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嵩明县有效的招商引资让500强企业对其中意
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    嵩明县招商网讯:拥有500强等企业的多少,往往是一个国家和地区经济实力的重要标志,吸引“500强”等企业的多少,往往是一个国家和地区项目策划能力和投资环境优劣的重要标志。国内外“500强”企业纷纷落户嵩明,是各级党委和政府,特别是嵩明县委、县政府用心抓项目、着力抓投资环境的结果。

  “精诚所至,金石为开”。嵩明的实践为我省招商引资创新提供了极有意义的启示。

  招商引资可以形成资源使用的时间差、空间差、量差和质差,这“四差”的有效转换可以推动区域经济跨越式发展。因为资源的时间差可以把潜在的、将来的资源转化为现实的、可供当前利用的资源;资源的空间差可以将外部资源在一定条件下转化为可供本地区利用的资源;资源的量差可以使受资地区在一定时期内调动起比原有规模更大的资源使用量;资源的质差则可以使受资地区获得比本地区更优质的资源,获得比同样规模的本地资源投入更好的效益。嵩明县通过有效的招商引资,开始步入了实现县域经济跨越式发展的良性轨道。

  外资引得进是重要的,但更重要的还要使外资留得住、长得大,有效地推动区域经济可持续发展。嵩明应当在完善县域经济发展规划的基础上,进一步使规划项目化,包括加强硬件项目、软件项目筛选、储备、论证,建设梯次推进和滚动发展的后备项目库和良好的项目发展格局;项目方案化,使项目在经济上、技术上、环境上可行;方案政策化,包括落实财税金融、土地、绩效考评等,加快项目建设步伐;政策责任化,包括明确政府、企业各主体的责任;责任法制化,包括依法行政、依法管理,构建起外资经济发展的长效机制。

  云南大学经济学院院长、省政府金融经济发展专家咨询委员会委员、教授 施本植

  嵩明县以一流环境、一流服务吸引诸多国内外重量级大企业纷纷落地,走在了全省129个县市区的前列。记者日前走进嵩明,寻求答案。

  放大“红嘴鸥现象”

  红嘴鸥,从万里之外的西伯利亚飞到昆明,已经度过27个冬天,红嘴鸥为什么始终眷恋春城?是好客的春城市民用热情、用环境、用鸥粮留住了红嘴鸥。

  今年以来,昆明市委、市政府主要领导要求全市各级干部,关注并放大这一“红嘴鸥现象”,像吸引红嘴鸥那样,在营造良好投资环境,吸引国际、国内一流企业落地昆明,实现跨越发展方面大有作为。

  世界500强、中国500强、中国民营企业500强近年来被嵩明一流的投资环境所吸引,纷纷落地“滇中明珠”嵩明县,这是放大“红嘴鸥现象”的最好诠释。

  把目光投向嵩明杨林工业园区这是一片投资的热土,这里环境优美,厂房林立;在这片热土上,无数胸怀大志的企业家慧眼独具,扎根嵩明,缔造了一个又一个商界传奇。

  漫步杨林工业园区,沿着宽阔的空港大道一路走来,红芳绿阴间掩映着规划有序的现代化厂房,从中不难发现嘉士伯集团、嘉吉集团等赫赫有名的“世界500强”企业;也可以看到燕京啤酒、中国兵装集团、沈阳机床集团、云南建工集团、云南冶金集团等“中国500强”企业;还可以走进康师傅集团、云南南磷集团等“中国民营500强企业”。

  强化产业链招商

  “项目是扩大投资的主抓手,是县域经济发展的动力源和生命线,一个重量级企业的落地可以振兴一方经济。”嵩明县委、县政府形成了这样的共识,定人、定责、定进度,强化项目检查督导和协调服务。

  嵩明县把引进世界500强、中央企业和行业龙头企业建立专业园作为重点,留足发展空间,依托基地型大项目引导与之配套企业集中布局,紧密供需双方合作,支持承载能力强、发展潜力大、产业基础好的园区规划建设产业转移示范园区,加强与东部沿海地区对接,组团式、链条式承接东部产业整体转移。建立入园项目预审会办机制,确保新上项目符合主导产业发展要求。

  嵩明杨林工业园区按照“1+4”的产业布局,即以汽车制造及零部件配套产业为核心支柱,以装备制造、食品饮料、新材料、信息化等4大产业引导,重点发展现代机械装备制造食品饮料、新材料、临空经济、高端信息产业等五大集群。一批大企业集团入驻发展。通过坚持产业集群化发展,以重点产业、重点企业、重点项目为龙头,引导产业沿产业链和价值链延伸,积极发展全产业链型的产业集群。

  全面开展产业化招商,嵩明县瞄准外资、央企、民营三大板块,着力引进一大批有利于增强产业实力、有利于转变发展方式,支撑作用大、科技含量高、产业链条长、税收回报多、辐射带动强的好项目大项目,促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变,由粗放低效型向集约高效型转变。

  “铁”“公”“机”彰显地利

  “杨林工业园区占据天时、地利、人和。”嵩明县委书记王春燕说,“"天时",是云南桥头堡建设、新一轮西部大开发、新昆明建设的绝好机会;"人和",是优质的服务、优良的作风、优惠的政策;"地利",是嵩明独特的区位优势。”形成了“铁”、“公”、“机”立体交通网络格局。“铁”是铁路,贵昆铁路、长昆高铁、昆曲高快,昆明轻轨6号线经停嵩明;“公”是公路,213国道、320国道、昆曲高速、昆嵩高速,昆明258公里的大四环公路横贯嵩明;“机”是机场,已经投入使用的昆明长水国际机场毗连嵩明,为杨林工业园区构筑了“四线出省、五路通昆”的极为快捷、便利的物流大通道。

  地利,还包含了园区建设上的“利”与“便”。嵩明县坚持规划先行、适度超前,着力破解园区基础设施建设重点、难点问题,支持园区基础设施建设优先纳入全市基础设施建设规划,不断优化投资环境,打造一流投资发展软环境,实现杨林工业园区的跨越式发展。“五通一平”(通路、通电、通水、通讯、排污及土地平整)始终是嵩明园区建设的首要和必备条件。

  在资金不足的情况下,嵩明县采用BT、BOT、BO、独资、合作等形式,大力引进内外资,充分激活民资,多方直接融资,积极向上争取资金,加大投入,完善基础设施建设,不断提升园区基础设施配套水平和承载能力。

  近年来,杨林工业园区加大基础设施投入力度,积极为入园企业创造良好的发展环境。截至目前,园区累计投入基础设施建设资金13.59亿元,铺设园区道路总长31.78公里;建设自来水厂、污水处理厂各一座,架设给水管网近20公里、排水管道17.6公里,使园区日供水能力达到1万吨,日处理污水6000吨;建设变电站2座、输电线路14.5公里、配电线路11公里、配电容量8万千伏安,实现了双电源供电,形成了水、电、路、通讯、城市设施配套发展的格局。

  截至目前,杨林工业园区共有入驻企业171户。其中,建成投产企业98户,规模以上工业企业34户。

  无缝对接软环境

  嵩明县建立健全县级领导挂钩联系制度,全面实行“一个项目、一套班子、一支队伍、一抓到底”的工作机制,强化上门服务、代理服务、预约服务等制度,建立“一站式”审批办结制、“跟章制”、重大项目事项“一企一议、一企一策”等机制,真正做到企业诉求无小事,全心全意为企业排忧解难,扎扎实实推进每一个项目。

  按照“小机构、大服务,快节奏、高效率”要求,嵩明在园区建立了行政服务中心,为企业提供从申请到建设、投产的全过程高效优质服务,全力打造效率园区。强化园区内外公共服务设施的优化布局和无缝对接,交通、城建、环保、水利、供水、供气、供电、通信、教育、医疗、商业、物流、公租房、经适房等基础及生活配套投资优先向园区安排。

  越来越好的投资环境,吸引了越来越多的项目落地,今年上半年,杨林工业园区又引进了包括云南CY集团、呈达企业集团、昆明电线电缆有限公司等亿元项目11个。园区负责人介绍,年内,园区计划引进到位内资18亿元,外资2000万美元,力争实现亿元以上工业项目开工8个、竣工4个。据了解,1至6月,杨林工业园区完成规模以上工业总产值35.89亿元,实现利税总额1.31亿元。

  随着一个又一个500强企业的落地、生根、成长,嵩明县已经把杨林工业园区建成了全县跨越发展的带动区、对外开放的先导区、城市发展的新片区、对外开放的前沿阵地和新型工业化的示范基地。

  题图为:年产20万吨燕京啤酒生产区。

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