荆州招商网讯：记者日前从荆州了解到，在招商引资过程中，由于种种原因出现土地问题并造成一系列重大影响。为了切实提高土地的利用率，保持经济的持续、平稳、科学发展和充足的发展后劲，笔者特提出如下对策和建议。

　　工业园区落户企业工厂建设要合理利用土地，地方政府要出台相关政策鼓励支持企业向“空中要地”的补偿政策。各地要多培育龙头企业、引进大项目。通过分析比较看出，大项目、大企业更能够发展“工厂立体化”道路，向空中要地，建多层厂房，既节约了有限的土地资源，达到资源利用的最大化，同时增加了地方发展经济的后劲，给地方政府减轻后续招商引资的压力，更重要的是按“四化同步”发展要求，坚持规划先行，科学合理利用土地，同零星建房、小产权房和大开发商一样，多层标准化厂房建设也可助推城镇化发展。

　　建立科学的干部考核评价机制，树立正确的政绩观。对领导干部的考核评价，不要片面停留在经济指标和招商引资的数量上，要转变干部观念，把增加资本投入、促进地方经济快速增长作为招商引资的第一要义，坚持数量与质量并重，充分发挥土地资源对促进经济社会发展的重要作用，使招商引资真正成为壮大地方实力，推动经济跨越发展的重要手段，真正做到招真商，引真资，真发展。

　　摸清家底盘活存量土地，提高项目开工率和投产率。对现有项目土地利用情况登记造册，建立闲置土地宗地档案。对开工不足、厂房利用率低或已经停产的企业，督促其尽快开工建设，促使其早日投产、达产，同时对已落户企业的建设预留用地经过深入调查不能开工建设的，要及时出台有关政策鼓励向优势项目转让土地，安排新项目盘活存量土地，提高项目开工率和投产率，给力经济效益最大化。

　　建立土地储备制度，完善土地价格决策机制。严格执行土地利用总体规划，加强土地利用年度计划管理，确保在招商引资过程中实行一个口子储备，一个口子供应。同时建立规范的土地出让程序(防止暗箱操作、土地资源浪费和国有土地资产流失)、规范土地出让价格决策机制，充分发挥政府土地储备的中心作用。

　　加强制度建设和监督力度，确保农民切身利益，防止腐败现象维护社会稳定。招商引资过程中，土地征用与房屋拆迁涉及被征地农民的就业、安居和社会保障等问题，事关农民的切身利益，在征地上要加强制度建设和监管力度，防止出现影响社会稳定的腐败现象出现。同时对被征地农民，要帮助其取得适当的征地补偿费、免费培训解决其再就业，并建立社会保障基金。

　　设置准入门槛，严格审批程序，提高办事效率。在招商引资过程中，要设置准入门槛有选择地引进科技含量高、污染程度低、投资规模大、经济效益好的项目，即“选商引资”，同时严格审批程序，建立“一站式”服务大厅，提高办事效率，树立良好部门形象。

　　重视项目后期监管，做好全程服务。对于投资企业，由工商、税务等相关部门对其注册资金、经营状况、纳税情况、社会信誉等问题进行认真审查；加强对土地出让后项目建设和运营情况的跟踪管理、加强部门联动、建立联合动态监管机制、实现信息共享，共同做好对项目建设情况的后续监管和控制，为用地者提供全程服务，引导外地客商按市场规则用好土地，更好地为发展本地经济服务。