
乌马拉总统发表国情咨文
7月28日,乌马拉总统在国会发表国情咨文,重点阐述了本届政府执政四年来取得的成就。在经济方面,他主要提及政府在交通通讯、能源电力、住房市政、产业多元化、农牧业等领域的发展成就。
在交通通讯领域,他指出,本届政府铺设完成的公路路面是此前历届政府全部工作量的3.5倍,山区纵向公路的路面铺设工作即将全部完成;国道网络23,511公里的道路完成维修;“全国桥梁计划”将完成1000座桥梁的建设和安装;推进利马地铁网络建设,2015年5月地铁2号线及4号线一段开工建设,3号线将于2016年完成研究;启动了“亚马逊一体化计划”,对雨林地区的省内商业航班提供50%-70%的补贴。2014年,政府完成全国光纤骨干网特许经营权项目招标,将为全国92%的省会城市提供宽带互联网服务。
乌称,本届政府通过“自己的屋顶”和“我的住房”计划,创纪录地为152,194套住房投资了63.98亿索尔,建成住房数量两倍于历届政府总和,到2016年政府届满时目标是达到25万套;近期还颁布了行政法令,以推动住房租赁、租售和融资租赁;在农村地区,提供了1032套适应高寒气候的住房,到2016年将交付1.3万套;共发放284,208份产权证,惠及142.1万人,到本届政府任满时将达到30万份。在给排水方面,政府为1707个项目投入了73.47亿索尔,惠及750万人,使全国三分之二的家庭拥有了饮用水服务,到2016年7月,这一服务将覆盖全国95%的城市人口和75%的农村人口。开工建设奥尔莫斯新城,这是秘鲁近几十年来第一个规划城市,明年还将开工建设贝伦新城,容纳2000个家庭;此外还在建设两个缆车项目,将为8.4万人提供出行便利并促进旅游。
在能源领域,本届政府收回了88天然气区块以满足国内需求,2014年完成南方天然气管道项目招标,今年底将稳产7个大区的天然气输送特许经营权招标;在本届政府执政之初,天然气入户仅有3.3万个家庭,目前已覆盖利马、卡亚俄和伊卡大区326,765个家庭,到明年届满前可达到50万户居民;此外政府还为高山和雨林地区的100万名居民提供每罐16个索尔的天然气补贴;政府启动了延误多年的战略项目塔拉拉炼油厂现代化改造项目,另一个重要炼油厂潘皮拉炼油厂也将进行改造;近4年,秘鲁发电量年均增长6%,新的水电和热电项目的建成将保证未来五年的电力供应;新建了2000公里高压输电线路,同时还有风能和太阳能发电项目投入运行。秘鲁不仅可以保证本国用电,还具备了电力出口的能力。
乌强调,秘鲁在不利的国际环境下依然保持了良好的宏观经济指标,社会各界有共同的目标,就此政府推动了公私合作关系(PPP)和工程抵税两种模式的投资,进行了28个项目的招标,总金额达204.73亿美元,超过此前政府所为,其中重要的项目包括地铁2号线、山区纵向公路、南方天然气管道、钦切罗国际机场(库斯科)、莫约班巴—伊基托斯输变电项目、皮斯科圣马丁将军港等等。
同时,他还指出,本届政府颁布了“产业多元化计划”,支持各类企业创业发展,还通过“技术创新中心”扶持水产养殖业、林业、纺织业、餐饮业、金属机械业、航空业、农产品加工业等,为所有人创造机会。同时政府还通过减税和降息措施支持中小企业发展。
乌称,农业占GDP的6%,但是全国四分之一的劳动人口的收入来源。出口农业在过去5年翻了一番,秘成为世界昆诺阿藜、芦笋、咖啡、芒果、玛卡、橄榄、葡萄、鳄梨、朝鲜蓟等产品的前10大出口国。通过“我的灌溉”项目,本届政府大大增加了山区的灌溉农业土地,为20万个家庭灌溉了25万公顷的土地;本届政府还在沿海地区完成了两大灌溉工程项目:查维莫奇克三期和奥尔莫斯项目,同时已做好准备在阿雷基帕建设马海斯—希瓜斯二期项目,这些项目将增加15万公顷农业用地,惠及20万户家庭。
但是,乌没有提及公众普遍关心的新的经济和投资促进措施、最低工资标准上调问题,对市民最为不满的社会治安问题也蜻蜓点水,着墨不多。当地有分析人士认为其讲话除了夸耀功绩外没有什么亮点,回避问题显示其执政末期已无大志,但企业界对其没有上调最低工资标准表示满意。
