重庆市水利投资有限公司于2003年11月28日挂牌成立,是市人民政府出资的国有独资公司,市政府授权市水利局为公司国有资产出资人代表,公司首期注册资本为163889万元。2004年7月22日,市政府批准市水利投资有限公司更名为市水利投资(集团)有限公司。
一、背景分析
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是生态环境的控制性要素,水资源在我国经济社会发展中具有特殊重要的地位。重庆地处我国西部,位于长江上游。由于多种原因,重庆水利基础设施建设严重滞后,防洪、抗旱、供水、水源保护和改善水环境等方面的任务十分繁重。以水资源短缺、水环境恶化为特征的水问题,已经成为全市经济社会发展的重要制约因素,为了加强我市水利水电国有资产运营管理,增强融资能力,多渠道筹集水利建设资金,争取国家更大的水利投入,加快我市水利基础设施建设,推进水务一体化和水资源开发运营市场化,实现水资源的优化配置,适应全市经济社会快速发展的需要,市委、市政府认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,适应国家有关水利体制改革的新形势,理顺和整合水利电力国有资产关系而投资设立了重庆市水利投资有限公司。
二、总体思路及发展目标
在坚持履行社会公共职能,为社会提供水利公共产品和社会公共服务的前提下,致力于探索市场经济体制条件下水利国有资产管理、资本运作和投融资管理的新路子,通过对市及市以上水利国有资产存量、地方水电站国有资产存量整合和新增水利投入的建设,构筑水利建设的融资平台,多渠道、多形式筹集水利建设资金;履行大中型水源工程国有资产出资人职责,承担新建大中型水源工程、供排水工程、中小水电站的建设经营任务;实施水资源的统一开发和经营管理,推进水务一体化。通过经营性资产的有效营运,获得良好的社会效益和经济效益,努力建立“以水养水”、“以电补水”、以经营性收入反哺公益性职能的格局,逐步形成水利建设管理的良性运行机制。
到2004年,公司资产总量达到30亿元,资产负债率18%左右。到2007年,资产总量达到100亿元以上,资产负债率40%以内。到2010年,完成新增水利水电总投资200亿元(其中渝西地区80亿元),公司全资、控股和参股总资产达到250亿元,基本建立区县(自治县、市)城镇供水保障体系,新增中小水电站和其它电源项目总装机容量110万千瓦以上。
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