  当白俄罗斯银行系统中外国资本的比例达到规定份额时,国家银行将中止外资银行的国家注册。

  外资银行应该在提交申请的基础上,预先取得国家银行开具的以外国常驻机构资金增加银行注册资金的许可和(或)向外国常驻机构出让股份的许可。国家银行在银行提交申请之日起三十日对申请进行研究。

  常驻机构向外国常驻机构出让银行股份的行为如果未经国家银行许可,视作无效。

  如果外资银行以外国常驻机构资金和(或)向外国常驻机构出让股份的形式增加其注册资金,致使白俄罗斯银行系统中外资的比例超出规定份额,则国家银行有权禁止该行为。如果别国对白俄罗斯共和国公民和(或)法人的投资银行实行业务限制,则白俄罗斯政府可以根据国家银行的建议,对这些国家的外资银行和外国银行分行实行同等的限制。

 

 

 

 

 

 

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