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也门国家概况
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【也门国名】也门共和国(The Republic of Yemen)。

【也门面积】55.5万平方公里。

【也门人口】2360万。绝大多数是阿拉伯人,官方语言为阿拉伯语。伊斯兰教为国教,什叶派的宰德教派和逊尼派的沙斐仪教派各占50%。

【也门首都】萨那(Sana'a),人口175万。

【也门国家元首】总统:阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪(Abde-Rabbuh Mansour Hadi),2012221日作为唯一候选人当选。

【也门重要节日】522日(国庆日)

【也门简况】位于阿拉伯半岛西南端。与沙特、阿曼相邻,濒红海、亚丁湾和阿拉伯海,海岸线长1906公里。境内山地和高原地区气候较温和,沙漠地区炎热干燥,年平均最高气温39,最低气温-8

也门有3000多年文字记载的历史,是阿拉伯世界古代文明摇篮之一。公元前14世纪起先后建立麦因、萨巴、希米亚里特等王朝,公元575年并入波斯帝国,7世纪成为阿拉伯帝国的一部分,9世纪建立拉希德王朝,16世纪后先后遭葡萄牙、奥斯曼帝国和英国入侵与占领。1918年,建立独立王国。1934年,英国迫使王国承认英对也门南部的占领,也门被正式分割为南北两方。19629月,阿卜杜拉·萨拉勒为首的自由军官组织发动革命,推翻北部的巴德尔王朝,成立阿拉伯也门共和国。1967年,南部也门摆脱英殖民统治获得独立并成立也门民主人民共和国。1990522日,北、南也门宣布统一,成立也门共和国。19945月,也门北南方领导人在统一等问题上矛盾激化,爆发内战。7月内战结束,也门社会党领导的南方军队失败,该党主要领导人逃亡国外。9月,议会通过宪法修正案,将总统委员会制改为总统制,101日萨利赫当选总统。19999月,萨利赫在也门统一后的首次全民大选中当选总统。20069月,萨再次当选连任。201111月,萨利赫签署海合会倡议,将权力移交给副总统哈迪。

【也门政治】也门实行共和制,人民是权力的来源和主体,通过选举投票直接行使政治权利。也门的政治体制建立在政治多元化和多党制基础之上,通过大选实现政权的和平交替。自2011年初起,因受突尼斯、埃及政局剧变影响,也门发生****示威,要求萨利赫总统下台。政府军和反对派武装持续发生流血冲突,造成千余人伤亡。后经海合会、联合国等有关方面积极斡旋,萨利赫于1123日在沙特利雅得正式签署海合会倡议,执政党全国人民大会(简称全人大)与反对党联盟同时签署该协议实施机制。根据协议,萨利赫将总统权限移交给副总统哈迪;成立全国军事委员会;组成全国和解政府;提前举行总统选举。2012221日,也门举行总统选举,哈迪作为唯一候选人当选新一任总统。哈上任后努力推进政治过渡进程,组建全国对话会议筹备委员会,着手重组军队和安全部门。2013318日,全国对话会议启动。2014125日,全国对话会议闭幕并通过《成果文件》,根据各派达成的共识,过渡期将延长一年。

【也门宪法】19891130日,原北、南方领导人萨利赫和比德在亚丁签署了统一宪法草案。19915月,全国就统一宪法举行公民投票,98.3%的选民赞成宪法。修改后的宪法规定,伊斯兰法是也门共和国一切立法之本。20012月,也举行全民公决,通过了宪法修正案,将总统的任期由5年延至7年,并赋予总统解散议会的权力。

【也门议会和协商会议】议会是国家立法机构,负责制定财政预、决算和经济社会发展大纲等国家大政方针;对政府工作进行指导和监督,议员可以向正、副总理、各部正副部长提出质询;经1/3议员署名,议会可对政府提出不信任案,如获多数通过,总理须向总统提出政府辞呈;总统作出的解散议会的决定,须在30日内举行全民公决,多数赞成才能生效。现议会于2003427日经选举产生。2009年议会选举因各派分歧严重而延期。受局势动荡影响,2011年的议会选举未能如期举行。共有301名议员,其中全国人民大会174席,伊斯兰改革集团拥有46席,也社党7席,复兴党2席、纳赛尔主义党3席,独立人士14席。现任议长叶海亚·阿里·拉依(Yahia Ali Al-Ra’ai),20082月当选。

商会议负责研究和讨论同国家最高利益有关的国内外重大问题,无立法权。也门统一后,萨利赫总统于1997519日颁布总统令,宣布成立也门协商会议,并任命了59名委员,2001年协商会议扩大为 111人。2011109日,阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·阿里·奥斯曼(Abdulrahman Mohammed Ali Othman)当选为协商会议主席。

【也门政府】2011127日,全国和解政府成立,穆罕默德·萨利姆·巴森杜瓦(Mohammed Salem Basindawa)任总理。新政府由总理和34名部长组成,全人大和反对党联盟各占17个部长职位。

【也门行政区划】也门行政区划为20省和1个直辖市:萨那、亚丁、塔兹、拉哈杰、荷台达、阿比洋、伊卜、夏卜瓦、扎马尔、哈达拉毛、哈贾、马哈拉、贝达、萨达、马哈维特、马里卜、焦夫、阿姆兰、达利阿、索科特拉和萨那市。

【也门司法机构】19917月,也门总统委员会宣布成立最高司法委员会,由1名主席和9名委员组成。主席由总统委员会主席担任。总统委员会宣布成立最高法院,设最高法院院长,第一副院长和副院长各1名、委员45名。最高法院院长:阿萨姆·阿卜杜瓦哈比·穆罕默德·萨马维(20062月任命),总检察长:穆罕默德·巴德利(Mohammed Bsdri)。

【也门政党】也门有22个注册政党,主要政党有:

1)全国人民大会(General People's Congress):19828月成立,为也主要执政党。萨利赫任党主席,哈迪任副主席兼总书记。

2)伊斯兰改革集团(Islamic Gathering for Reform):成立于19909月,是也门统一后成立的最大反对党。现任党主席为穆罕默德·阿卜杜拉·亚杜米。

3)也门社会党(the Yemeni Socialist Party):197810月成立。19905月,也社党同全人大合作实现了也门统一。现任总书记为亚辛·赛义德·努曼。

其他政党还有也门人联盟、也门统一集团、自由人宪政党、阿拉伯复兴社会党等。

【也门重要人物】阿卜杜·拉布·曼苏尔·哈迪(Abd-Rabbuh Mansour Hadi),1944年生于阿比洋省。曾在埃及、英国、苏联学习军事,获埃及纳赛尔高等军事学院硕士和苏联伏龙芝军事学院硕士学位。曾任南也门作战训练局局长、供应局局长、后勤事务副总参谋长等职。1986年南也门内战期间逃至北也门。1990年也门统一后任总统委员会顾问。19945月任国防部长,同年10月任副总统。1991年加入全国人民大会,1995年任全人大副主席,2008年任全人大副主席兼总书记。2012221日作为唯一候选人当选新一任总统。2012221日,哈迪作为唯一候选人当选也新一任总统。

穆罕默德·萨利姆·巴森杜瓦(Mohammed Salem Basindawa),1935年生于南也门亚丁省。曾在亚丁创办周刊,被英国占领当局逮捕并驱逐,后移居至北也门。1962年当选为社会主义人民党领导成员,参加解放南也门的武装斗争。1982年加入全国人民大会党。1990年也门统一后历任外交部长、新闻部长、总统政治顾问。2006年,退出全国人民大会党,成为****无党派人士。20118月,也反对派成立和平革命力量全国委员会,巴任主席。1127日出任全国和解政府总理。

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【也门经济】也门经济落后,是世界上最不发达的国家之一。1991年海湾战争和1994年内战使国民经济严重倒退。1995年,也门政府开始经济、财政和行政改革。1996-2000年,GDP年均增长 5.5%,财政收入逐年增加。2001年财政首次实现盈余。2005年,也政府进一步出台削减燃油补贴、降低进口关税等经济改革措施,力求调整经济结构,改善投资环境,减轻政府财政负担,取得了一定成效,使也经济运行基本平稳,主要经济指标良好。2010年受国际金融危机、油价下跌影响,石油出口收益锐减,外汇储备有所减少,失业率上升,经济增速放缓。2011年政局动荡后,经济困难进一步加剧。2012年哈迪当选总统后,多方寻求国际社会援助和对也经济重建的支持。

也经济发展主要依赖石油出口收入。目前已探明的石油可采储量约40亿桶,已探明天然气储量18.5亿立方英尺。也门未参加任何石油组织,因而不受国际石油组织配额限制,在生产上较具自主性。政府极为重视石油的勘探和开采,通过出口石油、天然气和开放矿产资源克服经济困难。

主要经济数据(2012年):

国内生产总值(GDP):357亿美元

人均GDP1440美元

GDP增长率:0.1

货币名称:也门里亚尔(RIAL

汇率:1美元=214里亚尔

进出口总额:164.97亿美元

出口总额:76.04亿美元

进口总额:88.93亿美元

外汇储备:62亿美元

(资料来源:也门工贸部)

【也门资源】除石油外,也门还有铜、铁、铝、铬、镍、钴、金、银、煤、盐、大理石、硫磺、石油、天然气、石膏等。

【也门工业】也门工业不发达,有纺织、石油、化工、制铝、制革、水泥、建材、卷烟、食品及加工工业。二十世纪八十年代中期开始开采石油。

【也门农业】全国有可耕地145万公顷,已耕地面积约137万公顷。农业人口约占全国人口的71%。农产品主要有棉花、咖啡、高粱、谷子、玉米、大麦、豆类、芝麻、卡特和烟叶等。粮食不能自给,一半依靠进口,棉花和咖啡可供出口。

【也门交通运输】全国无铁路。

公路:总长69263公里,其中柏油路13678公里,非柏油路55495公里。

空运:也门主要有6个国际机场,萨那、亚丁、塔兹、穆卡拉、赛永和荷台达,国内机场7个。19965月,原南、北方的两家国营航空公司合并成立新也门航空公司,该航空公司有国内航线9条,国际航线24条。

2008年,也门航空公司和沙特伊斯兰发展公司等公司合资成立了FELIX航空公司,也航控股25%,沙方公司共占股75%,该公司经营也境内8条航线,国际5条航线。

海运:有港口7个。亚丁港是最大港口,有泊位30个,可停靠万吨级货轮;荷台达港年吞吐量150万吨;穆哈港年吞吐量35万吨。

【也门财政金融】2012年度财政总收入为76亿美元,总支出为120亿美元,赤字为44亿美元(资料来源:也门工贸部)。

【也门对外贸易】实行进口许可证制度。运输工具、机械设备等国内建设所需物资以及大量轻工产品均需进口。出口产品主要有石油、棉花、咖啡、烟叶、香料和海产品等。主要贸易伙伴有中国、美国、阿联酋、意大利、沙特等。2005年,也大幅降低进口关税,小麦、面粉等81种商品免税进口,另有4千余种商品平均出口税率从25%降至5%。近年进出口情况如下(单位:亿美元):

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

出口

71

63.55

58.55

75.35

74.55

76.04

进口

67

72.35

78.68

83.5

82.62

88.93

差额

4

8.8

20.13

8.15

8.07

12.89

【也门人民生活】实行免费医疗制度。全国有医院282 家;设有床位的卫生中心1261家,卫生站3309家,母婴中心155家,床位175张,药房1420家。全国有出租车 92749辆、私家车287948辆,商业运输车422154辆。全国有邮局203所。也门电话线达130万条。

【也门军事】也门实行义务兵役制。兵役法规定,年满18岁的男性公民服役两年。总兵力15万人,其中正规军11万人。陆军9万人,海军2800人,有两个海军基地;空军6000人。201212月哈迪总统宣布军队重组方案,全国重新划分为7个军区,撤销共和国卫队番号,新成立特种作战部队。此外还有中央治安军和警察、海岸警卫队、部落武装和安全局等。也门武器装备90%以上为俄罗斯提供,少数为美国和西方国家提供。

【也门文化教育】全国中小学实行免费教育。小学实行义务教育制度,并致力于扩大基础、技术、职业教育。有小学和初中9517所(其中宗教小学、初中623所),高中3003所(其中宗教高中615所),公立大学7所,私立大学8所。萨那大学建于1970年,下设9所学院,1个语言中心,在6个地方设有分院。亚丁大学下设9所学院,是一所综合性大学。2005 3月,作为也基础教育国家战略的一部分,也政府启动了发展基础教育项目,世界银行、荷兰、英国和也门政府分别出资。

【也门新闻出版】1990年也门统一后,报刊杂志出版量迅速增长,政府、各党派组织、独立人士均有出版物,还有一些专业性报纸或期刊。主要阿拉伯文报纸有:《革命报》、《共和国报》、《政治报》、《十月十四日报》、《九月二十六日报》,英文报纸有:《也门时报》、《也门邮报》和《也门观察家》。

也门通讯社(简称萨巴社)为官方通讯社。1990 年也门统一后,由原北也门萨巴通讯社(创建于1968年)和原南也门亚丁通讯社(创建于1970年)合并而成。每日用阿拉伯文和英文对外发稿。1993年起该社实现用计算机网络收发稿件,并在美、英、埃及等9个国家和地区设有驻外记者站。萨巴社现为阿拉伯通讯联盟及不结盟通讯社成员。

萨那广播电台(国营)建于1948年,用阿拉伯语、英语广播,每天播音19小时。亚丁广播电台(国营)创建于19548月,用阿拉伯语广播,每天播音15小时,星期五19小时。

萨那电视台(国营),建于1975年。每日播放15小时。亚丁电视台(国营)于19649月建成,每日播放78小时。

【也门对外关系】也门统一后,政府重申恪守过去南、北双方分别同各国签署的一切协议和国际条约,遵守联合国宪章和阿拉伯国家联盟宪章;奉行和平、不结盟政策;坚持睦邻友好、和平共处、不干涉内政,主张以和平方式解决国与国之间的争端与分歧。近年来,也美关系成为也外交重点,双边互访增多,美对也经济、军事援助增加。地区内,也进一步恢复和发展与海湾国家关系,致力于维护阿拉伯国家团结。也门已同100多个国家建立了外交关系。

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