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蒙古国旗
蒙古国概况
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蒙古国(Mongolia)概况

自然地理:蒙古领土面积为156.65万平方公里,是亚洲中部的内陆国家,地处蒙古高原。北与俄罗斯为邻,东、南、西三面与中国有长达4670公里的边界线。西部、北部和中部多为山地,东部为丘陵和平原,有一马平川的天然牧场,南部是戈壁沙漠。山地间多溪流、湖泊,主要河流为色楞格河及其支流鄂尔浑河。境内有大小湖泊3000多个,总面积达1.5万余平方公里。属典型的大陆型气候。冬季最低气温可至-40℃,夏季最高气温达35

 

国旗:呈横长方形,长与宽之比为21,旗面由三个垂直相等的竖长方形组成,两边为红色,中间为蓝色。左边的红色长方形中有黄色的火、太阳、月亮、长方形、三角形和阴阳图案。旗面上的红色和蓝色是蒙古人民喜爱的传统颜色,红色象徵快乐和胜利,蓝色象徵忠於祖国,黄色是民族自由和独立的象徵。火、太阳、月亮表示祝人民世代兴隆永生;三角形、长方形代表人民的智慧、正直和忠於职责;阴阳图案象徵和谐与协作;两个垂直的长方形象徵国家坚固的屏障。

 

国徽:呈圆形。圆面为蓝色,中间是一匹飞奔的骏马,马中间的图案与国旗上的相同,马之下是一个******。圆周由褐色和金黄色的花纹装饰,下方饰以白色的荷花花瓣,顶端是三颗宝石。

 

现任国家政要:总统那木巴尔•恩赫巴亚尔 (Nambaryn Enkhbayar)

总理米耶贡布•恩赫包勒德。

 

人口: 2005年底,全国总人口为256.28万,比2004年增加29300人,即1.2%。虽 蒙古国人口增长,但年均增长率有所下降。总人口的男性为49.6%,女性为504%。全国人均密度少。 2005年乌兰巴托市平均人口密度205.4/平方公里,比2002年增加了14.0%,比2004年增加了4.0%2005 ,城市居民占总人口的60.2%,即1543300人。

全国有61.2万户,其中的58.5%住在城市,41.5%住在农村。全国平均年龄为65.2岁,其中男人的年龄为62.1岁,女人的年龄为68.6岁,降低了全国人口自然增长率对人口增长速度的影响。 2005年底出生率为17.6%,死亡率为6.0%,人口自然增长率11.6%

蒙古是一个地广人稀的草原之国,平均人口密度1.5 /平方公里。 人口以喀尔喀蒙古族为主, 约占全国人口的80% 此外还有哈萨克族等。 过去大约40%的人口居住在乡下, 20世纪90 年代以来城市居民占总人口的80% 语言主要为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉佛教, 根据<国家与寺庙关系法>的规定, 佛教成为国教。

 

语言: 国家语言是蒙古语。 社会主义制度时前苏联的文化教育影响下,在蒙古国推广了俄语。 1990年以来, 青少年开始学英语, 现在会说英语的人很多。

 

首都:乌兰巴托(Ulan Bator)。有人口120万。

 

行政区划:除首都外,全国划有21个省:后杭爱省、巴彦乌勒盖省、巴彦洪格尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、东戈壁省、东方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托尔省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、鄂尔浑省、达尔汗乌勒省和戈壁苏木贝尔省。

 

简史:蒙古国原称外蒙古或喀尔喀蒙古。蒙古民族有数千年的历史。西元13世纪初,成吉思汗统一大漠南北各部落,建立统一的蒙古汗国。12791368年建立元朝。191112月蒙古王公在沙俄支持下宣佈“自治”。1919年放弃“自治”。1921年蒙古人民革命成功,同年711日成立了君主立宪政府。19241126日废除君主立宪,成立蒙古人民共和国(the people's republic ofmongolia)。19452月,英、美、苏三国首脑雅尔塔会议规定,“外蒙古(蒙古人民共和国)的现状须予维持”,并以此作为苏参加对日作战的条件之一。194615日,当时的中国政府承认外蒙古独立。19922月改名为“蒙古国”。

 

政治:国家大呼拉尔是国家最高权力机关,行使立法权。国家大呼拉尔可提议讨论内外政策的任何问题,并将以下问题置於自己特别权力之内予以解决:批准、增补和修改法律;确定内外政策的基础;宣佈总统和国家大呼拉尔及其成员的选举日期;决定和更换国家大呼拉尔常设委员会;颁布认为总统已经当选并承认其权力的法律;罢免总统职务;任免总理、政府成员;决定国家安全委员会的结构、成员及权力;决定赦免等。国家大呼拉尔为一院制议会,其成员由有选举权的蒙古国公民在普遍、自由、直接选举的法律基础上以无记名投票的方式选出,任期四年;国家大呼拉尔主席、副主席从国家大呼拉尔委员中产生,任期四年。政府为国家权力最高执行机关,政府成员由国家大呼拉尔任命。

 

特别会议可以由三分之一的国家大呼拉尔议员和总统和议长召开,或者总统和议长单独召开。委员会都有分会。委员会至少有12位委员。

如果至少三分之二的议员认为国家大呼拉尔不能行使其权力,或者如果总统在和议长磋商之后也认为国家大呼拉尔不能行使其权力,国家大呼拉尔可以自行决定其解散。

 

宪法法院:宪法法院对宪法的执行行使至高的监督权。它的判决决定是否违背宪法条例和解决宪法争议,并保证严格的遵守宪法。作为国家最高审判机构,它只遵从于宪法,并且独立于任何团体,联合体或者政治力量。任何总统的、议会的和政府的行为应该遵从宪法。宪法法院有九个大法官,受命于国家大呼拉尔,为期6年;其中三个成员有国家大呼拉尔提名,三个由总统提名,另外三个则由最高法院提名。宪法法院主动解决宪法争端,可以接受请愿和公民信息,或者受国家大呼拉尔、总统、总理、最高法院和检察长的请求。

 

全国人权委员会:2000 年,国家大呼拉尔通过了一项法律,组成了国家人权委员会,并且定义其原则和其法律地位。该委员会有三个成员,总统,国家大呼拉尔的法律常委会和最高法院提名其成员,最后其成员受命于国家大呼拉尔,为期6年。委员会在每年的第一季度就蒙古国人权和自由向国家大呼拉尔做报告。每一个蒙古人都有权力单独地或者联合向委员会控诉,

如果他们认为任何实体,官方或者个人妨碍了她或他的受蒙古宪法或者国际条约保护的权力。

宪法宣告了总统是国家的首领以及全国人民统一的化身。总统是通过国家的,平等的,直接的不记名投票选出。总统有资格且只能连任两届,并且总统也是国家安全理事会的首领是军队的总指挥官。三分之二多数的通过可以因为总统违背宪法或者滥用权力解除其职位。总统可以否决国家大呼拉尔的行为和决定,如果国家大呼拉尔在与多数党(或者几个党派如果国会没有一个多数党)磋商之后向国家大呼拉尔提名一个总理候选人;在外交关系中代表蒙古国,签署国际条例。在和国会议会磋商后,任命和撤销全权大使;他也可以授予国家称号,军衔,命令和奖章;准许赦免。并且根据军法宣布进入国家紧急状态。

 

政府:根据宪法,政府是最高国家执行机构。当大选的结果确定之后,拥有最多席位的政党组阁政府,并对国家大呼拉尔负责,为期四年。如果总理或者半数以上的成员同时辞职,该届政府应当完全解散。政府执行国家法律和指导经济,社会和文化发展,实施法律允许的权力。政府包括总理,内阁秘书长,和部长。

 

蒙古国家机构

 

蒙古国总统 总统 / 总统办公厅 / 国家安全委员会 / 组织平反事务国家委员会

 

审判机构 国家高级法院 / 国家总检察院

 

蒙古国政府

 

蒙古国总理 政府网站 / 侦察总署 / 国家资产委员会 / 信息、通讯技术局

 

蒙古国副总理 国家标准度量衡管理局 / 非公正事务协调局 / 知识产权局 / 国家儿童基金会

 

政府办公厅 管理科学院 / 国家、政府服务、经济理事局

 

财政部 国家税务总局 / 国家海关总署

 

法律、内政事务部 公安总局 / 边防总局 / 居民出入境管理局 / 法院决议执行总局 / 国家档案局

 

外交部 外交组织服务、经济管理局

 

环保部 水利、环境、气象局 / 水利管理局

 

建筑、城市建设部 土地资源、地质管理局 / 建筑、公共业务发展促进中心

 

国防部 武装力量总参谋部

 

教育、文化、科技部

 

交通运输和旅游部 民航总局 / 铁路管理局

 

劳动和社会保障部 国家社会保险总局 / 劳动、社会关照服务总局

 

燃料动力工业部

 

工贸部 外资外贸局 / 矿产石油管理局

 

食品、农牧部

 

卫生部 国家体育运动委员会

 

蒙古国部长 国家质量监督局

 

蒙古国部长 救灾总局

 

经济:以畜牧业为主,曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡,实行国有资产私有化。地下资源丰富。现已探明的有煤、铜、钨、萤石、金、银、钼、铝、锡、铁、铅、锌、铀、锰、磷、盐、石油等80多种矿产,其中煤蕴藏量约5001520亿吨。此外,萤石蕴藏量约800万吨、铁20亿吨、磷2亿吨、铜800万吨、钼24万吨、锌6万吨、金3000吨、银7000吨、石油15亿桶。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一,位居亚洲同类企业之首。森林面积为1830万公顷,全国森林覆盖率为8.2%,木材蓄积量为12亿立方米。水蕴藏量为60亿立方米。畜牧业是传统的经济部门,是国民经济的基础。工业以轻工、食品、採矿和燃料动力工业为主。主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游渡假胜地、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。出口产品主要有铜钼精矿,羊毛、山羊绒、皮张、地毯和其他畜产品等;进口商品主要有机器设备、燃料油和日用品等。货币名称:图格里克(togrog)。

 

自然资源保护:20世纪90年代开始,政府注重保护自然资源,採取措施拯救濒危野生动物。截至1999年底,先后建立49个自然保护区,总面积达1800多万公顷,其覆盖率为12%,其中面积最大的达530多万公顷,最小的有1600公顷。自然保护区为保护野生动物,特别是戈壁熊、野马和野骆驼等濒危野生动物创造了条件,使世界稀有野生动物戈壁熊从20多只增加到30多只。野马绝迹后又从国外引进,已繁殖到130多匹,成为世界上拥有野马最多的国家。野骆驼的数量增加到600多峰。被列入世界红皮书的野驴在蒙古已大量繁殖,在戈壁地区上千头野驴经常成群出没,仅哈坦布拉格县境内就有3万多头野驴。蒙古野生动物中数量最多的是黄羊,全世界共有黄羊100多万只,而生存在蒙古的就达80多万只。辽阔的蒙古草原已成为野生动物的乐园。野马原本产於蒙古高原,学名“普热瓦利斯基马”,是世界上唯一未经任何驯化的野马种群。19世纪末俄罗斯人普热瓦利斯基将军发现了这种马,并以他的名字命名。20世纪初,大批蒙古野马被俄罗斯商人贩卖到欧洲国家的动物园里。60年代,由於天灾人祸,野马在蒙古绝迹,仅在国外一些动物园里有少量野马生存,供游人观赏。为使野马这种濒危野生动物回归自然,重返故乡,蒙古於19914月专门成立野马回归委员会,同年6月,16匹珍贵的野马从荷兰用飞机运抵蒙古。为增加野马数量,并防止其近亲繁殖,蒙古还先后从乌克兰、瑞士、澳大利亚和德国引进野马进行繁殖。

 

军事:总统兼任武装力量总司令。19966年起实行文职国防部长制度。武装力量总参谋部独立於国防部。实行义务兵役制,1998年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制,1992年起服役期改为一年。

 

新闻出版:主要报刊有:《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》(蒙古人民革命党机关报)、《索音博报》(军报)、刊物《明报》、《民主报》和《蒙古新闻报》等。创建於1921年的蒙古通讯社(简称蒙通社)195710月改为国家通讯社。创办於1931年的蒙古广播电台(乌兰巴托广播电台)为国家广播电台。蒙古电视台(国家电视台)於19679月建台。还有乌兰巴托电视台。199412月,蒙俄合资“太空电视公司”在蒙开播第二套俄罗斯电视节目。19958月开播有线电视节目。19964月建立的“鹰”电视台为蒙美合资私营电视台,只在乌兰巴托市范围内播放节目,其中3040%的节目是蒙语节目,其余主要转播美国CNN节目。19969月建台的“MN25频道”是蒙古最早的私营电视台。

 

外交:20世纪90年代以后,蒙古开始奉行“多支点”外交政策,即在与俄罗斯、中国两大邻国发展均衡的睦邻友好合作关系的同时,重点加强与美、日、德等西方大国的交往,以获取外援发展经济。2000年蒙古议会透过的政府施政纲领规定,积极推行与民族根本利益和稳定发展目标相一致的独立、开放、多支点的外交政策。保持外交政策的连续性和一致性,继续坚定不移地巩固蒙古国独立、主权和在国际组织中的地位。

 

与中国关系:19491016日,蒙古与中国建交。1960531日,中蒙在乌兰巴托签订友好互助条约,同年1012日生效。1962年签订边界条约。20世纪60年代中后期,两国关系经历了曲折。1989年两国关系实现正常化。19944月两国签署《中蒙友好合作关系条约》。

 

主要节日:

独立日313日(1921年)

国庆日711日(1921年)

宪法纪念日113日(1992年)

春节

蒙语称“白月”,日期与我国藏历新年相同,是蒙古民间最隆重的节日,以前称为“牧民节”,只在牧区庆祝。198812月,蒙古大人民呼拉尔主席团决定,春节为全民的节日。

 

国庆节-那达慕711日。1921年蒙古人民革命党领导的人民革命取得胜利,710日,在库伦(今乌兰巴托)成立君主立宪政府。蒙后定其次日为国庆日。1997613日,蒙古国庆中央委员会第三次会议决定将蒙国庆易名为“国庆节-那达慕”。那达慕,蒙语意为“游戏”或者“娱乐”,原指蒙古民族历史悠久的“男子三竞技”(摔跤、赛马和射箭),现指一种按着古老的传统方式举行的集体娱乐活动,富有浓郁的民族特点。1922年起,定期在每年的711日举行,成为蒙古国庆活动的一个主要组成部分。

 

蒙古交通运输业情况

运输业:

丝绸之路在道路史上是一条金子般的纽带,而蒙古在历史上就是一直与之相关。那些古老的交通方式骆驼,马匹和牛只是在20世纪的初期才有现代交通出现在蒙古。由于其地域广大以及人口分散,交通对于蒙古的发展至关重要,交通部门有四个部门:道路、铁路、航空和水路。

对有广阔领土,人口稀少蒙古国来说,运输业是蒙古国经济的主要领域. 最近几年 运输单位的私有化对 运输领域担负着重要任务.

 

从乌兰巴托向北通往俄罗斯边界的道路是主要交通干线.

乌兰巴托铁路包括从蒙古边界的扎门乌德途径乌兰巴托至蒙俄边界的苏赫巴托城市,长达1815公里;以及从这里直达额尔登特铜钼矿,巴格淖,沙林河,纳莱赫煤矿的分支路.

 

截止2005年前5个月,蒙古铁路货运量为610万吨, 客运量为170万人次. 与去年同期相比下降了为5.2%,33800千吨, 2.2%,3300千人.

2006年前5个月,空运量为685.5, 客运量为103200千次. 空运量 比去年同期下降了11%,84.5. 客运量等于去年同期.

铁路和空运领域收入为110亿蒙图.与去年同期相比增加了8.3%,8亿50万蒙图

 

航空:

 

由于分布稀疏的人口和严酷的冬季气候,道路和铁路在蒙古没有得到很好的发展。空中交通很重要,特别对于旅游业,因为旅游业对一般经济的影响很大。没有合适的空中交通设施连接乌兰巴托和其他地区中心,旅游业会大受打击。

机场、航线服务和旅游业紧密相连;不能将其单独考虑。国内航空局,受管辖于道路,交通和旅游部,是管理航空的机构,其责任是确保一个安全,可靠,效率高的航空系统,对国有经济做出很大贡献。该机构对航空交通管理,机场运作,制定和监督安全条例和所有运营的规章制度。

 

汽车和道路:

 

来往于俄罗斯和中国的汽车在1910年开始在蒙古出现。1940年,道路交通成为国有经济的独立分支。国家机动车技术调查组织在2004年表示,蒙古共注册有130800辆机动车,包括63200小汽车,24600卡车,10800巴士车,3400特别机动车和1700罐车。总共有6万辆机动车在乌兰巴托的道路上行驶。公共交通由四个国有公司组成。拥有250辆巴士车和90辆货车,其他还有私人公司运营着220巴士车和1800小客车。在乌兰巴托,有一些外资的和本地公司运营超过4000辆出租车。为了减少尾气排放,世界银行在

乌兰巴托安装了四个监测中心,用意观察机动车尾气排放。在20044月,在中国上海市举行的ESCAP(亚太地区经济和社会委员会)达成了一项关于亚洲道路交通网络政府间的协议。通过加入这个协议,蒙古将参加国际交通活动,对于加速经济增长和社会发展来说,这将是一个重要的因素。

 

道路:

 

自从1929年开始发展道路网络。总共有49250公里的道路交通网络,其中1715是铺设的道路,1946是沙砾路,还有1923是笃实的土路。也有16419的水泥桥和11287的木桥。道路部门是政府执行机构,负责发展道路建设,执行政府的相关道路政策,监管道路建设,也是维护主题,在200510月,开通了纳莱河至Choir的共计200公里的封闭式道路,工程共花费了三千三百五十万美元。道路最终到达扎门乌德市。

蒙古政府,ADB,韩国和周国内国政府共同管理这条道路。道路建设的在2009年完工,作为千年路和AN-3道的垂直轴线,也是亚洲道路交通的部分。

 

铁路:

 

蒙古铁路的历史可以追溯到1938年,当第一条43公里750mm(窄轨)铁路线连接乌兰巴托和纳莱河。蒙古实际上有两条单独的铁路线。最长的一条是横跨蒙古,全长1110公里连接俄罗斯和中国,并经过乌兰巴托市。在东北有一条铁路名叫巴彦图门,长239公里,从俄罗斯边境到蒙古东部的中心乔巴山,现在蒙古有总长度为1815公里的铁路线,全部都是俄罗斯标准线1520毫米。蒙古铁路承担了百分之九十五的本国货运和百分之五十五的旅客运输。铁路部有12500位职工,其中百分之40属于非交通部门。蒙古铁路是铁路合作组织,国际铁路联合会和国际跨西伯利亚货运合作组织的成员。

对于内陆封闭的蒙古,铁路至关重要,连接着欧洲和东亚和东南亚。

 

水路交通:

 

在蒙古有超过40家商业团体在运营水路交通。在库布斯格勒湖上,有名叫苏赫巴托和****额吉的船,三艘驳船和超过30艘摩托艇。科布多, 东方省,后汗盖 , 色楞格 省还有20多艘摩托艇在运营。尽管作为一个内陆国家,从2000年开始蒙古就通过注册近300航道获得了10万美元,此不仅加速了私有经济的参与,也减少了市场垄断和吸引外国资本和公司。

 

在蒙开发矿产资源项目需完成的主要工作程序

 

 文章来源:驻蒙古经商参处 文章类型:编译 内容分类:调研

 

 一、勘探阶段

 () 登记办理勘探许可证

 1、提交申请

 在矿产石油管理局地质信息中心查阅历史资料的基础上,向该局地质、矿产登记处提交办理勘探许可证申请(按该处确定的申请书样式填写。外国企业或个人需填写英文部分内容)。申请书由法人代表签字,加盖公章。申请书应附下列文件:

(1)申请单位或个人的姓名、正式通信地址、电话(传真)号码;外国公民、法人以及在蒙古法定代表的姓名、地址、电话(传真)号码。

(2)以个人名义提出申请时,应附申请者的护照复印件,必要时附签证复印件。

(3)以企业单位提出申请时,该企业本国批准颁发的有关经营执照和许可证书。如证书为外文,应译成蒙文。

(4)绘制的勘探区域地图。把欲勘探区域所在地的省、县(市区)名称、具体位置和各角交叉点及其度、分、秒清楚地标在地质、矿山登记处提供的同一式样地图上。

(5)按指定账号缴纳750美元(蒙古企业或个人为5万图格里克)手续费的收据。

2、办理程序

地质、矿产登记处核准后,签发同意公文,并附征求地方政府意见函。自领取公文之日起30日内,申请单位或个人持此公文到勘探矿权所在地省政府征求意见,办理相关手续,并由省长签字。完成地方政府手续,将其同意函交地质、矿产登记处,并缴纳第1年度勘查权使用费后,即可申领勘探许可证。 自领取公文之日起30日内不能完成规定手续的,申请自动作废。

() 履行环保工作手续

1、勘探许可证持有单位或个人,在取得许可证后的30天内,与勘探矿权所在地省技术监督局和县政府协商制定环保计划,并提交县(市区)行政长官审批。

2、环保计划获准后,许可证持有单位或个人,需将该计划分别送达勘探矿权所在地省技术监督局和县环保负责人各一份。

3、勘探许可证持有单位或个人,应将相当于所允诺承担环保义务和实施环保措施所需年度预算50%的资金存入相关县(市区)行政长官开立的专门帐户内。

4、勘探许可证持有单位或个人,要及时记录整理在勘探工作成果中产生的负面影响和环境恢复工作情况,并每年向勘探矿权所在地省技术监督局和省(首都)、县(市区)行政长官提交报告。

() 制定勘探工作计划

自获得勘探许可证之日起30天内,制定勘探工作计划,并报送国家技术监督局和矿产石油管理局地质处各一份。

() 签订土地、水使用合同

根据蒙古国《土地法》,与勘探矿权所在地地方政府签订土地、水使用合同。

() 报送勘探工作报告。 每年的勘探工作报告,按地质机关确定的样式填写,并于该报告工作期结束后30天内,报送国家技术监督局和矿产石油管理局地质处各一份。

() 报送卫生和安全信息报告。 向技术监督局和矿产石油管理局报送在勘探过程中保证工作人员、当地居民卫生条件和安全有关的信息报告。

() 提交地质工作总结报告。 完成地质勘探工作,达到C级储量,将地质工作总结报告提交蒙古国矿产储量委员会(牵头单位是矿产石油管理局地质处)审批。

() 勘探许可证延期 勘探许可证有效期为三年,到期申请延期的单位或个人,必须在许可证到期30日之前,办理完毕相关手续提交地质、矿产登记处申请延期。 此项工作应提前做,按矿产石油管理确定的样式填写勘探许可证延期申请,由矿权所在地县政府批准(有些省还需省公民代表会议讨论通过,省长签字)。申请过程中政府将检查以往年度勘查计划、环保计划、勘查报告、环保计划完成情况报告以及与地方政府签订的土地、水等合同的履行情况。以上项目没有完成或履行不好,地方政府将不同意矿权延期。

 二、开采阶段

 () 将勘探许可证转换成开采许可证

1、提交申请。 向矿产石油管理局地质、矿山登记处提出将勘探许可证转换开采许可证的申请(按该处确定的样式填写。外国在蒙古注册的法人,需填写英文部分内容)。申请书由法人代表签字,加盖公章。申请书应附以下文件:

(1)申请单位或个人姓名、正式通信地址、电话(传真)号码、有决策权负责人的姓名。

(2)如申请者是企业单位,应附负责登记的机关出具的可证明该企业有权在蒙古国进行业务活动的证书。

(3)按规定绘制的矿山场地地图。在地质、矿山登记机关确认的统一地图样本上注明矿区所在省、县(市区)名称,矿区各角的顶点,标明各交叉点的度、分、秒。

(4)按指定账号缴纳600美元手续费的收据。

2、办理程序

地质、矿产登记处核准后,签发同意公文,并附征求地方政府意见函。自领取公文之日起30日内,申请单位或个人持此公文到矿权所在地省政府征求意见,办理相关手续,并由省长签字。完成地方政府手续,将其同意函交地质、矿产登记处审核。审核同意后,申请法人代表与矿产石油管理局局长签定承诺合同,并缴纳第1年度开采权使用费,即可申领开采许可证。 自领取公文之日起30日内不能完成规定手续的,申请自动作废。

() 确定矿山所占场地

矿产开发许可证持有单位或个人,在许可证登记后的90个工作日内,按矿产石油管理局规定的技术要求,请有资质的单位进行测量确定矿区边界,设立永久界桩,并由其向矿产石油管理局送交关于该边界的确定卡。

() 提交可行性研究报告

制定对矿山开发的经济技术可行性研究报告,提交矿产石油管理局进行审查批准。

() 提交环境评估报告

根据蒙古国《环境保护法》、《环境影响评估法》的规定,矿山开发及与其相关的建设项目(如公路、铁路等)均需进行环境评估。因此,需聘请蒙古国具有环境评估资质的公司(保证其所做的评估自然环境部能通过的公司),对开发矿山及其相关建设项目将对环境造成的影响进行评估,并将环境评估报告提交蒙古国自然环境部审批。

() 提交设计方案

在矿山开始建设之前,应完成所有建设项目的设计图纸、方案,提交蒙古国技术监督局进行审批。

() 项目验收

项目建成后,首先由蒙古国技术监督局,根据审查通过的图纸、方案逐一进行验收。该局验收通过后,再由国家验收委员会组织统一验收。

() 签订稳定经营合同

前五年的投资额超过200万美元的项目,可向代表蒙古国政府的财政部长提出签订稳定合同的申请(具体受理单位是财政部预算政策协调局)。具体期限为:投资额超过200万美元的项目10年,超过2000万美元的项目15年。

() 保证卫生条件与安全工作要求

许可证持有单位或个人,按照相应法规开展业务活动时,要保证工作人员和当地居民卫生条件和安全,并向技术监督局提交与此相关的信息报告。

() 产品出口检验

项目投产生产出产品后,应将样品送蒙古国地质化验中心化验,并出具产品品质证书。产品品质证书、销售合同、发票、装箱单齐全后,到海关报关验货。

() 缴纳资源开发费

矿产资源开发费缴纳标准为,开采销售的、拟销售发运和使用的全部产品销售金额的2.5%。 具体计价方法:

1、已出口的产品,根据国际市场定期公布的该产品,或与其类似产品当月的平均价,并按国际贸易接受的原则;

2、国内市场销售的、国内需要使用的产品,按该产品或与其类似产品的国内市场价格;

3、在国内、外市场销售的产品,无法确定其市场标准价时,则根据许可证持有单位或个人所报收入计算。

缴纳方式:

1、每季度开采销售的、拟销售发运和使用的产品矿产资源开发费,由许可证持有单位或个人在下个季度上缴省税务局。

2、矿产开发许可证持有单位或个人,每季度应将本季度开采销售的、拟销售发运和使用的产品数量、销售额计算的依据、费用总额,按技术监督局确认的样式,如实填写在报告内,签字确认后送交该局。

(十一) 提交环保计划执行情况报告 矿产开发许可证持有单位或个人,应及时记录因矿山作业对环境造成的负面影响,每年向主管环境问题的国家环保部、省和县(市区)行政长官、技术监督局,分别送交一份环保计划执行情况报告。

 

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