据《越南新闻报》（Vietnam News）12月4日报道：近日闭幕的越南第十三届国会第八次会议修订了越《投资法》、《企业法》。越计划投资部部长裴光荣近日接受媒体专访，发表了对上述两法的看法。

《投资法》修正案中值得注意的变化是什么？

裴：上述两法的修订旨在创造和改善越南营商与金融条件，尤其是改善越南投资环境，解决两法实施10多年来暴露出的一些问题。

新《投资法》最大的变化在于建立了“新型接近方式”（approaching method）。此前，该法规定了哪些领域允许进行投资，而新法则仅列出了禁止投资的领域，原则上，公民、企业可以在该禁止清单以外的任何领域进行投资。这体现了新《宪法》的精神，即公民、企业更自由地参与、发展和实现经济的增长。当然，该法还列出了一系列“附条件的经营行业”（conditional business sectors），公民、企业必须满足法律规定的条件进行投资。另一显著变化是，今后越南本地企业投资无需再申请投资许可证，但外商投资项目则需申领投资许可证，这是越南首次采取此种做法。

《投资法》修正案将禁止投资行业从51个削减到了6个，但仍有267个附条件的经营行业。如此繁多的附条件经营行业是否会给企业带来困难？

裴：随着国家发展程度的提高，自然而然地也会有更多的附条件经营行业，这些条件目的在于更好地为人类发展目标服务，如健康、安全、环境等。而且，新法列出的267个行业也将“条件”控制到最少，有些也仅仅只需申领经营许可证。例如，目前在越南开餐馆已几乎不设条件，但在发达国家开餐馆需要满足很多条件，包括店主和服务员不得携带传染病、食品卫生与安全非常严格等。此外，加强对行业经营的管理民众也会受益，要求企业满足特定条件也不会对企业经营造成过多障碍。

《企业法》修正案允许企业独立设计、使用公司印章。放松监管是否意味着印章不重要了？

裴：目前，世界上大部分国家的企业均已不再使用印章。在很多国家的企业中，签字更加重要。但越南和一些国家在评估企业合法性时，公司印章仍被视为与签字同等重要甚至更加重要。这需要调整。此外，公司印章还涉及到成本、丢失等问题。因此，越南政府提出要逐渐放弃公司印章使用，当然也不可能立即禁止。新法规定，企业可自行决定公司印章的内容和设计，同时，鼓励使用电子签名以逐渐代替印章。但需要向企业提醒的是，当前这一过渡时期，企业仍需对其合作伙伴印章的真伪等详细信息作出判断以免造成损失。

你认为两法的修订会引发新一波投资和设企潮吗？

裴：得益于更低的成本、更透明的程序，两法的修订有望刺激公民、企业进行投资和设立企业，印发新一波投资和设企潮。新法的规定也鼓励人们将资金投资企业而非存入银行、购买黄金或美元。我认为这将带来更高的经济增长，创造更多的就业机会。（撰稿人：王金永）