牙买加经济形势“喜忧参半”
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据IMF评估,牙当前和今后一段时期的经济发展可谓“喜忧参半”。
利好因素。牙买加经济在经历了连续3年的负增长之后,2011年GDP增长率为1.5%,主要驱动力量为农业和铝矾土生产;截至2012年1月,通胀率为6.6%,降至近年来最低点,主要拉动因素为石油和食品价格的上涨;利率持续下降,汇率保持总体稳定。
不利因素。失业率居高不下,2011年底失业率为12.8%;财政状况持续恶化,2011-2012财年,财政盈余占GDP的比重为3%,远低于预期5.2%的目标;公共部门赤字占GDP的比重上升为7.3%;债务占GDP的比重为140%。
风险因素。IMF对牙经济评估为“脆弱且面临较强下行风险”,预计2012-2013财年经济保持低位运行,GDP增长率约为1%左右,公共部门财政赤字和外债负担将进一步加重;同时受到国际大宗商品价格上涨和发达国家经济疲软的影响,外部经济环境不利于牙经济发展。
发展目标。面临上述种种不利因素,加之自然灾害可能造成的损失,牙政府的主要目标为:保持经济高位及可持续增长,降低宏观经济风险对自身的影响,如:债务和失业率。
政策措施。一是营造有利于提高生产力和竞争力的发展环境,二是确保财政盈余,进行财政和金融改革,进一步加强金融监管从而保证宏观经济稳定,三是加强社会凝聚力。
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