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2011财年老挝对外贸易简况
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  2011年是老挝“七五”规划开局之年。老党九大和七届国会顺利召开,新老党政领导集体实现平稳过渡,政局保持稳定,经济持续快速发展。2011财年,老挝对外贸易继续保持蓬勃发展势头,主要情况如下:

  一、2011财年老挝对外贸易总体情况

  老挝工贸部统计数据显示,2011财年,老挝对外贸易额为43.02亿美元,同比增长24.3%。其中,出口19.77亿美元,增长10.5%;进口23.25亿美元,增长39.1%。纵观全年,老挝对外贸易呈现以下几方面特点:

  (一)对外贸易保持增长势头。因国际金融危机和国际市场矿产价格波动影响导致2009财年老挝对外贸易额小幅下降外,随后两个财年,老挝对外贸易额分别以58.1%、24.3%的增幅快速增长。

  (二)贸易基本平衡,略有逆差。2008-2011财年,老挝对外贸易差额分别为-3.37、-2.75、1.18、和-3.48亿美元,贸易差额基本维持稳定。2011财年,木材和木材产品(0.51亿美元、38.2%)、农产品和养殖产品(1.37亿美元、14.9%)、林产品(0.03亿美元、222.4%)、矿产(10.79亿美元、2.9%)、宝石(0.17亿美元、33.7%)出口增长较快,电力(1.78亿美元、-38.3%)、工业和手工业产品(2.63亿美元、-6.6%)出口呈负增长;一般商品(5.10亿美元、32.7%)、贷款项目项下免税商品(0.58亿美元、203.4%)、进口增长较快,政府管控商品(3.89亿美元、-22.5%)、投资项目项下进口(5.80亿美元、-17.2%)、国际组织机构进口(0.02亿美元、-43.9%)、无偿援助(0.40亿美元、-33.5%)进口呈负增长。

  (三)进口增幅高于出口增幅。老挝工业基础薄弱,从重工业品至轻工业品均需从国外进口,尤其是近年来,老挝获得官方发展援助不断增加,“六五”规划期间(2006-2010年)年均获得援助4.88亿美元。官方发展援助增加带动了进口产品中免税商品不断增加,其中2011财年进口免税商品额高达6.8亿美元,占进口总量的29.2%。

  (四)国内市场需求及投资项下进口增长较快。随着老挝经济快速发展,人民物质生活水平不断提高,一般商品,如建材(1.17亿美元、269.3%)、电器(1.09亿美元、183.5%)等进口增长迅速;投资项下进口的电工设备(1.76亿美元、20.5%)、建材(1.10亿美元、37.7%)及车辆(1.18亿美元、64.5%)等商品增长较快。

  二、老挝主要贸易伙伴

  据老挝工贸部统计,2011财年老挝前五大贸易伙伴分别是泰国、中国、越南、日本、瑞士,双边贸易额分别为18.32、3.17、2.99、0.87、0.65亿美元。同比分别增长-24.2%、66.8%、31.1%、13.0%、27.5%。泰国以其地缘优势继续稳居老挝第一大贸易伙伴位置。

  (一)老泰双边贸易情况

  2011财年老泰双边贸易额为18.32亿美元,同比增长-24.2%。其中,出口9.33亿美元,同比增长-22.8%,主要商品有矿产(5.84亿美元)和电力产品(1.78亿美元),占出口额的81.7%;进口8.99亿美元,同比增长-25.6%,主要商品有一般商品(2.56亿美元)、政府管控商品(2.81亿美元)和投资项目项下进口(3.35亿美元),占进口额的65.7%。

  (二)老挝与我双边贸易情况

  2011财年老挝与我双边贸易额为3.17亿美元,同比增长66.8%。其中,老挝对华出口0.65亿美元,同比增长-17.7%,主要商品有木材和木材产品(0.11亿美元)、矿产(0.36亿美元),占出口额的72.3%;老挝自华进口2.52亿美元,同比增长127.0%,主要商品有投资项目项下进口(0.77亿美元)、一般商品(1.43亿美元)、无偿援助(0.15亿美元),占进口额的93.3%。

  三、2012财年老挝对外贸易趋势预测

  据老挝工贸部预测,2012财年老挝对外贸易额将达到49.35亿美元,增幅达14.7%,较2011财年增幅略有下降。其中,出口23.32亿美元,增幅18.0%;进口26.03亿美元,增幅12.0%。2012财年老挝对外贸易预计将保持稳定增长,主要因素如下:

  (一)外资拉动出口。自老挝2006年提出“资源换资金战略”以来,矿产开发和投资管理方面修订了新的《矿产法》和《投资促进管理法》。2011财年,老挝矿产品出口保持稳定,出口金额10.79亿美元,同比增长2.9%,占出口总量的一半以上。新政策实施有利于老挝吸引更多外资,促进木材和木材产品、农产品和养殖产品以及矿产出口。

  (二)国内消费带动进口。“六五”规划期间老挝国内生产总值年均增幅7.9%,“七五”规划期间目标实现GDP年增幅不低于8%,到2015年人均GDP达1700美元,基本解决贫困问题。国内消费增加将继续拉动老挝对外贸易增长,预计贸易逆差也将逐步加大。

  (三)入世影响。2012年是老挝入世谈判的关键之年,目前谈判已进入最后冲刺阶段。入世谈判中老挝对其经贸法规进行了系统修订整理,有利于老挝建立基于规则、运作良好的市场经济体系。入世后带来的市场准入机会有利于扩大贸易,更好地发挥比较优势,也将会给老挝对外贸易带来更大的发展空间。(马佳执笔)

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