地震安全社区有了样板

有人通知、有人组织、有人指挥疏散、有人会使用专用工具救援、有人给你在第一时间止血包扎……北京市地震局正在为地震后“有人管”的社区颁发认证，第一批取得认证的社区已经有15个。

从国内外历次地震灾害的经验教训来看，如果社区中编制有应急预案，居住其中的家庭就可以事先做好意识、思想、技术和装备等方面的准备工作，震后快速展开自救互救，且成功率能够达到90%以上。

据北京市地震局震害预防与法规处处长杨国宾介绍，自2009年起，北京市开始推进安全社区建设，首批试点社区位于昌平和西城。

在2012年开展的全市安全社区评选工作中，北京市地震局会同有关专家组，对全市所有参评社区展开调研，从7个方面进行核定评审：

1.是否建有社区委员会等机构，且该机构能够牵头组织震害预防工作的开展；

2.是否编制有社区预案；

3.是否有登记在册的社区地震志愿者；

4.是否定期开展科普宣传活动；

5.是否定期组织震害预防演练；

6.是否定期排查社区内的震害隐患；

7.是否有指定的疏散安置避难场所供居民使用。

在社区预案的编制中，必须包含疏散预案、安置预案、防火预案等内容，从而使其形成预案体系，甚至为辖区内家庭印制家庭应急预案卡片，其中包括“谁该做什么，怎么走，背后一张图，告诉你该去哪个避难所”，使家庭成员可以按照预案的快速做出反应。

在招募社区志愿者时，需要选择年轻健康、具有一定救援技能的人员，同时配置一些救援装备，并对志愿者进行定期技能培训。对以老年人为主的社区而言，“只能依靠他们召集大伙儿，但有人总比没人强”。个别具备条件的社区，可能拥有属于自己的应急避难场所，但对大多数社区而言，则需要拥有指定的公共应急避难场所及规划好的疏散路径，甚至在应急避难场所中，需要标注该社区的具体安置区域。杨处长介绍说，北京市地震局组织开展的宣传培训工作已经覆盖全市，但仍需细化和完善，社区自身的工作更显重要。

建设安全社区的工作展开后，北京市已经建成数十个。根据“十二五”规划的要求，今年北京市还将在各区县分别建立至少5个试点社区。杨处长表示，去年被批准命名为北京市地震安全社区的15个社区，“是现有安全社区中，做的比较好的。”

今年2月，中国地震局又在全国范围内评选“国家地震安全示范社区”，北京市有5个社区位列其中。这些社区都被授予一块印有荣誉称号的铜牌，市民通常在大门口就能见到。

上述7项标准在整体上提升了社区的防震减灾能力，对震后居民的自救互救有着至关重要的意义，可以作为市民购房时，新的参考标准。

北京市首批地震安全社区名单：

朝阳区惠新北里社区

丰台区三角地第二社区、枫竹苑社区

海淀区世纪新景园、怡丽北园、亮甲店社区

昌平区东关南里、望都家园、云趣园、南农社区

大兴区丽园、枣园社区

通州区颐瑞东里、玉桥东里

门头沟绮霞苑社区

国家地震安全示范社区名单：

西城区丰汇园社区

昌平区崔村镇香堂村

朝阳区惠新北里社区

丰台区三角地第二社区

海淀区世纪新景园社区

（科学新生活）