一、中瑞双边贸易简况

表一：近几年中国对瑞士双边贸易情况

表二：2001年中国和瑞士双边贸易分类统计

表三：瑞士与其主要贸易伙伴的贸易额

二、瑞士经济展望及拓展对瑞出口的建议

世界及瑞士经济展望

发展对瑞进口的有利条件

拓展对瑞出口的建议

一、中瑞双边贸易简况

中瑞两国贸易关系发展良好。1974年12月签订的双边贸易协定、1979年签订的瑞士政府给予我普惠制待遇协议等一系法律文件为两国经贸关系的发展起到了巨大的推动和保证作用。80年代以前，中瑞双边贸易总额不足3亿瑞郎/年，且以我自瑞进口为主；我对瑞出口在1亿瑞郎/年以下，主要出口原料和初级产品，工业制成品几乎为零。改革开放以来，我国经济的持续高速发展也使中瑞贸易实现了腾飞，至今仅20余年时间，双边贸易总额增长了10余倍。

资料来源：瑞士海关 单位：百万瑞士法郎

另据中国海关统计，2001年全年中瑞两国贸易额23.82亿美元，比2000年增长7.8%。其中，中国对瑞士出口6.52亿美元，下降12.8％；从瑞士进口17.30亿瑞郎，增长18.4%。

整体看来，目前我国对瑞出口商品的特点是：仍然以传统产品为主，新产品较少；以工业制成品为主、机电产品（含车辆、精密仪器）增幅较快，技术含量有所提升。中国向瑞士出口的前几类商品是纺织品、服装、鞋类、机械电子类产品、钟表、皮革、橡胶、塑料和农产品。

纺织品、服装和鞋类仍是我对瑞出口的主打商品，占我对瑞出口的30.7%，但比2000年减少了9 .2%。2001年，瑞士进口纺织品和服装总额为78.2亿瑞郎，比2000年减少0.3％，其中纺织品23.5亿瑞郎，减少4％；服装54.7亿瑞郎，增加1.4％。据了解，目前在瑞士销售的服装中，欧洲产高档服装的比例有所增加，如瑞士第一大零售商Migros销售的服装中45%来自欧洲，21%来自中国，13.5%来自瑞士，9%来自印度。

机械是瑞士进口的最大项目，占瑞士进口总额的20%，目前瑞士主要从欧盟、美国、日本等国进口机械产品。2001年尽管瑞士进口额下降了6.3%，我国机械产品出口却表现不俗，比上年增长3.9%，在瑞士全部进口机械产品中所占的比重超过了1%的界线，达到1.4％。

我对瑞化工产品出口2000年的增长率为36.6%，2001年的增长率为8.4%，增长幅度明显趋缓。瑞士是化工产品的进口大户，占瑞士进口总额的18.5%。进口产品既包括化工制成品和药品，也包括瑞士医药化工业所需的大量化工原料和化学中间体。化工产品也是我对瑞出口的大宗商品（11.1%），但我出口产品目前仍以化工原料、初级和中间产品为主，附加值较低。由于瑞士全年进口增幅较大（19.9%），因此，我对瑞出口仅占瑞士年进口化工品总值的不足1％（0.95%）。

车辆设备是瑞士的第三大进口项目，占瑞士进口总额的10%，2001年我对瑞车辆出口2427万瑞士法郎，虽然数额不大，只占瑞士进口的0.17%，但增长较快，增幅达55.9%，具体产品如下：拖拉机、汽车等路面车辆的零配件（2135万瑞郎），河道航运设备的零配件（122万瑞郎），铁路车辆及材料、道路交通信号设备（115万瑞郎）和航空航天设备及零配件（56万瑞郎）。

精密仪器（光学和医疗设备和仪器）的出口增幅也较大（+32.3%），虽然数额较小，但说明技术含量、附加值高的产品出口正在增长。

表三：瑞士与其主要贸易伙伴的贸易额

国 别

瑞士进口

增减%

瑞士出口

增减%

欧洲国家

德国

41851.8

4.3

29300.0

4.1

法国

14274.7

2.5

11885.6

4.6

意大利

13258.2

3.0

10536.2

9.9

英国

5968.4

3.8

7015.3

1.9

荷兰

7620.8

-3.0

4192.4

2.2

奥地利

4969.2

2.0

4434.6

7.1

西班牙

2480.5

3.4

4280.2

15.5

其它地区

美国

6945.8

-20.3

13956.2

-5.3

日本

3163.6

-15.1

5152.2

6.4

中国

2247.4

-2.0

1667.0

19.2

资料来源：瑞士海关 单位：百万瑞士法郎

*以上数字不含珠宝、艺术品和古董

从以上材料可以看出，瑞士的对外贸易中心在欧洲，自欧盟15国的进口占瑞士进口总额的80%。与其接壤的德国、法国和意大利是最重要的贸易伙伴，仅德国一国就占瑞士进口额的32%左右，连瑞士海关的新闻公报都说“欧盟是瑞士对外贸易的发动机”。其他国家的份额就相对较少，美国5.3%，日本2.4%，中国1.7%。2001年，瑞士从德（+4.0%）、法(+4.3%)、意(+2.5%)等周边国家的进口略有增长，但从欧盟以外的主要贸易伙伴的进口额有较大幅度的下滑，从美国的进口下降了20.3%，从日本的进口下降了15.1%。

瑞士海关的公报认为，2001年度瑞士的经济不景气直接影响了瑞士的对外贸易，其增长幅度明显放慢。

瑞士经济学家撰文指出，由于欧盟经济、社会稳定以及欧元顺利实施，瑞士的转口地位正在下降。这也是我对瑞出口下降的一个不可忽视的原因。以在瑞唯一的中资贸易公司—星联公司为例，星联公司主要经营纺织和服装，其出口的5%在瑞士本地销售，其余转口到欧盟等少数东欧国家。前几年最好的时候每年出口额在4000万美元左右，近二三年有所下降，保持在1000至2000万美元之间。

二、瑞士经济展望及拓展对瑞出口的建议

世界及瑞士经济展望

世界经济在经历了动荡、低迷的一年后，今年初呈现出复苏的征兆。多数国家经济指标上扬，国际货币基金组织（IMF）在4月初将全球经济增长率调高到2.9%。欧洲经济复苏的速度不会太快，这与欧洲经济的稳健性，也与欧洲经济发展面临的一系列问题有关，《稳定和增长公约》对欧洲各国有关财政、通胀、汇率、利率等一系列严格的规定，这也在很大程度上影响了对欧洲依赖程度十分高的瑞士经济。

国际货币基金组织预测瑞士2002年国内生产总值（GDP）增长率为1%，瑞士一些研究机构发表的预测也大致在1%至1.7%之间。苏黎士联邦高工学院景气研究中心(KOF)4月份对6千余家企业进行抽样问卷调查的结果显示，大多数企业对瑞士未来数月经济景气走势仅持有限乐观的态度。2002年第一季度，瑞士经济景气仍未有大起色，但其第一季度的不景气似乎已接近谷底，未来两季将可望逐步往上攀升。总的来说，瑞士的经济增长率不高，这种情况将一直持续到2003年，2004可能有较大增长。

今年年初，意大利政府宣布实行“金融大赦”，希望籍此吸引国外资产回流。虽然瑞士银行业打肿脸充胖子，声称意大利的“金融大赦”对其业务没有任何影响，但是明眼人都能看出，瑞士确实害怕德国等其他国家会步意大利后尘。从长远来看，外国资产的流失对瑞士经济和对外贸易都不是利好的消息。

专家认为，目前瑞士经济呈现如下特点：1）贸易和投资的国际化，尤其是对欧盟；2）尽管瑞士经济各项指数良好，但其隐藏着许多结构性缺陷（缺乏有效的竞争者和监管机制、产业高度卡特尔化、人口老龄化等），这使瑞士经济近十年来一直低增长，经济增长率排在工业化国家的末位；3）瑞郎的不断升值将减弱瑞士的竞争力。

据瑞士海关统计，今年1至6月，瑞士进口630.306亿瑞郎，下降6.8%；出口655.321亿瑞郎，下降3.0%。其中中国对瑞出口10.891亿瑞郎，下降5.1%；进口8.912亿瑞郎，增长10.7%。

目前看来，瑞士经济起色不大，我对瑞出口形势依然严峻。在去年我对瑞出口下滑之后，今年我对瑞出口能否止跌回升，这里有许多工作要做。纵观前几年我对瑞出口增长，其原因主要是我国经济发展的结果，尤其是发展社会主义市场经济和企业经济实力的增加。其实，我对瑞出口仍大有潜力可挖，这就需要我企业克服困难，抓住各种机遇，努力开拓。

发展对瑞进口的有利条件

瑞士重视与我发展双边贸易，在瑞士“2001—03贸易发展计划”中，中国是优先国家。今年3月18日，瑞士贸易港（Swiss Business Hub）在北京开幕，这些都说明瑞士重视我巨大市场，同时也为我企业与瑞方开展贸易和合作提供了更多信息和机会。

瑞士市场竞争激烈，但由于瑞士对高档消费品的购买力很可观，且其消费型态趋于多样化，所以瑞士可以作为拓展欧洲市场的试金石，凡能顺利打入瑞士市场的产品，一般上均能被其它欧洲国家所接受。除了农产品和极少数的敏感产品外，瑞士与欧盟成员国之间的贸易完全自由化。欧盟与欧洲自由贸易区(EFTA)共19个成员国制造的产品互相之间可以自由流通，而不受任何配额以及关税堡垒的限制。

瑞士市场的准入条件非常宽松。瑞士缺乏天然资源，长期以来依赖商贸活动与世界市场保持联系，从某种程度说，对外贸易是瑞士的立国之本，所以瑞士的对外贸易采取与其经济相适应的全方位开放政策，主张自由贸易，反对贸易保护主义。2001年，瑞士共进口451亿公斤物品，价值1491亿瑞士法郎，占全球进口总额的1.3%，列第十七位。瑞士原料、能源的95%，消费品的60%依靠进口。瑞士共签署了26个自由贸易协定，并且是世界贸易组织成员国。它给予所有WTO成员国以最惠国待遇，并促进国际间贸易壁垒的消除。

除少数农产品如葡萄酒、肉类、牛奶及奶制品、鲜花、水果等外，瑞士进口没有配额限制。瑞士采取上述农业保护措施时，以不歧视任何国家为原则。此外，瑞士平均关税税率已降至2.9%左右，瑞士关税系从量课税，所以有利于重量轻、附加价值高的产品的出口。

拓展对瑞出口的建议

（一）、中瑞经济互补性强，双方产业内贸易的比重也较高，所以促进双方投资合作、技术转移，也是带动我国产品进口、进一步拓展瑞士市场的有效途径。

（二）、我国生产的纺织品、服装、鞋类、箱包、玩具等目前已在瑞士市场占有一席之地，但也面临着其它发展中国家（如印度、巴基斯坦和马格里布国家）的竞争，我国产品如能进一步提高品质及降低价格，还有潜力可挖。至于开拓方式，除可参加一些在瑞士或欧洲举办之有关展览外，也可径向进口商或大批发商提供产品目录和报价。

（三）、树立出口品牌意识。随着我国经济实力和技术水平的提高，已涌现出一批发展快、实力强的企业。这些企业在国内市场多已占有相当大的市场份额，产品技术和质量也已达到良好水平。我们应有重点地鼓励一些有比较优势的企业“走出去”，开拓瑞士及欧洲市场，譬如家电行业的海尔、长虹、TCL等，引导这些企业有计划地制定市场推进战略，最好使其系列产品以“集团军”的形式出现在国外市场，以树立名牌大企业的形象。现在瑞士和周边国家的电视、报纸等媒体上基本上看不到中国商品的广告，基本上无品牌可言。据《读者文摘》杂志的一项调查显示，产品的知名度是决定瑞士人购买时的最重要因素，71%的被调查者表示不会买一个他们从未听说的品牌的物品。树立品牌是我国商品扩大出口、增加附加值、成为世界贸易强国不可逾越的一步。

（四）、今年1月25日，欧盟以我国出口的禽肉、龙虾制品中农药残留、药物残留及微生物超标为由，全面禁止我国动物源性食品输入。瑞士亦于2月27日宣布暂停进口中国鸡肉。受此影响，今年 1至4月我国冻鸡出口量仅为6.73万吨、价值1.01亿美元，同比分别减少了46.2%和42.4%。我国拥有世界上最丰富的肉类资源，肉类产品占世界肉类总产量的1/4强，且品种多、价格低。我肉类加工企业应尽快实行HACCP管理体系，以适应国际市场的要求。现在HACCP管理体系已被世界上许多组织如联合国粮农组织、世界卫生组织、食品法典委员会所认可并批准了《HACCP体系准则》，使其成为在世界范围内生产安全食品的准则，许多国家都将HACCP管理体系作为考核、认可食品加工厂尤其是肉类加工厂的一个强制性标准。4月3日瑞士联邦卫生局和兽医局在部分解除进口中国鸡肉的禁令中重申，根据瑞士食品法第23条规定，进口商和商品拥有者应按照国际通行的HACCP管理体系，对商品进行有效的自我控制。所以，中国肉类企业应该加大资金和技术投入，增加防疫、检疫、检测工作，贯彻实施国际通用的HACCP质量保证体系，防止不合格产品出境，这样才能重新树立信誉，扩大市场。

经过中瑞双方有关部门的努力，自6月20日起，瑞士联邦兽医局对进口中国鸡肉实行全面解禁。但目前瑞士零售商仍持谨慎态度，据米格罗公司食品部负责人说，对中国鸡肉，米格罗现在处于“不进口，不销售”的状态。所以当务之急是要重塑我国鸡肉形象，恢复消费者信心。

（四）、坚持以质取胜战略，瑞士国民收入水平居世界前列，消费水平很高。无论是进口商还是消费者，对产品质量都有较高要求。质量差的产品，价格再低也难有销路。因此，“以质取胜”战略对扩大对瑞出口的意义尤为重要。出口厂家应严格加强商品质量的检验，确保商品优质。

（五）、针对瑞士许多中、小企业订货质量要求高、批量小的特点，我国企业应转变观念，尽量满足外方要求，曾有瑞士进口商向经商处抱怨说，他们拟从北京一家著名的家俱厂进口一集装箱沙发，厂家寄来了面料样品，但瑞方对面料提了一些修改意见后，家俱厂再也没有回音了，其它瑞方是很想订货并建立稳定的贸易联系的。另外，瑞士是一个多语种国家，分为德语州、法语州、德语法语州和一个意大利州，在格劳宾登州，德语、意大利语和拉丁罗马语都被使用。瑞士规定，在商品包装上必须用至少三种文字（德、法、意，或用英语代替其中的任何一种文字），这一点也曾使我许多企业望而却步，其实，我企业如果下点功夫，把文字译得准确一些，再加上产品质量和印刷、包装水平的提高，出口商品完全可以上一个档次。

（六）建立完善出口风险保障机制。瑞士2001年的出口风险保障（GRE）比上年增长了5%，达到88亿瑞郎，其中的一半用于向土耳其、中国、墨西哥、伊朗和印度尼西亚五国。瑞士近几年对我出口每年都呈上升趋势，今年上半年瑞士在出口额下降3%的情况，对我出口仍保持10.7%的高增长，出口风险保障机制功不可没。这一点值得我出口主管部门借鉴。

(2002年12月）