徐圩新区临时海产品养殖基地项目及香河生态园生态修复区标准塘养殖示范项目委托运营管理招标公告

1. 招标条件

本招标项目徐圩新区临时海产品养殖基地项目及香河生态园生态修复区标准塘养殖示范项目委托运营管理（项目名称）已具备招标条件，江苏鼎新工程咨询有限公司受江苏香河农业开发有限公司的委托，对徐圩新区临时海产品养殖基地项目及香河生态园生态修复区标准塘养殖示范项目委托运营管理进行公开招标，诚邀具有独立法人资格及相应资格条件的投标人参加。

2. 项目基本情况、合作模式及要求

2.1

项目地点：连云港市徐圩新区。

2.2

项目基本情况

2.2.1 徐圩新区临时海产品养殖基地项目委托运营管理。项目位于228国道以西，徐新路以南，总占地面积约1085亩，总投资约3934万元。主要包括设施养殖区约23亩、标准化池塘养殖区850亩、管理服务区约16亩、尾水净化区约196亩等功能分区。目前已完成施工招标，计划2020年启动建设。

2.2.2 香河生态园生态修复区标准塘养殖示范项目委托运营管理。项目位于烧香支河以西，中通道以南，总占地约3185亩，总投资约6283万元。主要包括大水面标准塘养殖区1325亩、小塘口标准塘养殖区820亩、尾水净化区约500亩、景观绿化约480亩、综合管理区约60亩等功能分区。目前已进场施工，计划10月底前启动部分塘口养殖。

2.3

项目合作模式及要求

2.3.1合作模式：项目采用委托运营管理模式，由香河公司负责投资、建设，由中标单位负责开展运营管理工作。

2.3.2 运营管理目标任务：

（1）利润目标。乙方确保徐圩新区临时海产品养殖基地项目年毛利润不低于400万元；香河生态园生态修复区标准塘养殖示范项目年毛利润不低于600万元；以第三方审计为准。 （2）环保目标。经净化后的养殖尾水达到国家规定的农田灌溉标准或排放标准。

（3）质量目标。本项目的所有投入品、产出品均需符合国家、地方、行业等相关质量标准，其中产出品应达到无公害产品质量标准。

（4）安全目标。无安全生产事故。

2.3.3具体要求如下：

（1）组建专业技术管理团队，负责上述两个项目的运营管理工作；及时足额支付派驻人员工资、食宿、交通等相关费用，未经甲方书面同意，不得随意更换或离场。

（2）制定养殖方案并报甲方批准，包括不限于养殖品种、工艺、模式及规模、生产计划、物料投入（鱼苗、饲料、动保用品、机械设备等）、劳动力安排、质量管控措施、病害诊断与防治、成本与效益分析管控、安全生产及环保措施等；

（3）按照甲方批准的养殖方案组织开展生产、质量、安全、效益等管理工作，完成本项目约定的目标任务； （4）制定农产品销售方案并负责徐圩新区域外市场的销售工作；

（5）协助甲方开展科技研发、宣传策划、财政补助资金争取等其他管理工作。

（6）乙方应按照不低于成本价面向徐圩新区以外市场销售产品，销售量不少于总产量的70%。

（7）合作期限为5年；

3.投标人资格要求

3.1 中华人民共和国境内合法注册的企事业单位，具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营，营业范围须包含水产养殖等相关内容。

3.2具有水产育苗、养殖、研发等相关经验。

3.3项目负责人具有不少于10年的水产从业经历。

3.4企业及项目负责人无市场不良行为，采用信用承诺方式由投标人自行承诺。

3.5 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准。

3.6 本项目不接受联合体投标。

4.项目优惠政策

4.1在符合甲方采购标准及要求的基础上，甲方可按照不高于市场批发价格，同等条件下可优先采购乙方生产的苗种、饲料、动保产品等，到货验收后付至验收量对应价款的50%，捕捞收获销售完结算后付至验收量对应价款的100%。

4.2各级政府对上述项目的各类财政补助及补贴归甲方所有，甲方可根据实际补助及补贴情况给予乙方适当奖励。

4.3 本项目本着公开、公平、公正、择优选择的原则进行公开招商，其他具体优惠政策可进一步商谈。

5.评标办法

本项目采用综合评估法，评标标准及说明如下：

评标标准及说明

（1）商务分评分标准（60分）

评分项目 评审内容 分值（分） 评分细则

一、投标报价(20分) 基本服务费 14 基准价为100万，每低于基准价的1%，加2分，不足1%的按比例内插计算，最高得14分。

绩效考核 5 基准费率为50%，每低于基准费率的1%，加0.5分，不足1%的按比例内插计算，最高得5分。

销售分成 1 基准比例2%，每低于基准费率的1%，加1分，不足1%的按比例内插计算，最高得1分。

二、综合实力（40分） 1、企业实力 20 （1）获得国家级龙头企业得3分；省级龙头企业得2分；市级龙头企业得1分；本项最高得3分。

（2）获得国家知识产权局颁发的专利证书的2分；本项最高得2分。

（3）与专业科研院所或大学建立长期合作关系的2分；本想最高得2分。

（4）拥有500亩及以上水产养殖基地得1分，1000亩及以上得2分；3000亩及以上得3分；本项最高得3分。

（5）竞标人水产养殖基地被相关部门评选为“标准化示范场”称号或现代渔业示范园等称号的，国家级得3分；省级2分；市级1分；本项最高得3分。

（6）竞标人承担过的项目获得相关主管部门或相关行业协会颁发奖励，每一项市级奖励得1分，每一项省级奖励得2分，每一项国家级奖励得3分，本项最高得3分。

（7）产品质量达到绿色质量标准的，得2分；达到无公害质量标准的，得1分；本项最高得2分。

（8）企业建立产品追踪溯源体系的，得2分；本项最高得2分。

（提供颁布文件或证书、专利证书、获奖证书、合作协议、营业执照、租赁合同、生产许可证、质量认证证书或质量检测报告等相关证明材料复印件加盖公章，原件备查）

2、人员配备 20 （1）项目负责人具有不少于10年的水产从业经历，具备水产工程中级职称得2分，具备水产工程高级及以上职称或副教授及以上职称，得4分；本项最高得4分。

（2）项目负责人获得相关部门颁发的水产养殖、育苗、研发等相关奖项的，国家级得4分；省级2分；市级1分；本项最高得4分。

（3）投入本项目的其他专业人员具有初级职称或5年及以上相关经验的每个得1分；中级职称或10年及以上相关经验的每个得2分；高级职称或副教授以上的每个得4分；本项最高得10分。

（4）委派本项目驻场兽医具备兽医师执业资格证书，得2分。

（提供人员毕业证书、职称证书、执业资格证书、获奖证书等相关证明材料复印件加盖公章，原件备查）

（2）技术分评分标准(40分)

评分项目  分值（分） 评分细则

运营方案（总分40分） 总体方案 15 根据项目的条件、特点和风险等，制定运营方案，包括但不限于养殖品种、模式、工艺、生产计划、人员物料需求、效益测算、销售方案等内容详实完善、科学合理、效益显著、切实可行，达到效益目标。

评委按等级打分：优得10-15分；良得5-10分；一般得1-5分.

技术工艺 5 制定育苗、养殖等技术工艺，要求技术路线清晰、工艺先进、合理高效。

评委按等级打分：优得5分；良得3分；一般得1分.

质量控制 5 制定药残、重金属、违禁品添加等方面管控措施，要求科学、合理、有效、得当，实现产品质量全过程追踪溯源，达到无公害质量认证及以上标准。

评委按等级打分：优得5分；良得3分；一般得1分.

环保控制 5 结合本项目实际养殖规模及园区状况，制定养殖尾水、废弃物等处理方案；方案要求科学、合理、有效、得当、经济，实现达标排放、循环利用、无污染，符合相关环保法律法规要求。

评委按等级打分：优得5分；良得3分；一般得1分.

疾病防控 5 制定疾病防控体系，要求方案科学完整、合理有效、措施得当。

评委按等级打分：优得5分；良得3分；一般得1分.

效益测算 5 效益测算科学合理、经济可行

评委按等级打分：优得5分；良得3分；一般得1分.

投标人的各项得分应分别为所有评标委员会成员该项评分值的算术平均值，计算结果保留2位小数。

5.2 总得分 = 商务分+技术分

5.3 中标标准：评标委员会将根据总得分高低排列各投标人次序（综合评分相等时，以投标报价得分高的优先；投标报价得分也相等的，以技术标得分高的优先；如果技术标得分也相等，以抽签方式确定排序。并依照次序确定中标供应商。所有计算结果保留2位小数。

注：以上评分标准中要求提供的相关证明材料需提供原件备查，投标文件中装订复印件加盖公章，不提供不得分。

6.招标文件的获取

6.1招标文件的获取时间：2019年9月26日至10月8日。

6.2招标文件的获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工18505182641】

6.3本项目招标文件售价：500元人民币，售后不退。招标文件下载截止时间前网上交纳费用并下载招标文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前缴纳费用及获取招标文件，否则将导致投标失败！）

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年10月18日9时0分，地点为连云港市公共资源交易中心（海州区凌洲东路9号政务服务中心C座2楼开标厅）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在连云港公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台、中国招商引资信息网（发布公告的媒介名称）上发布。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

软件公司名称 联系人 联系电话

广联达 郑磊 13812332568

刘书丹 18651253807

国泰新点 黄桂松 15896100880

朱家旺 18905137238

张海南 18505182641

江苏CA 总部(南京) 孙莉莉 18005133017

9. 联系方式

招标人：江苏香河农业开发有限公司

地址：连云港市徐圩新区

联系人：张工

电话：0518-80532900

招标代理机构：江苏鼎新工程咨询有限公司

地址：连云港市连云区中山西路1号

联系人：涂工

电话：0518-85739155

电子邮箱：jsdxzb[ta]126.com