东帝汶全称东帝汶民主共和国（英语：DemocraticRepublicofTimor-Leste）是位于努沙登加拉群岛东端的岛国，包括帝汶岛东部和西部北海岸的欧库西地区以及附近的阿陶罗岛和东端的雅库岛。西与印尼西帝汶相接，南隔帝汶海与澳大利亚相望。

东帝汶曾经被葡萄牙殖民统治，1975年后爆发内战，之后被印度尼西亚吞并。1999年8月，公民投票决定脱离印尼独立，2002年5月20日正式独立。

东帝汶是世界上最穷的国家，大部分物资都要靠外国援助。农业还大量采用刀耕火种方式，导致森林砍伐和水土流失，破坏当地生态环境。东帝汶近海的石油天然气开发极大的补充了政府的收入，天然气通过管道输送到澳大利亚。[1]

中文名称东帝汶民主共和国英文名称DEMOCRATICREPUBLICOFTIMOR-LESTE简称东帝汶所属洲亚洲首都帝力主要城市维克克县、包考县、劳滕县等国庆日5月20日国歌《祖国，祖国，东帝汶，我们的国家》国家代码TLS官方语言德顿语、葡萄牙语货币印尼盾时区UTC+9政治体制议会制共和制国家领袖总统塔乌尔·马坦·鲁阿克、总理夏纳纳·古斯芒人口数量117.6万（2012年）[2]人口密度79.2人/平方千米（2011年）主要民族东帝汶土著人、印尼人、华人主要宗教天主教、基督新教、伊斯兰教国土面积14874平方公里GDP总计43.15亿美元（2011年）人均GDP3,949美元（2011年）国际电话区号+670国际域名缩写.tl道路通行靠左驾驶失业率70%日均生活费55美分

历史沿革

东帝汶土著人16世纪前，帝汶岛曾先后由以苏门达腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的麻喏巴歇（满者伯夷）王国统治。16世纪初，葡萄牙殖民者入侵帝汶岛。1613年，荷兰势力侵入，于1618年在西帝汶建立基地，排挤葡势力至东部地区。18世纪，英国殖民者曾短暂控制西帝汶。1816年，荷兰恢复对帝汶岛的殖民地位。1859年，葡、荷签订条约，重新瓜分帝汶岛。帝汶岛东部及欧库西归葡，西部并入荷属东印度（今印尼）。1942年日本占领东帝汶。第二次世界大战后澳大利亚曾一度负责管理东帝汶，不久后葡恢复对东帝汶的殖民统治，1951年将东帝汶改为葡海外省。1960年，第15届联合国大会通过第1542号决议，宣布东帝汶岛及附属地为"非自治领土"，由葡萄牙管理。

1974年4月25日葡萄牙爆发“武装部队运动”推翻了独裁政权，葡萄牙开始民主化和非殖民化进程。1975年葡萄牙政府允许东帝汶举行公民投票，实行民族自决。主张独立的东帝汶独立革命阵线（简称革阵）、主张同葡维持关系的民主联盟（简称民盟）、主张同印尼合并的帝汶人民民主协会（简称民协）三方之间因政见不同引发内战。革阵于1975年11月28日单方面宣布东帝汶独立，成立东帝汶民主共和国。同年12月，印尼出兵东帝汶，1976年宣布东帝汶为印尼第27个省。1975年12月联合国大会通过决议，要求印尼撤军，呼吁各国尊重东帝汶的领土完整和人民自决权利。此后联合国大会多次审议东帝汶问题。1982年联大表决通过支持东帝汶人民自决的决议。从1983年至1998年，在联合国秘书长斡旋下，葡萄牙与印尼政府就东帝汶问题进行了十几轮谈判。

东帝汶人参加独立一周年庆祝活动1997年亚洲金融危机爆发，1998年印尼苏哈托政权下台。1999年1月，印尼总统哈比比同意东帝汶通过全民公决选择自治或脱离印尼。5月5日，印尼、葡萄牙和联合国三方就东帝汶举行全民公决签署协议。6月11日，联合国安理会通过决议成立联合国驻东帝汶特派团（UnitedNationsMissioninEastTimor），于8月30日主持东帝汶全民公决。东帝汶45万登记选民中，约44万人参加了投票，其中78.5%赞成独立。哈比比总统当日表示接受投票结果。投票后亲印尼派与独立派发生流血冲突，东帝汶局势恶化，联合国特派团被迫撤出，约20多万难民逃至西帝汶。9月，哈比比总统宣布同意多国部队进驻东帝汶。安理会通过决议授权成立由澳大利亚为首的约8000人组成的多国部队于9月20日正式进驻东帝汶，与印尼驻军进行权力移交。10月，印尼人民协商会议通过决议正式批准东帝汶退出印尼。同月，安理会通过第1272号决议，决定成立联合国东帝汶过渡行政当局，全面接管东帝汶内外事务。

1999年11月，东帝汶成立具有准内阁、准立法机构性质的全国协商委员会，2000年7月成立首届过渡内阁，2001年8月举行制宪议会选举，9月15日成立制宪议会和第二届过渡内阁，2002年4月举行总统选举，东独立运动领袖沙纳纳·古斯芒当选。2002年5月20日，东帝汶民主共和国正式成立。东帝汶民主共和国是本世纪第一个新生国家。

联合国继续向东帝汶派驻由军队,民警和文职官员组成的支助团，协助东帝汶政府工作，任期至2005年5月。2005年5月20日，联合国在东设立为期一年的后续特派团，即（联合国东帝汶办事处UnitedNationsOfficeinEastTimor），继续为东帝汶政府重建工作提供协助。2006年8月24日，联合国安理会通过决议，向东帝汶派遣任期为六个月的联合国综合特派团（UnitedNationsIntegratedMission），以协助保持东帝汶局势稳定，帮助东帝汶举行2007年总统和议会大选。2007年2月22日，联合国安理会决定将特派团任期延长一年，确保东帝汶社会治安和大选顺利进行。

2012年4月16日，塔乌尔·马坦·鲁阿克当选东帝汶总统,古斯芒被任命为总理。[3]地理环境

位置境域

东帝汶位于东南亚努沙登

东帝汶风光欣赏(17张)

加拉群岛最东端，岛国。包括帝汶岛东部和西部北海岸的欧库西地区以及附近的阿陶罗岛和东端的雅库岛。西部与印尼西帝汶相接，南隔帝汶海与澳大利亚相望。国土面积14,874平方公里，海岸线全长735公里。[3]气候

高温多雨，无寒暑季节变化。大部地区属热带雨林气候，平原、谷地属热带草原气候，年平均气温26℃，年平均湿度为70%－80%。年平均降水量1200－1500毫米，但地区差异较大：北部沿海地区每年5月至11月为旱季，12月至翌年5月为雨季，年降水量为500－1500毫米；南部沿海地区6月至12月为旱季，12月至翌年2月及5至6月为雨季，年降水量为1500－2000毫米；中部山区年降水量为2500－3000毫米。[3]地形

东帝汶境内多山，沿海有平原和谷地。[3]资源

东帝汶主要矿藏有金、锰、铬、锡、铜等，帝汶海有储量丰富的石油和天然气资源。帝汶海有丰富的石油和天然气。截止2014年探明石油储量1.87亿吨，天然气7000亿立方米。[3]行政区划

区划

东帝汶有13个省：

阿伊纳罗省（Ainaro）、包考省（Baucau）、博博纳罗省（Bobonaro）、Cova-Lima、帝利省（Dili）、埃尔梅拉省（Ermera）、劳滕省（Lautem）、利基卡省（Liquica）、马纳图托省（Manatuto）、马努法伊省（Manufahi）、欧库西省（Oecussi-Ambeno）、维克克省（Viqueque）。地区以下有65个县，443个乡，2236个村。

首都

东帝汶首都帝力（Dili），面积达48.3平方公里，位于帝汶岛东北海岸，是一深水港，截止2014年总人口23.4万。全国政治、经济和文化中心。东帝汶80%以上的经济活动在此进行。第二大城市包考（Baucau）又名萨拉扎尔，位于帝汶岛东北部，地处沿海山谷中。[3]人口民族

2011年7月东帝汶全国总人口有117万。首都帝力是主要城市，人口大约16万人。[4]

东帝汶土著人占78%，印尼人占20%，亦有2%华人。[4]

国家象征

国旗

东帝汶国旗启用于2002年5月20日，国旗呈长方形，长宽之比为2:1。旗面为红色，左侧有一个黑色的等边三角形和一个黄色的等腰三角形重叠图案，黑色等边三角形上有一颗白色五角星。红色代表东帝汶人民争取独立自由的斗争，黑色的三角形代表必须击倒反启蒙主义，黄色的三角形代表东帝汶曾被葡萄牙、印尼等国殖民统治过的痕迹，中心有一颗稍微向左倾斜的小星星，代表引导着独立自由的光芒。

国徽

东帝汶国徽中心图案源自东帝汶独立革命阵线旗帜，象征为取得独立

东帝汶国徽而进行的不懈斗争。顶部是国名“东帝汶民主共和国”，两颗白星之间的字母是“东帝汶人民防卫”的缩写；底部饰带上为葡萄牙文：“团结、行动、进步”。

国歌

《祖国，祖国，东帝汶，我们的国家》

歌词大意：祖国，祖国，我们的国家东帝汶，光荣归于解放事业的英雄，祖国，祖国，我们的国家东帝汶，光荣归于解放事业的英雄，我们击退殖民主义，我们呐喊：打倒帝国主义！自由的土地，不容被占据，在与人民的敌人，帝国主义的战斗中，坚定果敢地团结向前进！走在革命的大道上，直到最后的胜利！

政治

政局

东帝汶独立以来，局势总体稳定。东帝汶政府加强行政、司法和警务建设，致力于推进经济重建和社会发展。2004年，东帝汶颁布了政党法，一批涉及行政、司法、商业、投资的法案提交议会讨论；地方政权建设基本完成，政府管理深入到基层。

但东帝汶经济基础薄弱，政府缺乏执政经验，失业和贫困问题较为突出，民众不满情绪时有浮现。2006年初以来，600名被开除士兵闹事，引发大规模社会骚乱，30多人死亡，60多人受伤，20多万人逃亡。6月27日，东总理阿尔卡蒂里辞职，独立人士、前国务兼外长与合作部长（外长）、前国防部长奥尔塔接任政府总理。新政府于2006年7月14日成立，任期至2007年大选前。

2007年3、4月，东先后举行两轮总统选举，奥尔塔当选。6月举行议会选举，革阵获21席，仍为第一大党；夏纳纳在选举前组建的大会党获18席，联合其他政党组成议会多数联盟，赢得组阁权。8月8日新政府成立，夏纳纳出任总理，革阵成为在野党。2008年2月11日发生总统、总理遭叛军袭击事件，奥尔塔总统受重伤，叛军头目被击毙。在联合国及东政府、军警的共同努力下，东帝汶局势总体趋于稳定。

2012年8月8日东帝汶第五届政府成立，夏纳纳连任总理。随着东局势趋稳以及顺利举行总统和议会选举，联东团预计将于2012年年底撤离。[5]

宪法

2002年3月22日，东帝汶制宪议会通过并颁布《东帝汶民主共和国宪法》，规定东帝汶民主共和国是享有主权、独立、统一的民主法治国家，总统、国民议会、政府和法院是国家权力机构。总统是国家元首和武装部队最高统帅，由全民直接选举产生，任期5年，仅可连任一届。

议会

东帝汶政府大楼称国民议会，实行一院制。代表全体公民行使制定法律、监督政府和政治决策权，最少由52名、最多由65名议员组成，由选民直接选举产生，每届任期5年。本届议会2007年6月30日选举产生。

首届国民议会由原制宪议会于2002年5月20日宪法生效时自动过渡而成，共有议员88人，其中革阵占席。议长为革阵主席古特雷斯·卢奥洛（FranciscoGuterresLU-OLO）。

2007年6月30日，东举行第二届议会选举，7个政党分获65个议席，其中革阵21席，重建全国大会党18席，社会民主联盟11席，民主党8席，国家统一党3席，民主联盟2席，团结党2席。民主党主席拉萨马（FernandoLASAMAdeAraujo）当选议长。

第三届国民议会于2012年7月7日举行选举，仅4个政党获得超过3%的选票而进入议会。席位分布情况为：大会党30席，革阵25席，民主党8席、革新阵线2席。第二届国民议会原第一副议长、大会党议员维森特·达·席尔瓦·古特雷斯当选议长，民主党副主席、议员阿德里亚诺·多·纳西门托和大会党议员阿德里托·乌戈·达·科斯塔分别出任第一、二副议长。[5]

政府

由总理、各部部长和国务秘书组成，向总统和国民议会负责。

东帝汶总理是政府首脑，由议会选举中得票最多的政党或占议会多数的政党联盟提名，总统任命。各部部长和国务秘书由总理提名，总统任命。

本届政府成立于2007年8月8日。设总理1名、副总理2名，部长11名，副部长5名，国务秘书19名。总理兼国防与安全部长夏纳纳·古斯芒（XananaGUSMAO），第一副总理若泽·路易斯·古特雷斯（JoseLuisGUTERRES），外交部长扎卡利亚斯·阿尔巴诺·达·科斯塔（ZacariasAlbanodaCOSTA），财政部长埃米利亚·佩雷斯（EmiliaPIRES），司法部长卢西亚·洛巴托（LuciaLOBATO），卫生部长内尔森·马尔廷斯（NelsonMARTINS），教育部长若昂·坎西奥·弗雷塔斯（JoaoCancioFREITAS），国家管理和领土规划部长阿尔坎热洛·莱特（ArcangeloLEITE），经济和发展部长若昂·贡萨维斯（JoaoGONCALVES），社会救济部长玛丽亚·费尔南德斯·阿尔维斯（MariaFernandesALVES，女），基础设施部长黎世芳（PedroLAY），旅游、商业和工业部长吉尔·达·科斯塔·阿尔维斯（GildaCostaALVES），农业和渔业部长马里亚诺·阿萨纳米·萨比诺（MarianoAssanamiSABINO）。[4]

国务委员会

国务委员会是总统的政治咨询机构，由总统主持，成员包括前总统、国民议会议长、总理、议会按比例代表原则选出和总统委任的公民各5人。其权限为：就解散国民议会和政府、宣布战争与媾和以及《宪法》规定的其他事务发表意见。国务委员会会议不公开，委员会组成和运作由法律规定。[4]

安全委员会

国防安全高等委员会是总统在国防、安全和主权事务方面的咨询机构，由总统主持，成员包括总理、负责国防、安全、内政和外交的部长或国务秘书、3名议会代表、国防军最高指挥官、国民警察总监、国家安全局局长和两名总统指定的公民。委员会主要权限是就国家国防安全、军警系统运作等问题向总统提供建议。国防安全高等委员会会议不公开，委员会组成和运作由法律规定。[4]

司法

法院代表人民行使司法管辖权，职权独立，只服从于宪法和法律。由最高法院和其它司法法院、行政、税务和审计高等法院和初审行政法院、军事法院组成。最高法院院长由总统任命，任期4年。上诉法院作为最高法院行使终审法院职权。上诉法院院长克劳迪奥·希门内斯（ClaudioXIMENES），2003年5月12日就职。

总检察院是检察院最高机关，总检察长由总统任命，任期4年，对总统负责，每年向国民议会报告工作。现任总检察长安娜·佩索阿（AnaPessoa）。[4]

政党

2004年东颁布《政党法》，要求所有政党必须在司法部登记注册，以合法参加选举。由以下五个政党组成的议会多数联盟联合执政：

东帝汶全国重建大会党（CongressoNacionaldeReconstucaodeTimor­-Leste/NationalCongressofTimorLesteReconstruction，简称CNRT，大会党）：由前总统夏纳纳于2007年3月27日创建。正式注册党员6250人，主要是原革阵革新派成员及夏纳纳追随者。主张对现行政治经济体制进行变革，巩固民主制度，构建宽容和谐文化，提倡政治清明和司法公正。党主席夏纳纳·古斯芒，总书记迪欧尼西奥·巴博·苏亚雷斯（DionisioBaboSOARES）。2007年议会选举中获18个议席。

民主党（PartidoDemoratico/DemocraticParty，简称PD）：2001年6月10日成立。党员约8000人，多为青年学生和知识界人士，主张东帝汶在民主原则基础上建立新的国家和公正自由的社会，并推行自由市场经济。党主席费尔南多·拉萨马·德·阿劳若（FernandoLASAMAdeARAUJO），总书记马里阿诺·萨比诺·洛佩斯（MarianoSabinoLOPES）。2007年议会选举中获8个议席。

社会民主党（PartidoSocialDemocrata/SocialDemocratParty，简称PSD）：2000年9月20日成立。主张在东帝汶建立自由、平等、团结的民主价值观和东帝汶传统民主价值观为基础的社会；建立多党民主、政教分离的法治国家。社会民主党定位为中间立场的政党，支持将葡语和德顿语并列为官方语言，提倡优先加入东盟和葡语国家共同体。党主席科斯塔为现任外长，副主席若昂·贡萨维斯（JoaoGONCALVES）为经济和发展部长，副主席派尚（MariaPAIXAO）为副议长。2007年议会选举中获6个议席。

帝汶社会民主协会（AssociacaoSocial-DemocrataTimorense/TimoreseSocialDemocraticAssociation，简称ASDT）。1974年创建，系革阵前身，后因政见不合于2001年独立成党，将民主、人权、经济发展作为党纲三大支柱，主张将东帝汶建成多党民主、政教分离的法治国家。弗朗西斯科·沙维尔·多·阿马拉尔（FranciscoXavierdoAMARAL）为党主席，戈梅斯（FranciscoCOMES）任总书记。2007年议会选举中获5个议席。

帝汶抵抗运动全国民主联盟（UnidadaNacionalDemocraticadaReisitenciaTimorence，简称UNDERTIM）。2005年8月30日成立，其前身是抵抗运动老战士组织（UNAQMERTIL）。主张支持国家对市场进行选择性干预，推广德顿语，让民族解放老战士在国防军中担任指挥官，成立独立的反腐败机构，建立土地和财产法庭等。党主席科尔内留斯·伽马（CorneliusGAMA），总书记弗朗西斯卡·卢贝尔拉里·古特雷斯（FranciscaRubelariGUTERRES）。2007年议会选举中获2个议席。

在野党有：东帝汶独立革命阵线（RevolutionaryFrontofIndependentEastTimor，简称革阵，葡萄牙文简称为FRETILIN），国家统一党（NationalUnityParty，简称PUN），民主联盟（DemocraticAllianceKOTA/PTT），共和党（RepublicanParty，简称PR），基督教民主党（ChristianDemocratParty，简称基民党，PDC），帝汶民族党（TimoreseNationalistParty，简称PNT），帝汶社会党（TheSocialistPartyofTimor，简称PST），帝汶民主联盟（TimoreseDemocraticUnion，简称UDT），民主千年党（MillenniumDemocraticParty，简称PMD）等。

东帝汶独立革命阵线为东帝汶最大的在野党。成立于1974年5月20日，党员人数超过15万，由主张东帝汶独立人士构成。原名帝汶社会民主协会（ASDT），1974年9月11日改现名。1975年11月28日宣布成立东帝汶民主共和国。1975年12月印尼占领东帝汶后，部分革阵成员流亡海外，其余在国内坚持抵抗斗争。1999年东启动独立进程后，革阵重新整合，提出恢复民主独立、巩固民族团结，建立多党民主法治国家等主张，获得广泛支持，赢得2001年8月制宪议会选举，党主席卢奥洛（LUOLO）任议长。2002年组建以该党为主的政府，总书记马里·阿尔卡蒂里（MariALKATIRI）任总理。在2007年6月议会选举中获21席，仍为第一大党，但未进入政府，拒绝承认现政府合法性。

政要

夏纳纳·古斯芒总统：塔乌尔·马坦·鲁阿克。在2012年4月16号举行的东帝汶总统选举第二轮投票中，塔乌尔·马坦·鲁阿克60.18%的得票率击败另一候选人弗朗西斯科·古特雷斯·卢奥洛，当选东帝汶新一届总统，5月20日正式宣誓就职。

总理：夏纳纳·古斯芒。1946年6月20日生于东帝汶马纳图托。早年就读于天主教教会中学。1974年加入革阵。1981年3月当选革阵主席和东帝汶民族解放军总司令。1992年11月20日被印尼逮捕并判终身监禁，后改为20年徒刑。1998年4月在狱中再次当选革委主席。1999年9月7日获印尼总统特赦返回东帝汶。2000年1月当选东帝汶全国委员会主席，2001年3月辞职。2002年4月当选东帝汶独立后首任总统，5月20日宣誓就职。主张民族和解，被誉为东帝汶的“曼德拉”。2003年6月，联合国教科文组织授予其菲利克斯·乌弗埃—博瓦尼和平奖。2000年1月以东独立运动领导人身份访华。2007年8月8日，就任东帝汶第四任总理。夫人科斯蒂·古斯芒，有二子。

国民议会议长：费尔南多·拉萨马·德·阿劳若。1963年2月26日生于东帝汶阿伊纳罗。毕业于印尼巴厘大学，曾在澳大利亚墨尔本大学求学并执教。1988年在印尼创立“东帝汶全国学生抵抗运动”并担任秘书长。1991年被印尼政府拘捕，1998年假释。1999年负责“东帝汶全国抵抗委员会”的协调及宣传工作。2001年返东创建民主党并任党主席。2001年10月至2002年5月任联东过渡当局（UNTAET）副外长。2007年7月当选东帝汶第二届国民议会议长。

军事

东帝汶国防军2001年2月成立，原为东帝汶民族解放军，司令部位于帝力市。总司令塔乌尔·马坦·鲁瓦克准将。2005财年东国防预算约600万美元。东警察部队截至2004年底已完成部署约3000人。

东帝汶独立过渡期间，由联合国维和部队担负防务工作，总军力最多时达8950人。东帝汶建国后，防务工作逐步向东国防军转移，联合国维和部队人数一度削减。2006年4月，600名印尼国防军因待遇不满，举行抗议示威而被开除。此事引发东社会大规模骚乱，军警系统全部陷于瘫痪。国际维和部队进驻后，东政府开始重建军队和警察部队。[6]

外交

外交政策

奉行务实平衡、睦邻友好的外交政策。首先重视联合国等国际组织的作用，其次重视发展与印尼、葡萄牙、澳大利亚、美国以及亚洲国家的关系，广泛寻求国际援助。截止2006年2月已与100多个国家建交，包括中国在内的15个国家在帝力设立了大使馆（或代表处），并派遣了常驻大使或代表。阿根廷等30多个国家向东派驻了非常任大使或代表。在中国、葡萄牙、马来西亚、印尼、澳大利亚（兼驻新西兰）、美国、比利时和莫桑比克等国建立了大使馆，在纽约设立了常驻联合国代表处（常驻代表兼驻美大使），向布鲁塞尔派出了常驻欧盟代表（兼驻比利时大使），在悉尼设立了总领馆，在印尼巴厘岛和古邦设立了领事馆。[6]

对外关系

同国际组织关系

截至2005年7月已加入22个国际组织，其中2002年8月加入葡语国家共同体（第8个成员国），9月27日加入联合国（第191个会员国）及联合国儿童基金会、联合国开发计划署、联合国难民事务高级专员公署、联合国人权事务高级专员办事处、联合国妇女发展基金会、联合国人口基金、世界粮食计划署、世界卫生组织，同年还加入了世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行、国际刑事法院、国际刑事警察组织；有17个国际组织在帝力设立了办事处。3月，夏纳纳总统参加在日内瓦举行的联合国第60届人权会议。4月，东政府与世界银行在帝力举办“东帝汶与发展伙伴会议”。9月，东总理奥尔塔与联合国开发计划署代表签署了由联开署向东帝汶提供2007年总统和议会大选技术和后勤支助的协议。[6]

同中国的关系

2002年5月20日建交，时任外长唐家璇率中国政府代表团出席东帝汶独立庆典，并与奥尔塔外长签署两国建交联合公报。2006年两国关系进展顺利。

2014年4月8日，东帝汶总理沙纳纳对中国进行国事访问，并同中国国家主席习近平会面。两国领导人一致决定，将双边关系提升为睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系，秉承传统友好，深化互利合作，携手共同发展。[6]

同美国的关系

2002年5月20日建交。同年8月，两国签署关于美军免于引渡到国际刑事法院进行审判的豁免协议以及美军在东“军事地位”协议。2006年，两国关系进一步发展。1月，美众议院民主援助委员会代表团访东。3月，美“千年挑战账户”代表团访东。8月，美海军医疗船“仁慈”号抵东，开展对东的人道主义和民事援助工作。[7]同印尼的关系

2002年7月建交，此前印尼总统梅加瓦蒂应邀出席了东帝汶独立庆典。2006年两国关系进一步改善。2月，夏纳纳总统在巴厘岛与印尼总统苏西洛会晤，就东帝汶向联合国提交东帝汶人权调查报告达成谅解。两国间的遗留问题解决取得了积极进展。至2006年12月，东与印尼陆地边境划分基本完成，只有1%尚未确定。2011年12月夏纳纳总统连续第三次出息“巴厘民主论坛”。2012年5月20日，印尼总统苏西洛出息了东帝汶新总统就职仪式和东帝汶恢复独立10周年庆典，并对东帝汶进行国事访问。2014年2月，夏纳纳总理对印尼进行正式访问，加强两国间的安全与防务合作。[7]同澳大利亚的关系

澳一直积极推进东独立进程，东独立运动组织曾长期在澳设有办事处。据澳方2001年统计，出生在澳的东帝汶人有9386名，在澳居住的有15375名。2002年5月20日两国建交。2006年双边关系发展迅速。1月，澳东政府签署《帝汶海协定》，就帝汶海油气资源收益分配达成一致。2月，两国政府完成在联合石油开发区实施的新石油开采条例和石油产量分配合同的程序。5月，澳外长唐纳短暂访东，与东总统、总理和外长会晤，双方就解决东危机、派遣国际警察部队来东维和进行讨论。6月，澳总理霍华德对东进行访问，成为东新政府成立后首位访东外国政要。9月，澳东签署《联合国石油开发区安全问题备忘录》，以保护联合石油开发区内石油生产设施。10月，东总理奥尔塔赴澳访问。12月，东总统夏纳纳访澳。[7]同葡语国家的关系

东帝汶将自身定位为地处亚洲的葡语国家，同葡语国家共同体及其成员国关系是东外交重点之一。与原宗主国葡萄牙关系密切，2002年5月20日建交。2006年两国关系发展顺利。2月，东总理阿尔卡蒂里对葡萄牙进行工作访问。同月，应夏纳纳总统邀请，葡萄牙总统桑帕约访问东帝汶。3月，夏纳纳总统前往葡萄牙出席葡总统席尔瓦的就职典礼。同月，葡劳工部长席尔瓦访东。9月，葡内政部长科斯塔访东。12月，葡萄牙议会代表团访东。2006年东与其他葡语国家关系也有一定发展。4月，东议会代表团赴安哥拉参加的五届葡语国家议会论坛。7月，葡语国家共同体代表团抵达帝力，评估如何帮助东稳定局势，恢复和平。[7]同日本的关系

日本是东帝汶主要捐助国之一，1999年以来向东提供援助达2.2亿美元。2006年两国关系进一步发展。3月，东总理阿尔卡蒂里访问日本，重申支持日本成为联合国安理会常任理事国。9月，东帝汶首任驻日本大使就职。[7]同东盟国家关系

已与东盟10国建交。2006年双方关系进一步密切。2006年4月，东外长奥尔塔对菲律宾进行工作访问，参加反恐专家会议并发表主旨演讲。7月，东总理奥尔塔前往马来西亚出席东盟会议，正式提交东加入东盟的申请。8月，东总理奥尔塔赴雅加达参加东盟百名领导人论坛。9月，东与缅甸正式建立外交关系。12月，东政府与泰国KYTBW公司签署一项利用生物气化发电的合资协议，总额达8000万美元，是外国公司在石油领域之外在东投资的最大项目。[7]同欧盟及欧洲国家关系

2006年1月，瑞典议会文化事务委员会代表团访东。9月，东总理奥尔塔访问挪威，与挪威总理及外长等会晤。10月，东总理奥尔塔访问梵蒂冈。11月，欧洲议会代表团访东。[7]同其他国家的关系

2006年8月，东时任总理奥尔塔访问科威特。[7]经济

概况

东帝汶被联合国开发计划署列为亚洲最贫困国家和全球20个最落后的国家之一，经济处于重建阶段。经济以农业为主，基础设施落后，粮食不能自给，没有工业体系和制造业基础。1999年脱离印尼以来，经济主要依靠外国援助和国际机构拉动当地消费，2001年GDP增长18%，达3.87亿美元。但随着国际职员大批撤离，服务业急剧萎缩，加上旱涝灾害造成农业歉收，经济增长大幅滑坡，2003年、2004年GDP分别为3.41和3.53亿美元。人民生活贫困，一些地区的居民基本上处于自然经济状态。

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东帝汶政府将经济发展的重点放在基础设施重建和改善农业、开发油气资源方面，并加大在这些方面的投入，致力于推动经济的可持续发展。

东帝汶的经济结构（2001年）是服务业占57%、农业25%、工业17%，有石油及天然气资源，但此二资源被澳大利亚企业掌握。2001年进口值达2亿3,700万美元；出口值800万美元。主要进口机械产品。主要出口产品为咖啡、橡胶、紫檀木、原油、天然气。

东帝汶宏观经济数据（单位：亿美元）

2009年

国民生产总值4.56

实际GDP增长率5.0%

通货膨胀率1.8%

工业

东帝汶工业基础薄弱，仅帝力及附近有小型的加工业。主要出口咖啡、椰子、紫檀木、橡胶；咖啡、橡胶、紫檀木有“帝汶三宝”之称。主要进口食品、纺织品、车辆及其它工业品。2009年工业产值为5800万美元，占国内生产总值的12.8%。以印刷、肥皂、手帕、纺织业为主。年发电量1.37亿千瓦时。[4]

矿业以石油、天然气为主。为扩大油气收入，东帝汶政府2005年7月设立石油基金，2008年7月成立了国家石油管理局。2007年以来油气月平均收入为1亿美元，随着国际原油市场价格上涨，2012年东帝汶石油基金收入为28.4亿美元，2013年石油基金收入26.93亿美元。截止2013年12月31日，石油基金累计149亿美元，称为东帝汶经济主要支柱。根据IMF估算，石油收入占东帝汶GDP总量的78%，占出口总额的95%。[8]农业

首都帝力渔民撒网捕鱼农业人口占总人口90%，农业产值约占国内生产总值的26%。主要农产品有玉米、稻谷、薯类等。粮食不能自给。经济作物有咖啡、橡胶、椰子等，咖啡是主要出口产品。2009年农业产值为1.46亿美元，占国内生产总值的32.2%。[4]农业是其经济支柱。农业在经济中占重要地位，许多地区的居民基本上还处于自然经济状态中。主产玉米、稻谷、薯类等。经济作物有咖啡、橡胶、可可和椰子等。饲养马、牛、羊等牲畜，帝汶种小马颇有名气。

财政金融

2006/2007财政年度总预算为3.15亿美元。截至2004年底，商业银行存款达8400万美元。现有葡萄牙国民海外银行（NationalOverseasBankofPortugal）、澳新银行（Australia'snewbank）、印尼曼迪利银行（BankIndonesia,MandyLee）等外资银行。

对外贸易

积极发展外贸，努力扩大出口。主要出口产品为咖啡、檀香木、橡胶和椰子等经济作物，其中咖啡约占总出口额的90%。2005年货物贸易进口1.02亿美元，减少10.46%；出口809.3万美元，增长16%。印尼是东最大进口国，占进口总额47%；美国是东最大出口国，占出口总额49%。[8]外国资本

投资环境有所改善，外资投入增加。截止2007年2月，共吸引外资1.63亿美元。[8]外国援助

1999年底，世行首次召开东帝汶捐助国会议（2003年6月改名为"东帝汶与发展伙伴会议"），此后会议每半年召开一次，讨论东财政预算和国家发展战略，并设立两个基金，即由联合国经管的统一信托基金和世行经管的东帝汶信托基金，作为对东帝汶捐助渠道。截至2005年4月，美国承诺对东帝汶援助约1亿美元，约70%已落实。日本约2亿美元，已基本执行完毕，2005年财政年度将再向东提供2000万美元援助。欧盟共承诺约7亿欧元，其中6亿已拨付。亚洲开发银行已提供930万美元援助。澳大利亚每年提供约4000万澳元，葡萄牙每年提供约2000万美元。[8]文化

语言

官方语言为德顿语、葡萄牙语；工作语言为印尼语、英语。德顿语为通用语和主要民族语言。[4]

宗教

天主教堂东帝汶约91.4%的居民为罗马天主教徒，基督教新教徒占全国人口的2.6%；穆斯林占1.7%，印度教徒占0.3%，佛教徒占0.1%。[3]节日

东帝汶的公众假期包括争取独立斗争的历史事年和一些天主教和伊斯兰节日。[4]

日期节假日备注

1月1日新年　

每年不同古尔邦节日期按伊斯兰历

3－4月基督受难日　

5月1日劳动节　

5月20日独立恢复日2002年联合国移交主权至临时政府的周年记念

5－6月基督圣体节　

8月30日独立公投日纪念1999年8月30日在联合国主持下就东独立问题举行全民公投

11月1日诸圣日　

11月2日万灵节　

11月12日国家青年节1991年帝力大屠杀的周年记念

11月28日独立宣言日纪念1975年11月28日东帝汶单方面宣布独立

每年不同开斋节（肉孜节）日期按伊斯兰历闪瓦鲁月第1天

12月7日国家英雄日1975年印尼入侵东帝汶的周年记念

12月8日圣母无原罪日　

12月25日圣诞节　

此外东帝汶政府订立了国家纪念日。虽然并非假日，但不一定要上班。

日期纪念日

2-3月大斋首日

3-4月濯足节

5-6月基督升天日

6月1日国际儿童节

8月20日东帝汶民族解放武装力量的一天

11月3日国家妇女日

12月10日人权日

习俗

禁忌

东帝汶民族有尚武习俗，聚众斗殴时有发生。在东中国公民身处异乡，势单力孤，遇事应保持冷静、克制，尽量避免与当地人正面冲突，成为群体暴力事件袭击的对象，危及自身安全。遇有婚丧或教会活动的车队，须停靠避让，亦不得超车；

民俗

东帝汶妇女们到别人家串门常会带上这三样东西作为小礼物送给女主人，会受到更热情的款待。这种东西属于女人的专利，男人只有初次到岳父家求亲时大家围坐一起吃一次，这是传统风俗。不过职业女性们很少用这种方式化妆，他们也喜欢涂口红，化眼影，擦些化妆品。东帝汶人属于棕色人种，但他们说喜欢皮肤白一些，不喜欢黑色。

风俗

东帝汶许多地区的男人们过得很悠然自在，砍柴、担水、种地、侍奉孩子都由妇女们承担，男人们干的活只是腰间挎着个大砍刀，上树摘些椰子拿回家，有些渔民家庭男人还负责出海打鱼。女人已经习惯了承担起一切。有位澳大利亚女语言学家在这里研究当地的语言文化，她在刻意融入当地人之中，同当地人吃住在一起，说当地语，同当地人一起干活。[8]交通

概况

尼古洛巴托主席国际机场基础设施差，交通不便，许多道路只能在旱季通车。因战乱破坏和年久失修，全国公路状况甚差。帝力市内有出租汽车和私人小型公交车。国内主要城市间靠长途客车运输。帝力市乘出租车较为方便，但司机大多只讲德顿语、印尼语，我国乘客一般有语言障碍。[8]公路

东帝汶基础设施不发达，截止2014年全国道路共3800公里，其中428公里是辅助公路。全国没有高速公路，道路质量较差，部分路段只能在旱季通车。陆路向西可抵达位于印尼西帝汶北岸的东帝汶飞地欧库西和印尼西帝汶的首付古邦，但道路状况不佳。

铁路

东帝汶无铁路，也无修建计划。

水运

东帝汶国

帝力港内水运最长的轮渡航线是从帝力到欧库西（位于印尼西帝汶的飞地）的航线，每周两班，这一航线在政府补贴下得以正常运转，轮渡由德国捐赠。

空运

帝力机场是东帝汶唯一的国际机场，位于市区东北部，距离市区约15分钟车程。东帝汶未成立国有航空公司。截止2014年有三家航空公司运营帝力的国际航线。

社会

教育

截止2014年全国共有小学700所，初中100所，科技院校10所。东帝汶国立大学（NationalUniversityofTimor-Leste）于2000年11月重新开办，在校生500人。2007年，15岁以上成年文盲率49%，其中农村文盲率达80%左右，入学率66%。[4]

报刊

主要报纸有：《帝汶邮报》（TimorPost），2002年11月8日创办的葡萄牙语报，日发行量约2000份。《东帝汶之声》（VoiceofEastTimor），印尼语和葡语报，日发行量约2000份。尚未成立通讯社，主要葡语新闻来源于葡萄牙卢萨社（PortuguesenewsagencyLusa）。[4]

媒体

东帝汶国家电台（EastTimorNationalRadio），节目覆盖率90%，用葡语和德顿语播出；东帝汶电视台（EastTimortelevision），节目覆盖率30%，用葡语和德顿语播出；东帝汶民族解放军电台（EastTimorNationalLiberationArmyRadio）－－希望之声，用德顿语和葡语广播。[4]

体育

2008年北京奥运会，东帝汶，只有一名运动员的代表团。玛丽娅·娜迪亚斯·西蒙纳作为东帝汶代表团唯一的选手。

东帝汶2004年首次参加奥运会，至2012伦敦奥运会，总共参加了三届，没有取得突出的成绩，奖牌数为零。[9]

人民生活

2002年被联合国列为全球最不发达国家之一。全国有4座医院，县一级设有卫生中心，仅能向60%人口提供医疗卫生服务。生育率7.8%，为世界最高。平均预期寿命55.5岁，50%的儿童营养不良，5岁以下儿童死亡率8%。全国41%居民生活在贫困线以下，2/3人口无饮用水。全国失业率8.5%，城市失业率为40%。

2005年人口增长5.4%，高于经济增速，导致贫困和失业加剧。2006年因爆发社会骚乱，难民人数激增。截至2006年底，难民总数约2.3万，主要集中在首都帝力市。[8]旅游

概况

东帝汶山、湖、泉、海滩，具有一定旅游潜力，但旅游资源尚待开发。除帝力港外，其它地区几乎没有旅馆，国际航班很少。1989至1995年，每年赴东旅游的外国游客约1500人。[8]景点

东帝汶是位于东南亚地区帝汶岛东端的国家，多山、湖、泉、海滩，但尚未开发完善，且无国际航班直达。

主要景点：

帝力。帝力（Dili）是东帝汶的首都，位于帝汶岛东北海岸，三面环山，北濒海洋。气候炎热，终年高温，是一个深水良港。

包考。东帝汶的第二大城市包考可爱的老城（OldTown）街道弯弯曲曲向下延伸，底部最引人注目的是葡萄牙统治时期建造的老市场（mercadomunicipal）遗址。历史上是花花世界的包考，曾是东帝汶与世界连接的门户：这里是20世纪70年代穿越东南亚的嬉皮士线路（hippytrail）的第一站（或是最后一站）。1999年的暴乱曾重创包考，自那时起，联合国人员就利用起这里尚可使用的机场。