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西非经货联盟2009年经济和财政形势
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  2009年,西非经货联盟8国经济增长2.8%,同比下降0.9%(数据来源:西非经货联盟。下同),世界经济和金融危机以及恶劣气候对成员国均有不同影响。经济运行主要利好因素是食品价格得到控制,通膨压力减轻。财政赤字扩大,公共消费增加。进口明显下降,外援金额高企,国际收支整体向好。内部贷款速度加快,外汇储备趋稳。

  一、世界经济和金融危机导致联盟出口下降,产品价格下滑,外资投入锐减,成员国产业特别是建筑、纺织和木材业受损严重。加之洪水泛滥和电力供应持续短缺,联盟内经济发展前景堪忧。原预计2009年GDP增长率为4.7%,实际增长2.8%。其中马里为4.5%,科特迪瓦3.8%,布吉纳法索3.2%,多哥3.1%,几内亚比绍3%,塞内加尔1.5%,尼日尔-0.9%。

  二、继2008年联盟通胀率窜升至7.4%后,成员国纷纷采取措施,重点调控食品、运输、石油等与国计民生密切相关的大宗产品物价,终使2009年通膨率回落到1.1%,取得了较好效果。其中几内亚比绍为-1.6%,塞内加尔-0.1%,科特迪瓦1%,多哥为1.9%,马里2.2%,贝宁2.2%,布吉纳法索2.6%,尼日尔4.3%。

  三、联盟2009年财政收入增长3.1%,占GDP的17.8%,同比提高0.3%,其中税收增长8.4%。增收的主因是成员国扩大了税基,严控减免税,强化征收和稽查手段,严打偷漏税,从而将税负压力从15.2%提升至15.8%。但同期,非税收入下降31.8%,原因在于科特迪瓦下调了石油收入等级,几内亚比绍减收渔业协定收费,尼日尔降低矿业开发许可证规费,塞内加尔退出电信公司部分国有股,利润分红剧减。外援方面,布吉纳法索和马里受益较多,因而推高了国际援助占GDP的比重(3.7%,同比增加0.9%)。

  2009年,消费和贷款累计增长11.2%,占GDP的23.7%,同比提高0.4%。其中资本性消费提高22.1%,主要投向新开工或续建基础工程。日常消费提高7.9%,其中工资扩大10.2%,政府采购扩大21.6%。财政赤字增加2.6%,同比提高0.6%。为弥补财政不足,成员国通过证券市场和特别提款权增加国库收入。截至去年底,联盟内共动员资金总计7,070亿西非郎,约合10.78亿欧元。尽管如此,科特迪瓦和多哥仍然没有摆脱对内拖欠问题,拖欠金额累计高达671亿西非郎,约合1.02亿欧元。公共债务方面,情况略有好转。到去年底,全联盟当期公债占GDP的44%,同比减少1.3%。科特迪瓦和多哥于2009年3月和2008年11月获得重债穷国减免资格,国际货币基金和世行免除了两国部分债务。

  四、2009年,全联盟国际收支余额为5,370亿西非郎,约合8.19亿欧元,同比提高4,456亿西非郎,约合6.79亿欧元。经常项目赤字为11,855亿西非郎,约合18.07亿欧元,同比净减10,278亿西非郎,约合15.67亿欧元,占GDP的5.7%,同比下降2.4%。外贸赤字从2008年的14,243亿西非郎,减至2009年的4,322亿西非郎,约合6.59亿欧元,主要得益于可可出口增长39.4%,进口食品和石油分别减少7.9%和28.5%。国际援助同比增长73.3%,外商直接投资增长12.7%。

  五、截至2009年底,联盟内各金融机构外汇储备总计52,972亿西非郎,约合80.75亿欧元,同比净增72.52亿欧元。对内贷款72,518亿西非郎,约合110.55亿欧元,同比增长18.3%。成员国政府负债余额11,359亿西非郎,约合17.32亿欧元,同比增加7.7亿欧元。其中向银行借贷4.82亿欧元,特别提款权2.7亿欧元。货币发行106,532亿西非郎,同比增加14.2%。

  六、成员国完成联盟指标情况

  第一级指标

  - 预算余额占GDP比重大于或等于0

  完成国家:科特迪瓦1.9%、几内亚比绍1.9%、马里3%、多哥0.2%。

  未完成国家:布吉纳法索-1.3%、贝宁-2.2%。

  - 年平均通膨率不超过3%

  除尼日尔,其他国家均未超标。

  - 当期内外债占名义GDP比重不超过70%

  除几内亚比绍和多哥,其他国家均完成。

  - 支付拖欠

  科特迪瓦和多哥。

  第二级指标

  - 工资总额占税收比重不超过35%

  完成国家:马里、尼日尔、塞内加尔

  未完成国家:贝宁45.1%、布吉纳法索46.2%、科特迪瓦41.5%、几内亚比绍75.6%、多哥41.2%。

  - 公共投资占税收比重大于20%

  完成国家:贝宁、布吉纳法索、马里、尼日尔、塞内加尔

  未完成国家:科特迪瓦、多哥、几内亚比绍

  - 外贸余额占名义GDP比重不超过-5%

  完成国家:科特迪瓦

  未完成国家:其他成员国均未达标

  - 税负率大于或等于17%

  完成国家:塞内加尔

  未完成国家:其他均未达标

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