据《马尼拉时报》5月23日报道，菲财政部最新完成的研究表明，大规模基础设施投资、有条件现金转移支付（CCT）和小额信贷项目将加速减少贫困，也有利于促进菲律宾的包容性增长。上述三项措施也成为菲政府中期经济计划的政策方向。

由财政部副部长贝尔特兰（Gil Beltran）指导的研究指出，海外菲律宾工人（OFWs）的汇款也促进了经济的包容性增长。对于大米行业的改革，研究成果认为这将使供应更趋稳定，老百姓更加能负担得起。大米作为主要零售品占消费者支出的比重相当大，其价格的大幅上涨将导致食品通货膨胀增加，从而可能迫使普通家庭返贫。

根据对1985年至2013年期间贫困发生率的分析，加之开展了28年的相关政策改革，研究成果认为：一是国内生产总值（GDP）的实际增长、更宽松的财政空间（提高CCT覆盖率和基础设施投资）和更多的小额信贷对减贫有积极作用；二是更多OFWs汇款将创造更多的小微企业和给小微企业的贷款，这有助于减贫；三是食品通货膨胀使贫困加剧，更好的粮食生产和大米行业的改革对于保持收入增长是必要的。

上个月，杜特尔特总统的经济团队举办了两次“杜特尔特经济学”论坛。“杜特尔特经济学”是政府在基础设施、人力资本形成和社会保护等方面加大投入的经济战略，以期保持增长势头、吸引更多投资、创造充足就业机会、大幅降低贫困率，到2022年将菲律宾转型成为中等偏上收入经济体。

菲财政部正在推动国会批准其综合税收改革计划（CTRP），旨在帮助筹集充足资金，实现“建设，建设，建设”计划的包容性增长战略，迎来菲律宾基础设施建设的“黄金时代”，将向道路、桥梁、铁路、机场和其他主要基础设施项目投资8万亿比索，最终弥补菲国内基础设施的缺失。除了基础设施建设，拟议的CTRP中较多部分将用于教育、卫生、技能培训、其他形式的人力资源活动、直接现金转移和其他社会保护举措。

贫困发生率持续下降是由于经济发展和政策改革相结合，使经济增长更具包容性。研究成果指出，GDP增长率每上升一个百分点，家庭贫困发生率将降低1.43％至1.5％，同时小额信贷覆盖的家庭数量每增加100万户，将减少家庭贫困发病率1.42％至1.45％。CCT覆盖的家庭数量每增加100万户，贫困发生率下降1.47％，而OFWs汇款与GDP比例每上升一个百分点，贫困率下降0.127％至0.132％ 。