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文莱招商引资与投资指南
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一、招商引资与投资指南

地理位置:文莱(Brunei)位于加里曼丹岛西北部,北濒南海,东南西三面与马来西亚的沙捞越州接壤,国土被沙捞越州的林梦分隔为东西两部分,东部地势较高,西部多沼泽地。

文莱海岸线长162公里,共有33个岛屿,最高山峰是巴贡山,海拔1841米。四大河流为文莱河、都东河、马来奕河和淡布隆河,其中文莱河、淡布隆河交汇入文莱湾,与南海汇成一体。

气候与面积:属热带雨林气候,全年高温多雨,分旱、雨两季。每年 11 月至次年 2 月是雨季,12 月雨量最大;每年 3 月至 10 月是旱季,但近年来两季区分不是很明显。文莱年降雨量为 25003500 毫米。最高气温为 33 摄氏度,最低为 24 摄氏度,平均气温 28 摄氏度。

文莱国土面积为 5765 平方公里。

城市与人口:2012年,文莱总人口约42.77万,其中马来人口27.78万,占66%,华人4.61万,占 11%,其他土著人和外籍人 9.88 万,占 23%

文莱首都为斯里巴加湾市(Bandar Seri Begawan),原称文莱市,位于文莱—穆阿拉区,面积 16 平方公里,人口不到 10 万,有“东方威尼斯”之称。斯里巴加湾市是全国的文化教

育中心。

历史:文莱全称文莱达鲁萨兰国,自古由土著人酋长统治。15 世纪伊斯兰教传人,建立苏丹国。16 世纪早期国力鼎盛,成为东南亚伊斯兰教和商贸中心。从 16 世纪中叶起,葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等西方殖民主义国家相继侵入,文莱逐步衰落。1959 年,文莱与英国签订协定,规定国防、治安和外交事务由英国管理,其他事务由文莱苏丹政府管理。1971 年,文莱与英国重新签约,规定除外交事务和部分国防事务外,文莱恢复行使其他所有内部自治权。1978 年,文莱苏丹赴伦敦就主权独立问题同英国政府谈判,并缔结了友好合作条约。根据条约,英国于 1984 1 1 日放弃了其掌握的文莱外交和国防权力,文莱宣布完全独立。

2 23 日,文莱在斯里巴加湾市举行独立庆典,并将这一天定为国庆日。独立以后,苏丹政府大力推行“马来化、伊斯兰化和君主制”政策,巩固王室统治,重点扶持马来族等土著人的经济,在进行现代化建设的同时严格维护伊斯兰教义。

政治状况:文莱实行“马来、伊斯兰和君主制”三位一体的政治制度。1956 9 29 日,文莱颁布第一部宪法。独立后它的基本条款继续有效,并于 1971 年、1984 年和 2004 年进行重要修改。修宪后,“马来、伊斯兰和君主制”三位一体的政治制度进一步加强。

文莱宪法规定,苏丹为国家元首,拥有全部最高行政权力和颁布法律的权力,同时也是宗教领袖。苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉(Sultan Haji HASSANAL

BOLKIAH Muizzaddin Waddaulah),1967 10 5 日继位。

文莱按照宪法和三位一体政治制度的理念组建政府,由内阁部长会议和宗教、枢密、继承三个委员会组成,人员皆由苏丹任命,协助苏丹理政。

1959 年,文莱宪法规定设立立法委员会实施审议立法的权力,定期举行议会选举。1965年,二十八世苏丹取消立法会选举,由自己任命议员。1984 年,苏丹宣布中止立法会,以圣训方式颁布法律。2004 年,苏丹宣布恢复立法会,任命议长和包括自己在内的 21 名议员。

2005 9 月,苏丹解散前届立法会,重新任命议长和 30 名议员。2011 2 月,苏丹任命伊萨为立法会新任议长,6 月任命新一届立法会议员。

司法以英国习惯法为基础建立起来,享有独立权。根据文莱与英国新的司法安排,从1995 1 31 日起,文莱上诉庭取代英国枢密院成为刑事案件最终上诉庭,但民事案件仍可继续上诉到英国枢密院。文莱设有伊斯兰教法庭,专门审理穆斯林的宗教案件。

 

二、经济概况自然资源:文莱拥有丰富的油气资源,是东南亚第三大产油国和世界第四大天然气生产国。文莱每年的油气产值和出口收入占到其国内生产总值的 60%以上和出口总收入的 90%以上,2010 年底,文莱与马来西亚达成协议,协议规定此前双方存在争议的海上石油区块将归属文莱。除石油以外,其他矿产资源较少。文莱林业资源丰富,森林覆盖率达 70% 以上,86% 的森林保护区为原始森林。

经济指标:2013 年,文莱 GDP 总额为 200 亿文币(近 160 亿美元),同比下降 1.8%。其中,油气行业产值同比下降 7.2%,非油气行业产值增长 2.7%。从产业来看,工业产值下降 13.8%,其中采矿业下降 21.4%,制造业下降 1.1%,建筑业增长 7.5%,水电业增长 2.6%;服务业产值增长 3.2%,其中贸易和政府服务业增长最快,均为 3.8%,交通运输业增长 3.4%,金融业增长 3.3%,房地产业增长 2.0%

双边贸易:2013 年,中国与文莱贸易额为 17.9 亿美元,比 2012 年增长 10.3%;其中,中国出口 17 亿美元,同比增长 36%;进口 0.9 亿美元,同比下降 75.9%。两国政府支持双方在能源领域的合作,国务院总理李克强 10 月访问文莱时,两国领导人共同出席了《中华人民共和国政府与文莱达鲁萨兰国政府关于海上合作的谅解备忘录》、《中国海油和文莱国油关于成立油田服务领域合资公司的协议》等双边合作文件的签字仪式。双方同意根据签订的协议,支持两国相关企业开展海上共同开发、勘探和开采海上油气资源。近年来,中国与文莱双边贸易发展迅速,中国能源需求巨大,文莱愿意同中国加强能源合作,将来对中国的原油出口数量将从目前的每天 1.3 万桶增加到 1.6 万桶。

双向投资:文莱积极吸引中国能源企业来文莱投资设厂。2011 7 月,文莱批准浙江恒

逸集团在文大摩拉岛建设大型炼化厂项目的一期工程。一期工程投资约 25 亿美元,将部分使用文莱的原油和凝析油生产汽油、柴油和航油以及纺织生产所需的二甲苯(PX)和苯。如一期工程执行效果满意,再经批准,浙江恒逸集团将增资 35 亿美元用于炼油厂二期扩建,生产烯烃。炼化厂总占地 260 公顷,两期投资将达 60 亿美元。该项目不仅将有力推动文莱能源业发展,创造更高的财政收入,还将创造几千个就业机会,带动当地建筑、维护、航运、物流、仓储以及培训等行业的发展。浙江恒逸集团是中国目前最大的纺织原料供应商,该项目将成为目前中国民企在海外最大投资项目

基础设施方面。中国中交三航局兴安基公司承建的文莱特里赛一鲁木段高速公路目前接近尾声。中国恒逸石油炼化项目为文莱最大外资投资项目,一期投资 43 亿美元,若进展顺利将于 2015 年开工,未来将每年给文莱 GDP 贡献 20 亿美元,为当地创造 800 个就业机会。

这些投资项目将大幅带动文莱 GDP 增长。

在第十届中国—东盟博览会期间,广西鸣铭农业有限公司和文莱亚洲企业公司正式签署合作备忘录,未来将合资约 330 万美元在文莱建设农业产业园。该园区规划面积为 80 公顷,将分两期建成,每期各占地 40 公顷。园区内将种植蔬菜、水果和水稻,并同时设有鲜果品尝区和种植示范区。目前,该园区启动建设仍待文莱政府最终批准划拨土地。

目前,中国华为科技公司、金航海洋生物有限公司、恒逸集团和广东通信服务公司等企业在文莱开展投资经营活动。

 

三、文莱与山东省经贸合作情况截至 2013 年年底,文莱在山东省累计投资项目 29 个,达 0.6 亿美元。

2013 年,山东省与文莱的贸易额为 0.8 亿美元,皆为出口;2014 15 月,贸易额为 0.15亿美元,皆为出口。主要出口商品有新的充气橡胶轮胎、家具及其零件、金属制品、塑料制品、箱包及类似容器等。

2013 年,山东省在文莱没有投资。

 

四、投资环境

根据20132014世界经济论坛全球竞争力报告,文莱在全球148个经济体中排名第26位,较 2012 年上升两位。在子项目评分中,文莱的市场效率排名上升较为显著,较 2012 年提升31 位,健康及基础教育和制度排名也分别上升 6 位和 8 位。在宏观经济稳定程度方面,文莱蝉联第一。

文莱苏丹与 2014 1 1 日当日通过文莱广播电视台发布 2014 年新年贺辞,表示文莱商业便利条件大幅提升,国际机构排名己从 2012 年的第 79 位上升到 2013 年的第 59 位。

 

(一)基础设施截至 2011 年,文莱公路总长 3127.4 公里,其中沥青路面 2575.1 公里。贯穿文莱 2/3 陆地,长 135 公里的摩拉一都东一马来奕高速公路连接首都斯里巴加湾市、石油城诗里亚和马来奕区。主要居民点之间都有现代化道路网沟通。文莱和周边马来西亚沙巴州和沙捞越周均有公路连接,但尚无跨国高速公路建成。除首都与其他城镇有不定期公共汽车外,全国几乎没有公共交通服务系统。文莱是一个富有的国家,几乎家家有汽车,2011 年,文莱登记车辆共有 148186 辆,私车 131746 辆,平均每千人拥有 329 辆车,是东南亚地区拥有私车比例最高的国家之一。为了不影响民众生活,政府实行汽油高补贴政策。为此,文莱政府支出全国国内生产总值的 3% 补贴汽油,该比例在亚洲位列第三,仅次于孟加拉(5%)和巴基斯坦(4%)。仅在 2011 年,文莱政府汽油价格补贴达 4.7 亿美元,文莱国民人均获补贴 1159 美元。

首都国际机场于 1974 年建成。国家航空公司为“文莱皇家航空公司”(Royal Brunei

Airlines,简称 RBA),创建于 1974 年,现有 6 架波音 7672 架空中客车 A320 2 架空中客车 A319。每周有多个航班直达东盟、澳大利亚、中东、欧洲、日本、中国(香港和上海)等国家的 21 个城市。此外,还与其他国家的航空公司开通了代码共享的航线。中国上海浦东机场与文莱国际机场之间每周一、

三、五有直航航班往返。

文莱的海港包括:1. 摩拉深水海港,占地 24 公顷,码头长 861 米,泊位 8 个,吃水深度 12.5 米,另有一个 87 米长的集料码头。港区有装卸设备、集装箱场地、冷冻设备和水泥密封库。此港停靠货船经常来往于东盟各国、中国香港等国家和地区。2010 年港口货物装卸量为 104.8 万吨,同比增加 13%

2. 斯里巴加湾市有 93 长的商业码头,141 长的海军和政府船舶使用的泊位和 40 长的旅客码头。

3. 马来奕港可停靠 2 条船,有 744 平方米的货仓,1837 平方米的露天存货场。

4. 诗里亚和卢穆特两港口主要供石油与天然气出口使用。

水运是文莱的重要交通渠道。内河发挥一定的货运与客运作用。2011 年共有各类注册船只 273 艘,但主要为小型客运船只。文莱海运主要目的地有新加坡、香港、吉隆坡和马尼拉等周边码头。

文莱已基本完成对全国固定电话网络的改造,全面使用由中国华为公司提供的“下一代171

网络(NGN)”服务,可与 160 多个国家直通电话和数据交换服务,预测到 2015 年将有 50万个手机用户。移动 3G 项目已开通试验网,共有互联网用户 50457 户。新加坡爱立信目前正与文莱最大的移动通信服务商 DS 丁合作进行 4G 网络,即 LTE 网络的实验,但正式商用时间仍未确定。

文莱互联网普及率在东南亚地区位居前列。政府大力推动电子政务建设和IT技术在教育、培训领域的普及。

截至 2011 年,文莱用电普及率为 99.7%,采用油气发电,电力装机容量为 894.0 兆瓦,2010 年共发电 3723.0 千兆瓦时。电力供应充足,能够满足工农业生产基本要求。为节省天然气资源,文莱政府计划进口马来西亚沙捞越州的水力发电,替代部分本国天然气发电,配套输变电设施正在建设中。

 

(二)金融服务近年来,文莱的政治局势稳定,金融环境不断改善,外汇管制宽松,为外国投资营造了良好的环境。

文莱货币为文莱元。文莱采用货币发行局制度的汇率政策。近年来,受美元持续贬值影响,文莱货币对西方主要货币的汇率呈稳定的上升态势。2008 年、2009 年、2010 年、2011 年和2012 年,文莱元的汇率平均价分别是 1 美元兑换 1.43 文元、1.46 文元、1.36 文元、1.26 文元和 1.22 文元。美元兑文元汇率从 2009 年底的 1.43 下滑至 1.26 左右,降幅超过 11%。根据文莱与新加坡政府的货币互换协议,新加坡元与文莱元等值流通。人民币与文莱元不可直接兑换。

文莱无外汇限制。银行允许非居民开户和借款。外资企业在当地开立外汇账户须提供公司注册文件及护照复印件等材料。个人可自由携带现金出入境,不需要申报。个人及公司外汇可自由汇出,但须在汇出时说明原因。

文莱财政部通过下属的财政研究所、货币局和文莱投资局行使中央银行的职能。货币局负责发行钞票。现在货币供应量年增长约 20%。银行利息由银行协会设定。

文莱现有 9 家商业银行,其中当地主要商业银行是佰都利银行(BAIDURI)、文莱达鲁萨兰伊斯兰银行(IBBD)和伊斯兰发展银行;外资银行有美国花旗银行(Citibank)、香港汇丰银行(HSBC)、英国渣打银行(Standard & Chartered Bank)、新加坡华联银行(Overseas

Union Bank LTD )、马来亚银行等国际银行。

2006 6 12 日,文莱财政部宣布成立伊斯兰金融监管理事会。2007 3 14 日,文莱政府正式发行短期伊斯兰债券。

在融资条件方面,新注册外资企业须提供母公司信用情况证明材料。具体融资条件需要172

和银行协商确定。

2013 8 27 日,文莱渣打银行(Standard Chartered Banl} 举行人民币业务启动仪式,该银行于 8 28 日起正式开办人民币业务。渣打银行是继汇丰银行之后第二家在文莱提供人民币储蓄和投资服务的银行,也是文莱目前为止提供人民币业务服务最完备的银行。

 

(三)商务成本(能源、土地、劳动力)

文莱水电供应充足,水电气成本较低。

表:文莱水、电、气基本价格收费项目 使用数量 收费标准

居民用电10 千瓦小时以内 0.20 文元/千瓦小时1060 千瓦小时 0.07 文元/千瓦小时60170 千瓦小时 0.06 文元/千瓦小时超过 170 千瓦小时部分 0.05 文元/千瓦小时企业用电600 千瓦小时以内 0.01 文元/千瓦小时6002000 千瓦小时 0.08 文元/千瓦小时20004000 千瓦小时 0.1 文元/千瓦小时4000 千瓦小时以上 0.12 文元/千瓦小时居民用水54.54 立方米以内 0.11 文元/立方米超过 54.54 立方米部分 0.44 文元/立方米酒店用水 0.61 文元/立方米液化气 10 文元/标准罐

文莱当地劳动力资源短缺,本国接受良好教育的公民普遍愿意供职于政府部门。一般劳动力素质不高。

文莱政府还努力提高本地就业规模和劳动技能,计划到 2017 年本地就业人数为 3 万,到2035 年达到 5 万。

私营部门中,非技术性外籍劳工月平均工资水平在 450600 文元之间,文秘人员月平均工资在 1000 文元左右。所有私营部门雇主与雇员均须向“文莱雇员准备基金”(Employees

Provident Fund)缴费,其中雇主与雇员各缴雇员工资的 5%。雇主还须交纳雇员保险和医疗

体检费,前者根据雇员工资水平确定,后者为 38 文元/人。

文莱大量引进外籍劳务,外籍劳务占到整个就业人口的 1/3。外籍劳务主要分布在建筑业和餐饮、家政、环卫等服务领域。

非文莱公民不能在文莱购买土地。目前,在首都市区商业中心地区每英亩土地售价约在100 万文元左右,住宅用土地每英亩价格约 30 万文元。

两层独栋住宅楼(250350平方米)的租金在15002500文元/月,公寓楼(100200平方米)租金在 12003000 文元/月不等,视地段而定。需预交 23 个月租金作定金。

房屋售价视位置及房屋条件而定,排屋价格约 20 万文元/栋,独立别墅根据面积大小价格 40 万—80 万文元不等。

 

(四)文化教育

由于独特的历史、社会和文化原因,文莱宗教色彩和马来民族传统均较浓厚,形成了和谐、委婉、谦恭的马来文化。其基本特征为:重视社会、族群、人际关系的和谐,不采取过激行动;关注弱势群体;重视礼节和传统,循规蹈矩,礼节繁多。

政府主要从三个方面落实教育方针,即普及双语制(马来语和英语),把“马来化、伊斯兰化和君主制”概念列入学校课程、提高和加强技术与职业教育以面对未来挑战。教育部负责研究、制定教育方针并具体实施。

文莱学校分为政府学校和非政府学校。政府学校除宗教学校、阿拉伯文学校、农业培训中心、艺术与手工艺培训中心等专门学校外,均由教育部管理,包括幼儿园、小学、中学、高等学校、****教育和技术与职业教育学校。非政府学校由民间团体管理,受教育部监督。

截至 2010 年,全国幼儿园、小学、中学、技术职业学校和教师培训学校、大学的总数为260 所。其中政府小学 117 所,政府中学 38 所,技术和职业学校 13 所,大学 5 所,私人学校 79 所。

文莱政府重视教育,对教育的投资占 GDP 比重很大,居各项投资之首。政府向其公民 5

岁以上的子女提供免费教育直至上大学,无公民权的文莱常住居民子女上政府学校也只需象

征性付费。对于成绩优良、能考取国外大学的学生,政府通过专门设立的留学基金向其提供留学费用,每年约 300 名学生接受政府奖学金前往英国、澳大利亚和新西兰等国深造。

 

五、产业情况文莱国民经济过度依赖上游油气开采业,产业成长和经济收益极易受国际能源市场波动的影响,从而造成整体经济的脆弱性,这也是文莱政府长期面临的重大经济难题。

 

(一)产业结构石油和天然气的生产和出口是文莱的国民经济支柱,占国内生产总值的 2/3。综观 2013年文莱经济,以石油天然气为支柱产业的局面没有改变,使文莱经济继续保持温和增长。

文莱的油田在陆地和海上均有分布,其中,2175 平方千米的油田分布在陆地,7392 平方千米油田分布在海上,已探明原油储量为 14 亿桶,天然气储量为 32000 亿立方米。

 

(二)优势产业

1. 油气生产与出口。

除陆地油田外,文莱现有冠军号(Champion)、西南艾姆巴(South West Amba)、费尔里(Fairly)、费尔里一巴拉姆(Fairly-Baram)(与马来西亚共管)、迈格帕(Magpei)、甘纳特(Gannet)、铁公爵(Iron Duke7 个海上油田。文莱 90% 的石油和几乎全部商用天然气出自上述 7 个海上油田。海上油田共有 46 个钻井台,490 多个油井,1300 公里海底输油与输气管道。

为了确保能源的可持续性发展,创造当地就业机会,文莱发布了《2014 年文莱能源白皮书》,计划从商业环境、本地劳动力、人力资源培训、网络建设及金融结构等方面着手,相继推出一系列措施,力争到 2035 年,在油气领域创造至少 5 万个就业岗位。其中,能源部负责 4 万个就业岗位,包括 5000 名专业人员和 3.5 万名技术工人。《白皮书》设定多项目标,包括到2035年,可再生能源将供应10%全国电力;大力发展油气上下游产业;确保安全、可靠、有效的能源供应;促进能源衍生行业发展,提高能源领域对其国家经济发展贡献等。此外,文政府还将大力促进油气产业本地化,力争到 2017 年,油气产业本地成分提高至 25%,到2035 年提高至 60%。以石油为国民经济支柱的文莱是大力支持开发与引进新勘探技术的国家之一。2011 3 16 日,文莱壳牌石油公司宣布在第三深海区发现一个大型油气田,储量达数亿桶。这是文莱迄今发现油气田最深的水域,将进一步增加文莱油气储量。据文莱政府估计,未开发的深土原油占文莱石油资源的三分之二。因此,文莱政府开放油气勘探领域,积极寻求同外国石油公司合作,可进一步增加油气资源储量。

2. 旅游业文莱旅游资源较为丰富。根据统计,超过 90% 的外国游客都对文莱文化和自然景点饶有兴趣,其中51%的游客参观过王室陈列馆,20%到访文莱博物馆,其他为马来科技博物馆9%,油气探索馆 7%,水村文化旅游馆 6%,淡布隆乌鲁国家公园 4% 等。近年来,文莱重视发展高品质旅游业,在文莱制定的 20112015 年旅游发展规划中把自然、文化和伊斯兰旅游作为发展旅游的重点。文莱工业与初级资源部确定了 7 大动力、13 个领域和 69 个项目。7 大动力包括户外、文化和伊斯兰旅游、健康、海上、教育、商业等。69 个项目包括升级现有博物馆、导游培训等等。这些措施效果明显。2013 年,文莱共接待 26.8 万名外国游客,同比增长 5%

乘坐国际航班来文的外国游客中,来自东盟的游客最多,占 53.46%,其中马来西亚游客占25.56%,来自中国、日本和韩国的游客占 24.17%,其中,中国游客仍是文莱第二大客源,约占 13.6%,超过 3 万人。政府计划未来 5 年大力发展旅游业,其中力争实现 2016 年吸引 40万外国旅客入境的目标,年收入增至 3.51 亿文莱元,约合 3 亿美元。政府希望 5 年计划期间,至少可落实国家旅游发展总体规划的 70%,为该领域创造大量就业机会,每年创造 2 万人次就业。

 

(三)驻文莱国际知名企业介绍

1. 荷兰壳牌集团(Royal Dutch/ Shell Group of Companies)。为世界 500 强企业,最早175

进入文莱,与文莱政府各占 50% 股份,共成立了四家合资公司,即文莱壳牌石油公司(BSP)、文莱壳牌销售公司(BSM)、文莱天然气船运公司(BGC)、文莱液化天然气公司(BLNG)。

2. 道达尔公司(Total FinaElf E&P Borneo B.V.)。世界 500 强公司,1986 年开始在文莱经营,1989 年与文莱签署包括 393 平方公里的岸外 B 区块石油开采协议。1999 年商业化开采成功,所产原油和天然气销售给文莱壳牌石油公司和文莱液化天然气公司加工。2002 年初,以道达尔公司为首的国际财团被文莱政府授予了文莱深水 J 区块的勘探许可证,道达尔公司作为该区块的作业者拥有 60% 的股权,澳大利亚的 BHP Billiton 石油公司拥有 25% 股权,AmeradaHess 公司拥有剩余 15% 股权。

2002 年壳牌国际的分公司壳牌海外集团以超过 10 亿美元的价格购下壳牌深海(婆罗)

公司,这一并购将壳牌在新西兰、澳大利亚和文莱的油气运营整合起来。壳牌深海公司与Unocal26.95%)和文莱政府(46.10%)建立的合资公司共同开发 A 区块(Bendehara Selatan

油田)和 CD 区块( Laksamana Utara 油田以及 East Egret 油田),它拥有 26.95% 股份。

2010 年文莱和马来西亚两国已就海上两个争议区块归属问题达成一致,文莱深海区块勘探开发力度将加快,油气储量预期大幅提升。文莱将深海油田划分为两个区块,分别为CA1 CA2 区块,多家国际大型公司已参与文莱深海油田勘探开发。CA1 区块股份中,法国Total 54,澳大利亚 BHP Billiton 22.5%,美国 Hess 13.5%,马来西亚国家石油公司和美国 Murphy 各占 5%CA2 区块中,马国油占 45%,美国墨菲占 30%,壳牌占 12.5%,美国Concoco Phillipss 和日本三菱各占 6.25%,该区块投资 90 亿—100 亿美元。

 

六、投资政策文莱政府为促进经济向多元化方向发展,改变经济过度依赖油气资源的局面,积极推行经济多元化战略,重点规划和建设工业区,扶持中小企业发展。自 2008 年以来,文莱政府对中小企业采取了大面积、大幅度的减税计划,极大调动了国内中小企业和外国公司的投资积极性。中小企业增加较快,就业人数增多。据文莱经济发展规划局 2013 6 月份最新统计,全国有 5486 家中小企业,其中,小型企业共 3560 家,占 65%;中型企业 1787 家,占33%;大型私人公司仅 139 家,只占总数的 2%。文莱全国现有 98987 人在私人企业工作,其中建筑业就业人员最多,共 22720 人,约占 23%;批发零售业共雇用 22564 人,占 22%。正如上文提到,2013 年,文莱私营经济增长强劲,同比增长 3.8%。说明文莱发展中小企业已经取得明显成效。

 

(一)税收政策根据投资促进法,在以下产业投资享受税收优惠:(1)先锋产业,即有限责任公司达到以下要求:①符合公众的利益;②该产业文莱未达到饱和程度;③具有良好的发展前景,产品应具有该产业的领先性,可以获得先锋产业资格证书,并享受以下优惠:免收所得税;免 30% 的公司税;免公司进口机器、设备、零部件、配件及建筑构件的进口税;免原材料进口税;为生产先锋产品而进口的原材料免征进口税;可以结转亏损和津贴。先锋产品包括:航空食品、搅拌混凝土、制药、铝材板、轧钢设备、化工、造船、纸巾、纺织品、听装、瓶装和其他包装食品、家具、玻璃、陶瓷、胶合板、塑料及合成材料、肥料和杀虫剂、玩具、工业用气体、金属板材、工业电气设备、供水设备、宰杀、加工清真食品、废品处理工业、非金属矿产品的制造。

2)先锋服务公司,即符合公众利益,并从事以下经营活动的公司:涉及实验、顾问和研发的工程技术服务;计算机信息服务和其他相关服务;工业设计的开发和生产;休闲和娱

乐的服务;出版;教育产业;医疗服务;有关农业技术的服务;有关提供仓储设备的服务;组织展览和会议的服务;金融服务;商业顾问、管理和职业服务;风险资本基金业务;物流运作和管理;运作管理私人博物馆;部长指定的其他服务和业务,可享受免所得税以及可结

转亏损和补贴待遇。免税期 8 年,可延长,但不超过 11 年。

 

(二)特殊经济区政策文莱政府在国内共划出 10 个工业区以吸引外国投资。其中双溪岭工业区(Sungai Liang Industrial Site)为最主要的工业区,规划面积 283 公顷,主要用于油、气下游和高科技产业。

在该区最大的外来投资项目是日本投资的甲醇厂项目,总投资 6 亿美元,设计产能 85 万吨,2010 5 月第一批产品出口中国。

 

七、公司注册

在文莱可以设立以下几种形式的企业:独资经营企业、合资或合伙经营企业、公司(私人或公共)及外国公司的子公司。在文莱注册企业,需向文莱工业与初级资源部企业登记处申请。

独资与合伙经营企业:可以是个人、当地企业及外国公司的分支机构,具体规定包括:(1)合作伙伴不超过 20 个;(2)主管部门批准后,将签发企业名称证书,并征收 30 文币;(3)外国人申请必须事先获得移民局、经济规划和发展局及劳工局的许可。

公司(私人或公共)可以是以股票或担保或股票及担保承担的有限责任企业,或无限责任企业。具体规定包括:(1)必须有至少 2 名及不超过 50 名股东;(2)股东可以是非文莱公民或居民;(3)股东转让股份的权力有限制,禁止任何公众股票招募;(4)子公司可以持有其母公司股票;(5)合伙协议必须填写公司注册人及公司名称,同时提供其他标准表格的企业文件;(6)主管部门批准后,将签发企业证书,并征收 2 文币;(7)注册费用取决于公司股票资本授权规模;(8)没有企业最低股本限制。私营企业还有以下要求:①指定当地注册的会计师;②逐年准备资产负债表。

所有企业必须注册名称,名称须经注册师的确认。每个名称征税 5 文元。

注册企业的主要程序:私人有限公司的注册程序如下:(1)按照指定格式(Form A)向文莱总检察长署的企业注册部门提出申请,审核公司名称是否符合要求;(2)公司名称获得批准后,30 天内向公司注册处提供公司合作协议、章程、董事名单、情况说明、所有股东及董事的身份证或护照复印件等规定文件。按照公司资本股金比例收取注册费。最低档为资本金不超过 2.5 万文元的企业(法定最低注册资本),按 300 文元征收注册费;最高档为资本金达到 1.5 亿文元的企业,按 3.5 万文元征收注册费。

外国公司的子公司:注册没有最低股本要求,须提供以下材料:(1)有关章程企业等证明文件副本;(2)董事会名单及详细情况;(3)主管部门批准后,将签发证书,并征收 25 文币。

注册完毕后需保证以下工作顺利开展:(1)指定在当地注册的会计师;(2)准备年度财务表、资产负债表及董事会报告;(3)准备分支机构账目;(4)每年提交账目报表;(5)逐年向公司注册处提交申报表。

 

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