262 散装水泥专项基金征收 行政许可 《大连市散装水泥和散装水泥专项资金管理办法》 燃气管理部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

263 建设工程竣工结算书备案 行政许可 《辽宁省建设工程造价管理办法》 （辽宁人民政府令第260号） 燃气管理部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

264 建筑边坡工程方案设计审查 行政许可 《大连市建筑边坡工程管理办法》 （大政办发〔2014〕31号） 燃气管理部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

265 建设工程初步设计审批（限政府投资及大、中型建设项目，其中港口工程由市港口口岸局审批） 行政许可 《中华人民共和国建筑法》 第五十二条 建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

燃气管理部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

266 建设工程勘察合同、设计合同备案 行政许可 《建设工程勘察设计合同管理办法》 （建设〔2000〕50号）第九条 第九条 签订勘察设计合同的双方，应当将合同文本送所在地省级建设行政主管部门或其授权机构备案，也可以到工商行政管理部门办理合同鉴证。 燃气管理部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

267 建设工程（含临时建设）规划许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第74号，2015年4月24日予以修改）

第四十条第一款 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

第四十四条第一款 在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。 城乡规划主管部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

268 建设用地（含临时用地）规划许可证核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第74号，2015年4月24日予以修改）

第三十七条第一款 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

第三十八条第二款 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

第四十四条第一款 在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。 城乡规划主管部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

269 建设项目选址意见书核发 行政许可 【法律】《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第74号，2015年4月24日予以修改）

第三十六条第一款 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（010年1月8日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

第二十八条 选址意见书实行分级核发。国务院有关部门和省人民政府有关部门批准、核准的建设项目，省域城镇体系规划确定的建设项目，省级以上风景名胜区、自然保护区和森林公园、地质公园、历史文化名城（名镇、名村）、历史文化保护街区的重点保护区、文物保护单位建设控制地带范围内的建设项目，由省城乡规划主管部门核发选址意见书。

跨行政区域的建设项目，由共同上一级城乡规划主管部门核发选址意见书。

市、县人民政府有关主管部门批准、核准的建设项目，由同级城乡规划主管部门核发选址意见书。 城乡规划主管部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

270 建筑设计方案审查 行政许可 《中华人民共和国城乡规划法》 第四十条第三款　城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。 住房城乡建设主管部门（市、县） 大连高新技术产业园区规划建设局

271 <<独生子女父母光荣证>>换取和补领 公共服务 【规范性文件】关于做好《独生子女父母光荣证》管理工作的通知 （辽卫办发【2016】217号） 二、光荣证的换领和补领 【规范性文件】《关于印发大连市独生子女父母光荣证办理便民措施的通知》（大人口发【2013】7号）七、《光荣证》因丢失或损毁等原因需要补领、换领的，凭身份证、结婚证到户籍地乡镇（街道）计生办（人口计生服务窗口）当场办理（2011年9月30日前办理生育登记的，仍需凭原《光荣证》或《申领〈光荣证〉审批表》的有效复印件及相关证件和材料，到夫妻任一方现户籍地的乡镇（街道）计生办（人口计生服务窗口）申请）。

【规范性文件】关于做好全面两孩政策实施后再生育审批和《独生子女父母光荣证》发放工作的通知（大卫基指发【2016】3号）八、《独生子女光荣证》办理时限规定（二）已经领取《独生子女父母光荣证》，但遗失或损毁的，持证人可以向夫妻一方现户籍地乡镇（街道）计生办申请补领新证，补领新证不受2016年6月30日的时间限制。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

272 免费孕前优生健康检查服务对象审核 公共服务 【规范性文件】《大连市全面开展国家免费孕前优生健康检查项目工作实施方案》大人口【2012】19号

乡镇（街道）健康家庭指导站审核、汇总各村（社区）上报的名单。对符合条件的夫妇发放《免费孕前优生健康检查服务证明单》，群众持证明单到定点服务机构参加孕前优生健康检查。做好早孕和妊娠结局随访服务。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

273 计划生育独生子女伤残死亡家庭扶助制度 公共服务 【法规】《中华人民共和国人口与计划生育法》（2001年12月29日主席令第63号）

第二十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。 【规范性文件】《大连市计划生育独生子女伤残死亡家庭扶助制度实施办法》 乡镇人民政府、街道办事处初审。每年3月10日前，乡镇人民政府、街道办事处对村（居）委会上报的扶助对象材料进行审核，无异议的，在《扶助对象申报表》签署意见，连同申请人申请材料及时上报所在县级人口和计划生育行政部门。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

274 婚育证明 公共服务 【行政法规】《流动人口计划生育工作条例》（2009年4月29日国务院第60次常务会议通过，国务院于2009年5月11日以中华人民共和国国务院令第555号颁布，自2009年10月1日起施行）　第七条　流动人口中的成年育龄妇女（以下称成年育龄妇女）在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》；已婚的，办理《婚育证明》还应当出示结婚证。《婚育证明》应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

275 业主委员会备案 公共服务 【规范性文件】《关于进一步规范我市业主大会和业主委员会工作的指导意见》（试行）大国土房屋发【2015】121号。一、明确职责分工中要求，街道办事处、乡镇人民政府依法指导、监督业主大会、业主委员会的筹备、选举、换届、改选和业主委员会备案工作。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

276 失业登记服务 公共服务 大劳发【2008】61号《关于做好失业登记管理工作的意见》 五、失业登记机构职责（二）街道劳动保障所职责：1、为符合条件的人员办理失业登记，发放登记证；2、宣传就业和失业保险相关政策及业务办理流程，3、定期向区市县公共就业服务机构报告失业人员求职和就业等情况；6、负责辖区内失业人员有关情况的统计工作。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

277 城镇无社会保障老年居民养老保险参保资格认定 公共服务 大人社发【2012】121号《关于印发大连市城乡居民社会养老保险经办规程（试行）的通知》第三条市级经办机构负责制定全市城乡居民社会养老保险业务经办管理办法及相关制度；负责全市新农保保险费收缴管理和城居保市内四区参保登记、保险费的收缴、基金管理、个人账户管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续等业务经办工作；街道事务所负责对本乡镇（街道）新农保参保人员参保资格、基本信息、缴费信息、待遇资格及关系转移等进行初审，录入有关信息；参保人员社会化管理信息接收及受理咨询和政策宣传等项工作。

（大政发〔2013〕45号）《大连市人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》第十一条（五）乡镇（街道）要配备专职人员，村（社区）配备代办员，负责经办城乡居民社会养老保险业务。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

278 企业退休人员丧葬补助费和遗属费结算 公共服务 【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于印发大连市企业退休人员社会化管理服务工作办法的通知》（大政办发〔2017〕49号）

第八条 街道（乡镇）负责做好接转企业退休人员和接受辖区内企业退休人员社会保险政策咨询工作；负责本辖区领取社会保险待遇资格认证工作；做好社区居（村）委会为企业退休人员办理有关服务项目的审核；帮助死亡企业退休人员家属申请丧葬补助金和抚恤金；组织企业退休人员开展文化体育健身活动；组织协调社区卫生服务机构建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

279 困难居民家庭采暖补贴的审核认定 公共服务 大财建【2005】541号《大连市人民政府办公厅关于调整大连市困难居民家庭采暖补贴办法的通知》三、认定程序（二）居住暖气房的其他困难居民家庭和居住无暖气房的困难居民家庭（包括城市居民最低生活保障家庭和其他困难居民家庭，下同）采暖费补贴认定程序：1、申请人持相关证件到社区登记后，到街道办事处申请并填报《大连市其他困难居民家庭采暖费补贴申请表》、《大连市困难居民家庭（无暖气）采暖费补贴申请表》。2、街道办事处将居住暖气房的《大连市其他困难居民家庭采暖费补贴申请表》和《大连市困难居民家庭（无暖气）采暖费补贴申请表》及相关资料分别报送区劳动保障或民政和财政等相关部门审核，并将相关材料复印件存档备查。

【规范性文件】《大连市人民政府办公厅关于调整大连市困难居民家庭采暖费补贴办法的通知》大政办发（2006）143号。为贯彻落实《大连市人民政府关于做好深化城市供热体制改革的通知》（大政发〔2006〕85号）精神，进一步保障城市困难居民家庭冬季采暖，市政府对现行的《大连市困难居民采暖补贴办法》（大政发〔2005〕76号文件印发）进行了适当调整。

三、认定程序及结算办法

1.拟申请享受困难居民补贴的家庭，每年11月至次年3月到相关供热单位领取《大连市困难居民采暖费补贴申请表》，分别到街道办事处、区民政局或区劳动就业管理中心审核（签章），合格后连同相关证件报送供热单位。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

280 残疾人两项补贴申请人情况核实 享受最低生活保障残疾人 公共服务 【规范性文件】《大连市民政局 大连残疾人联合会关于印发大连市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作管理办法的通知》大民发【2017】22号

第十条 残疾人自愿向户籍所在地的乡镇（街道）受理窗口提交残疾人两项补贴书面申请。

第十一条 乡镇（街道）在街道申请人申请后，要对申请人的实际情况及时进行核实。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

281 重度残疾人 公共服务

282 享受最低生活保障的重度残疾人 公共服务

283 临时救助审核 公共服务 【规范性文件】《关于实施我市城乡居民临时救助制度的通知》大民发（2010）5号。区市县民政局、财政局：根据民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔2007〕92号）和省政府建立城乡低保边缘户救助制度的有关要求，市民政局、财政局经广泛调研论证，制定了城乡居民临时救助制度，经市政府同意，在全市正式实施。

2.审批管理。(2)审核、审批。经审核符合救助条件的，填写《大连市城乡困难居民临时救助申请审批表》(一式二份)，街道办事处(乡镇人民政府）详细填写调查情况并签署意见，加盖街道办事处（乡镇人民政府）公章，报区市县民政局，区市县民政局组织社会救助人员进行调查复核，按照相关标准提出救助意见报局领导审核审批。（3）审批时限。临时救助审批时限，一般不应超过7个工作日。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

284 最低生活保障对象审核 公共服务 【规范性文件】大连市人民政府令（第39号），《大连市城市最低生活保障办法》业经2003年12月16日大连市人民政府19次常务会议通过，现予公布，自2004年1月1日起施行.

第二章、第五条，城市居民按规定计算家庭成员收入后，家庭月人均收入低于当地最低生活标准的。

第三章，第六条，

1.户主通过户籍所在地居委会向所在地街道书面申请，并提供相关证明材料；居委会对申请人家庭收入和实际生活水平进行初审，将结果公示3天无异议后，发给《申请审批表》。

2.及申请人填写《申请审批表》，经所在街道审核后报送区保障办。

3.市（区）保障办审查后，符合条件的予以批准；不符条件的，以书面形式通知本人，说明理由。社区、街道、市（区）保障办在接受申请之日起30日内办结审批手续。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

285 城镇三无人员认定的审核 公共服务 【规范性文件】根据《大连市城镇三无人员认定暂行办法》（[2010]68号），社会散居三无人员，可向所在街道办事处提出三无人员认定申请，因年幼或智力残疾无法表达意愿的，可由所在社区居民委员会或其他居民代为提出申请。

第六条 街道办事处应当在收到申请材料之日起10个工作日内提出审核意见。对符合三无人员认定条件的，在本人所在社区范围内进行公示;经公示无异议的，由街道办事处将审核意见和有关材料报送区市县民政部门认定。 街道办事处 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

286 省内高校毕业生就业服务 公共服务 【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日颁布） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

287 省内高校毕业生就业服务 公共服务 【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日颁布） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

288 为通过人力资源市场求职的各类毕业生提供就业服务 公共服务 【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日颁布） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

289 为通过人力资源市场求职的各类毕业生提供就业服务 公共服务 【法律】《中华人民共和国就业促进法》（2007年8月30日颁布） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

290 企业职工退休审批 公共服务 【规范性文件】《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发〔1999〕10号） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

291 劳动保障投诉案件处理 公共服务 【法律】《中华人民共和国劳动法》（2009年8月27日予以修改） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

292 临时救助对象认定 公共服务 【行政法规】《社会救助暂行办法》（2014年2月21日国务院令第649号）【规章】《辽宁省社会救助实施办法》（2016年5月1日省政府令第301号） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

293 农村困难家庭常年病人托管服务 公共服务 【规范性文件】省民政厅、省财政厅下发的《辽宁省农村困难家庭常年病人托管服务实施意见》（辽民发[2011]5号） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

294 特困人员供养金的给付 公共服务 【规范性文件】《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发[2016]14号） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

295 部分农村籍退役士兵老年生活补助的发放 公共服务 【规范性文件】《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发[2011]110号）、《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发[2011]11号）身份认定工作按照属地管理原则组织实施，由本人申请、户籍地村（居）委会、乡镇（街道）调查审核，县（市、区）民政部门审批，市级民政部门复核，省级民政厅门备案。从2011年8月1日起，给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。【规范性文件】《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的实施意见》（辽民发[2011]18号） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

296 烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金的给付 公共服务 【行政法规】《军人抚恤优待条例》(2011年7月29日国务院、中央军委令第602号，2011年8月1日施行)

第十八条 县级以上人民政府对依靠定期抚恤金生活胗有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，可以增发抚恤金或者采取其他方式予以补助，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

第十九条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的,增发6个月其原享受的定期抚恤金,作为丧葬补助费,同时注销其领取定期抚恤金的证件。 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

297 最低生活保障对象初审 公共服务 【行政法规】《社会救助暂行办法》（2014年2月21日国务院令第649号）【规章】《辽宁省社会救助实施办法》（2016年5月1日省政府令第301号） 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

298 农村部分计划生育家庭奖励扶助金 公共服务 【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》（2001年12月29日主席令第63号）

第二十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

299 计划生育家庭特别扶助金 公共服务 【法律】《中华人民共和国人口与计划生育法》（2001年12月29日主席令第63号）

第二十七条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。 获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处

300 城镇无社会保障老年居民养老保险参保资格认定 公共服务 大人社发【2012】121号《关于印发大连市城乡居民社会养老保险经办规程（试行）的通知》第三条市级经办机构负责制定全市城乡居民社会养老保险业务经办管理办法及相关制度；负责全市新农保保险费收缴管理和城居保市内四区参保登记、保险费的收缴、基金管理、个人账户管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续等业务经办工作；街道事务所负责对本乡镇（街道）新农保参保人员参保资格、基本信息、缴费信息、待遇资格及关系转移等进行初审，录入有关信息；参保人员社会化管理信息接收及受理咨询和政策宣传等项工作。

（大政发〔2013〕45号）《大连市人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》第十一条（五）乡镇（街道）要配备专职人员，村（社区）配备代办员，负责经办城乡居民社会养老保险业务。 街道办事处（居（村）民委员会） 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处、凌水街道办事处