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开远市概况
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    开远市位于云南省东南部,红河州中东部,地处北纬23°30′~23°58′,东经103°04′~103°43′之间。东接文山州丘北县、砚山县,南靠蒙自县、个旧市,西连建水县,北接弥勒县。市境东西横宽66公里,南北纵距52公里,总面积1950平方公里,其中:山区面积1405平方公里,占总面积的72%;坝区面积543.2平方公里,占总面积的28%。最高点为东南部碑格与大庄两个乡交界的裴呢冲大坡顶峰,海拔2775.6米;最低处为市境东北与丘北县交界的南盘江边,海拔950米。相对高差1825.6米,立体地形特点突出。境内有南盘江、泸江、南洞河、大庄河、中和营河等大小河流12条,有天然湖泊三角海,有泉潭60余处。年平均降雨量800毫米,属亚 热带半干旱季风气候,干、湿两季分明,常年多干旱现象发生。夏长无冬,秋春相连,日温差大,年温差小,坝区年平均气温19.8℃,极端最高气温38.2℃,极端最低气温-2.4℃。全年大于或等于10℃积温天数长达326天,无霜期341天。

   行政区划 2008年,开远市中和营乡、马者哨乡撤乡合并建立中和营镇。年末辖灵泉、乐白道、小龙潭3个办事处,大庄回族、羊街、碑格3个乡,中和营1个镇,21个社区居委会、52个村民委员会,452个自然村,561个村民小组。人口·民族2008年末,开远市有常住人口31.31万人,其中城镇人口19.35万人,城镇化率61.8%。居住有33种民族,主要世居民族有汉族、彝族、苗族、回族和壮族,其中:汉族144970人,彝族107417,苗族50723人,回族3381人,壮族40226人。人口密度每平方公里200人。

   生产总值 2008年,开远市实现地区生产总值66.32亿元,比上年增长10.3%,其中:第一产业实现9.66亿元,增长8.9%;第二产业实现33.99亿元,增长6.1%;第三产业实现22.67亿元,增长17.2%。第一、二、三产业的结构调整为14.6∶51.2∶34.2。

   固定资产投资 2008年,开远市完成全社会固定资产投资33.11亿元,比上年增长6.4%。其中:城镇完成投资24.2亿元,下降4.5%;农村完成投资4.49亿元,增长92.6%;房地产开发完成投资4.38亿元,增长28.6%。重点工程建设完成投资24.05亿元,下降4.2%,占全部投资完成额的72.6%。

   农 业 2008年,开远市第一产业对全市经济增长的贡献率为23.2%,比上年提高12.5个百分点。年末耕地面积17412公顷,实现粮食总产量9.17万吨,增长3.7%;蔬菜产量12.8万吨,增长8.3%。全年肥猪出栏17.5万头,下降1.1%;肉用牛出栏1.13万头,增长5.4%;羊出栏2.84万只,增长2.6%;禽蛋产量8699吨,增长2.6%;肉类总产量2.3万吨,增长6.6%。实现农林牧渔业总产值128986万元,比上年增长16.7%。其中:农业产值6.9亿元,比上年增长11.9%;畜牧业产值5.2亿元,比上年增长26.2%;渔业产值2462万元,比上年下降5.3%;林业产值3685万元,比上年增长24.8%。

   工 业 2008年,开远市受产品市场及原材料库存积压的影响,工业生产增速回落,企业效益下滑。全年原煤产量达1025.9万吨,发电量79.4亿千瓦时,化肥产量38.1万吨,水泥产量153.3万吨。实现工业总产值75.2亿元,增长13.6%;实现工业增加值29.2亿元,比上年增长5.4%,占生产总值的比重为44%,比上年下降3.9个百分点,其中规模以上工业实现增加值28亿元,增长1.8%;实现产品销售收入73.5亿元,比上年增长9.8%;实现利税总额4.1亿元,比上年下降49.9%。

   建筑企业生产规模不断扩大,年末有建筑企业43个,完成建筑业总产值9.9亿元,比上年增长26.2%。实现建筑业增加值47902万元,增长10.5%,占GDP的7.2%,比上年提高0.3个百分点。实现利税6110万元。

   商 业 2008年,开远市完成社会消费品零售总额13亿元,比上年增长21.3%(其中农村社会消费品零售总额5064万元,增长14.4%)。汽车销售额8.1亿元,商品房销售额2.1亿元。汽车、家电、房地产等仍成为拉动消费的主导力量。全市有私营企业633户,个体工商户8951户,从业人员2.1万人,上缴税金8430万元(占财政总收入的10%)。第三产业快速发展,对全市经济增长的贡献率为41.8%,比上年提高16.5个百分点。

   财政·金融 2008年,开远市完成财政总收入8.5亿元,比上年增长10.4%,其中地方财政一般预算收入4.5亿元,增长19.8%。完成财政总支出10.69亿元,增长41.5%,其中地方财政一般预算支出8.34亿元,增长34.4%。其中:一般公共服务支出增长33.8%,教育支出增长10.9%,医疗卫生支出增长52.6%,农林水事务支出增长37.4%,城市最低生活保障支出增长71%。

   年末,金融机构存款余额78.45亿元,比年初增长16.4%,其中居民储蓄存款余额41.96亿元,比年初增长19.4%。金融机构贷款余额57.38亿元,比年初增长22.8%。

   交通·邮电 2008年,开远市完成货运量1659万吨,比上年增长33.3%;货物周转量254916万吨公里,增长3.1%。公路运输完成客运量355万人次,比上年下降39%;旅客周转量39488万人公里,下降12.8%。城市交通网络进一步完善,运营能力不断提高。全市拥有营运公共汽车103辆,完成客运总量2491万人次,比上年增长11%。拥有出租汽车386辆,完成客运总量1579万人次。

   年内,全市完成邮电业务总量1.7亿元,与上年基本持平。年末全市固定电话用户8万户,移动电话用户16.5万户。按户籍人口计算,每百人拥有固定电话30部、移动电话62部。宽带网用户2.8万户,比上年增长27.1%。

   城市建设 2008年,开远市按照打造“绿城水洲”的城市发展理念,投入城市建设资金5.67亿元,组织完成《开远市东联村片区控制性详细规划》、《开远市泸江公园提升改造二期工程规划设计》、《城市水景工程规划》等7项规划编制工作。完成泸江公园提升改造一期、泸江河综合治理三期、污水处理厂二期扩建、健民路改扩建、迎旭广场电子大屏幕建设工程,泸江路、天和路、河滨南路等工程按计划开工建设。实现植物园对社会免费开放和南洞公园对市民免费开放。实施老年人、残疾人免费乘坐市内公交车,办理免费乘车卡2.2万张。投入资金120万元,开通双层观光巴士。建设廉租住房13600平方米,超任务完成600平方米,在全省率先向住房困难户发放廉租住房租赁补贴71万元。

   科 技 2008年,开远市科技投入不断加大,投入更新改造资金4亿元,占全市投资总额的12%,比上年增长41.3%。投入科技经费243万元,比上年增长35%。有11项科技成果获省、州科技进步奖,市级评选科技进步奖10项。褐煤气化技术、一步法甲醇制汽油工艺技术、循环硫化床洁净煤燃烧脱硫技术等转化为现实生产力,效果明显。玉米立体栽培技术、精米加工技术改造、优质无公害“稻—菜”高效复种技术集成运用及产业化示范、清洁化养鸡技术示范与产业化建设等农牧业技术的推广应用促进了农业增产增收。

   教 育 2008年,开远市按照“延伸幼教、整合小教、提升初中、普及高中、吸引高校”发展思路,巩固两基成果,整合教育资源,改善教育教学条件,教育事业健康发展,全年投入教育资金1.46亿元。一次性排除中小学D级危房29207平方米,建设开远一中、开远四中学生公寓,开远十一中、开远职业高中教学综合楼。年末有中小学校139所,其中:小学122所;普通中学17所。有中等职业学校2所,高级技工学校1所。有幼儿园22所,比上年新增2所,其中农村幼儿园10所,比上年新增2所。幼儿园在园幼儿9265人,其中农村幼儿园在园幼儿5526人。学龄儿童入学率99.96%,毛入学率100.37%。全市共有在校学生45754人,比上年增长1.7%。

   教学质量不断提高,高考上线率达71%。整合城区东方红小学和红旗小学教学资源,成立灵泉小学。在对中、高考考生实施奖励的基础上,出台《开远市实施研究生奖学金及助学金暂行办法》,从幼儿园到博士教育的完整激励资助体系基本形成。荣获云南省教育工作先进市荣誉称号。

   卫 生 2008年,开远市有卫生机构(含诊所)77个,比上年增加9个,其中:医院17个,门诊所(部)51个。有病床位1960张,比上年增加75张,增长4%;每千人拥有医院病床6.3张。有各类卫生技术人员1740人,其中医生821人;每千人拥有卫生技术人员5.6人。全市有村级医疗点52个,乡村医生208人,村级卫生室覆盖率100%。在省率先实施城乡住院医疗费用同比例报销,报销比例最高达80%。实施大病医疗补偿报销,最高报销额15万元。6个乡镇卫生院(国债)建设项目、50个村卫生所建设项目全部顺利完工并投入使用;乡村医生待遇提高至300元/人·月。全市农村改水受益人口6.25万人,新增无害化农村卫生户厕1200个。通过“省级灭蟑先进城区”的考核验收、“云南省甲级卫生城市”复审考评,中和营镇、乐白道办事处红土村及灵泉办事处下浑水塘村通过“州卫生乡(镇)、卫生村”考核验收。组织千名农村妇女免费健康检查,聘请社区妇幼保健信息员,开通800妇幼卫生工作电话专线。新农合参合率97.13%,农民住院人次增长72.9%,住院就诊补偿总额增长187%。

   文化体育 2008年,开远市举办经典芭蕾舞剧《白毛女》专场演出,街舞《打谷场上》荣获首届中国农民文艺汇演最高奖“金穗奖”,歌曲《踩云彩》获中国音乐家协会最高奖“晨钟奖”。城市广场群众文化活动热闹非凡,近800支文艺队活跃在开远乡村。“快乐乒乓球健康计划”全面完成。举办全国围棋甲级联赛开远专场、“小康杯”足球赛、“双拥杯”篮球赛、“幸福杯”网球赛等赛事。游泳馆免费向市民开放。****和李孝强在2008年北京残奥会上分别获得1枚金牌和1枚银牌。

   旅 游 2008年,开远市接待国内外游客124.19万人次,比上年增长39.4%。其中:接待海外旅游者1308人次,增长13.3%。实现旅游外汇收入90.45万美元,增长55.1%;国内旅游总收入4.2亿元,增长35.5%。年末全市有星级宾馆6家,其中:二星级宾馆4家,三星级宾馆1家,四星级宾馆1家。

   新农村建设 2008年,开远市累计投入新农村建设资金7.5亿元,推动开远城乡一体化进程。实现广播电视“村村通”,开工建设大庄水库,完成通自然村道路及村内道路硬化。为村寨免费安装路灯7000多盏,所有电费由市财政全部承担;完成农村民居地震安居房建设4000户,超额完成1050户。举办“中国·云南开远首届蜜桃节”,优质米、白花大粒蚕豆、大棚甜椒、甜脆蜜桃、珍珠头、苗木花卉、禽蛋等成为农业品牌,云南宝泽公司等龙头企业落户开远,龙头企业达31家。全市有农民协会10个、农民专业合作社24家。全年举办农民科技培训300期,受训人数3万余人次,转移农村劳动力1.3万余人。

   环境保护 2008年,开远市循环经济和节能减排工作成效显著,顺利关停国电小龙潭发电厂6台10万千瓦小火电机组,拆除云南国资水泥红河有限公司3、4号水泥湿法旋窑生产线。上马了一批节能降耗项目,二氧化硫排放量削减34700吨,化学耗氧量削减930吨,工业增加值能耗为10.62吨标准煤/万元(下降8.86%),单位GDP能耗平均下降5.5%。工业废水排放达标率99.39%,工业废气处理率100%,工业固体废物综合利用率12.53%,城镇生活污水集中处理率88%。园林绿化面积472.21公顷,绿化率38.5%,人均绿化面积19平方米。森林覆盖率32.4%。全市大气环境质量达国家二级标准,饮用水环境质量保持国家三类水质标准。

   社会保障 2008年,开远市加大社会保障工作力度,全市社会保障覆盖面82.3%,比上年提高2.1个百分点。全市就业人员15.8万人,增长5.3%。投入资金2.5亿元,在继续实施农村寄宿制学生营养补贴、城市低保家庭和农村困难家庭幼儿入园补助等66项民生工程的同时,启动实施村庄光亮工程、农村太阳能补贴等多项民生工程。全市城乡社会保障体系不断健全和完善,全年发放低保金2211万元,比上年增长44.9%,22.6万人次受益。

   人民生活 2008年,开远市城乡居民生活质量进一步提高,在岗职工年平均工资27617元,比上年增长17.6%,扣除物价上涨因素,实际增长10.9%。农民人均纯收入4241元,比上年增长14.3%。农村居民家庭恩格尔系数46.3%,农村居民人均住房面积37平方米,比上年增长4.8%。城市居民人均居住面积36.22平方米。

   领导名录 市委书记陈米杰,副书记李存贵、李绍祥(11月止)、马国庆(11月任)。市人大常委会主任刘建宝,副主任吴旧生、高荣月(女)、岑晏洪(1月任)、丁朝华(1月任)、李俊(1月任)。市人民政府市长李存贵,副市长甘加胜、马国庆(12月止)、赵云峰、杨泓、胡时耀(12月止)、李晓云、龙刚(12月止)、陈启文(12月任)、李雄文(12月任)。市政协主席廖福云,副主席魏耀辉(1月任)、马利古、刘经翰、陈波(1月任)、马云燕(女,1月任)。市人民武装部政委李熙(3月任)。

 

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