一、经济多元化目标不够明确。民众没有国家油气资源面临枯竭的压力，对推动经济多元化没有紧迫感。在与其它社会或政治目标出现冲突时，政府缺乏努力的动力与方向。

　　二、中低层官僚已成为制约发展的力量。政府部门公务人员大多不愿承担风

　　险并缺乏责任感，政府对工作中的低效率也没有明确的惩罚体制。

　　三、公司制度存在缺陷。由于税收体系不完善，企业在账目上常常不规范，商业银行的操作也相应调整，不愿充分信贷。另外，政府对土地控制过紧，影响了制造业发展。

　　四、经济规模不足。在树立区域中心地位，如区域航空、海运以及商务中心方面，无法与香港和新加坡竞争。

　　五、就业倾向的影响。毕业生普遍亲睐具有高收入和丰厚补贴的政府部门职位，制造业领域缺乏人才。

　　六、劳动力成本过高。除了高工资水平和低生产率问题外，由于国内主要用人单位仅政府部门和油气产业两家，文劳动力市场出现结构扭曲。

　　巴斯卡兰认为，文莱作为一个小经济体，具备规模的产业很少，地理位置也逊于迪拜、新加坡、香港等地，必须选择适合自己的经济发展之路。为此，他提出以下建议：

　　一、加强行政体制改革。提高政府运转效率和官员责任心；

　　二、改善投资环境。考虑废除公司税、修改现有土地政策等，吸引跨国企业投资；

　　三、改变人力资源结构。大力发展职业教育，积极引进国外优秀人才。