徐圩新区香河生态园生态年猪标准化养殖项目委托运营管理招标公告
1.招标条件
本招标项目徐圩新区香河生态园生态年猪标准化养殖项目委托运营管理（项目名称）已具备招标条件，江苏鼎新工程咨询有限公司受江苏香河农业开发有限公司的委托，对徐圩新区香河生态园生态年猪标准化养殖项目委托运营管理进行公开招标，诚邀具有独立法人资格及相应资格条件的投标人参加。
2.项目基本情况、合作模式及要求
2.1项目地点：连云港市徐圩新区。
2.2项目基本情况：徐圩新区香河生态园生态年猪标准化养殖项目委托运营管理。规划占地面积约120亩，计划年出栏商品猪不超过25000头，规划建设后备舍、公猪舍、配怀舍、分娩舍、保育舍、育肥舍及配套水、电、通讯、道路、办公生活用房、粪污处理、绿化、生产、生活设备安装等生产及附属设施，可实现自动化喂养、智能化管理和产品追踪溯源，工程建设可根据竞标人养殖需求进行适当调整，总投资不超过5000万元。
2.3项目合作模式及要求
（1）委托运营管理期不少于15年；
（2）基本服务费不低于项目总投资的10%，基本服务费仅包含投标人使用招标人的土地、厂房、设施、设备等费用，不包含水、电、气、暖、通讯网络、猪、饲料、药品、易耗物资人员工资、维护、粪污处理等其他运营费用，上述费用由投标人自行承担；
（3）本项目总投资计算依据为《住房城乡建设部办公厅关于征求〈建设项目总投资费用项目组成〉〈建设项目工程总承包费用项目组成〉意见的函》（建办标函[2017]621号）要求的完成本项目建设并达到使用要求和生产条件的实际投入的总费用，以招标人委托的第三方审计结果为准。
（4）依法自主经营从事生猪养殖等相关工作，按期缴纳基本服务费、水、电、气、暖、通讯网络、粪污消纳等相关费用，不得改变用途、分包、转包、抵押等；
（5）委托运营管理期间负责保护本项目的资产安全及功能完好，对设施、设备等固定资产进行定期维护保养，且不得破坏和随意更改；
（6）按照《标准化养殖场-生猪》等国家、地方行业标准及规范要求，开展选育与繁殖、饲粮配制、饲养管理、卫生防疫、环境保护、经营管理等相关工作，全过程可追踪溯源，产品质量达到国家无公害及以上标准认证，并可根据香河公司生态年猪养殖需求定制化养殖部分产品；
（7）根据经营需要，按照不低于3200元/月（含五险一金）的工资标准，安置项目所在地香河村民就业不少于5人；
（8）根据项目的条件、特点和风险等，编制运营方案，包括但不限于养殖品种、模式、工艺、生产计划、人员配备、物资投入、质量控制、安全控制、环保控制等内容，报香河公司批准后实施，并服从香河公司监管及抽查抽检；
（9）委托运营管理期满后一个月内，无条件撤场，按照会计准则的折旧年限，归还项目所有资产，并确保资产齐全和功能完好；委托运营管理期满后，同等条件下中标人具有优先运营权。
（10）相关法律、法规、规范、标准要求的其他事项。
3.投标人资格要求
3.1中华人民共和国境内合法注册的企事业单位，具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营；
3.2企业具有5年以上的养殖经验，具有国家主管部门颁发的《动物防疫合格证》；
3.3企业及驻场场长无市场不良行为，采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
3.4投标单位拟投入的驻场场长必须为本单位正式职工，提供劳动合同（在有效期内）、2018年12月-2019年5月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准。
4.项目优惠政策
4.1根据香河公司申报的财政补贴情况，适当给予基本服务费优惠；
4.2香河公司将协助销售部分合格产品，在不高于市场批发价格的基础上，给予香河公司不少于5%的价格优惠；
4.3香河公司在办理前期手续、运营管理、申报财政补贴等方面给予必要的配合和协助；
4.4本项目本着公开、公平、公正、择优选择的原则进行公开招商，其他具体优惠政策可进一步商谈。
5.评标办法
5.1本项目采用综合评估法，评标标准及说明如下：
（1）商务分评分标准（80分）
评分项目
评审内容
分值（分）
评分细则
一、投标报价(60分)
年基本服务费
40
年基本服务费基准价为项目总投资的10%，投标报价为基准价的得20分，每高于基准价的1%，加5分，不足1%的按比例内插计算，本项最高得40分。
价格优惠
5
在不高于市场批发价格的基础上，给予香河公司5%的价格优惠，每增加1%，加1分，本项最高得5分。
粪污消纳
15
每消纳1立方米沼液给予香河公司20元费用，每增加1元，加1分，本项最高得15分。
二、综合实力（20分）
1、企业实力
14
（1）企业拥有育肥猪年出栏量达到5万头及以上或存栏基础母猪达到2000头及以上，得2分；育肥猪规模达到10万头及以上或存栏基础母猪达到4000头及以上的，加1分；具有生猪饲料生产厂的，加1分，具有屠宰加工厂的，加1分；本项最高得5分。（屠宰加工厂饲料和生产厂可以为竞标单位的母公司或控股子公司或同一母公司或同一法人等关联企业拥有）
（2）国家级龙头企业得3分；省级龙头企业得2分；市级龙头企业得1分；本项最高得3分。
（3）企业猪场被政府有关部门评选为“标准化示范场”等称号的，国家级得3分；省级2分；市级1分；本项最高得3分。
（4）产品质量达到绿色质量标准的，得2分；达到无公害质量标准的，得1分；本项最高得2分。
（5）企业建立产品追踪溯源体系的，得1分；本项最高得1分。
（提供营业执照、租赁合同、生产许可证、颁布文件、质量认证证书或质量检测报告等相关证明材料原件备查）
2、人员配备
6
（1）委派本项目驻场场长具有5年以上养猪相关经验，担任过1200头以上基础母猪场或1万头以上育肥猪场副场长及以上职务，具有中级畜牧师及以上职称，得2分。
（2）委派本项目驻场兽医具备兽医师执业资格证书，得1分。
（3）委派本项目驻场场长或兽医获得相关部门颁发的养殖、繁育、研发等相关奖项的，国家级得3分；省级2分；市级1分；本项最高得3分。
（提供人员毕业证书、职称证书、执业资格证书、获奖证书等相关证明材料原件备查）
（2）技术评分标准(20分)
评分
项目
评审内容
分值（分）
评分细则
运营方案（总分20分）
总体方案
4
根据项目的条件、特点和风险等，编制运营方案，包括但不限于平面布局图、项目概算、养殖品种、模式、工艺、生产计划、人员配备、物资投入等内容详实完善、科学合理、切实可行。
评委按等级打分：优得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
技术工艺
4
制定养殖工艺、清粪工艺、污水处理等技术工艺，要求技术路线清晰、工艺先进、合理高效。
评委按等级打分：优得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
质量控制
4
制定药残、重金属、违禁品添加等方面管控措施，要求科学、合理、有效、得当，实现产品质量全过程追踪溯源，达到无公害质量认证及以上标准。
评委按等级打分：优得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
环保控制
4
结合本项目实际养殖规模及园区状况，制定粪污、废气、废弃物等处理方案；方案要求科学、合理、有效、得当、经济，实现零排放，全消纳、无污染，符合相关环保法律法规要求。
评委按等级打分：优得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
生物安全
4
制定生物安全防控体系，要求方案科学完整、合理有效、措施得当。
评委按等级打分：优得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.
投标人的各项得分应分别为所有评标委员会成员该项评分值的算术平均值，计算结果保留2位小数。
5.2总得分=商务分+技术分
5.3中标标准：评标委员会将根据总得分高低排列各投标人次序（以投标报价高的优先；投标报价（年基本服务费）也相等的，以技术标得分高的优先；如果技术标得分也相等，以抽签方式确定排序。），并依照次序确定中标供应商。所有计算结果保留2位小数。
注：以上租赁合同、生产许可证、颁布文件、质量认证证书或质量检测报告、人员相关职称、资格证书、获奖证书等需提供原件备查，投标文件中装订复印件加盖公章，不提供不得分。
6.招标文件的获取
6.1时间：
6.2地点：江苏鼎新工程咨询有限公司（连云港市连云区中山西路1号汇鸿大厦1109室）。
6.3报名时携带资料：法人代表或委托代理人身份证、授权委托书、营业执照（副本）（复印件加盖公章）（复印件加盖公章）。
6.4招标文件售价为人民币伍佰元整，售后不退。
7.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在连云港公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台、招商网、江苏省招商网等（发布公告的媒介名称）上发布。
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