中广网北京8月8日消息（记者刘芳）据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日有网帖和媒体曝出湖北枣阳平林镇两名福利院院长拿低保，而且在枣阳其他地方，农村福利院院长吃低保并非个别现象。对此，枣阳市低保局回应说，低保发放符合规定，因为农村福利院待遇太差，只能找穷人当院长。

最近几天，曾担任过枣阳平林镇一福利院院长的丁姓女士被网友质疑，违规领取低保金。对此，丁女士觉得很冤枉。

丁女士：肯定觉得冤枉啊，谁愿意去，还冒着传染病的危险。福利院工作人员非常辛苦，要管老人吃喝拉撒。我们也是符合低保条件的，都是从低保户里面选的。凭自己一点爱心，前几年一个月一两百块钱的工资。

枣阳市目前共有39所农村福利院。针对有媒体说，从2007年开始，枣阳低保局给大概40名院长发放了低保金，枣阳低保局局长刘兴国介绍：当地农村福利院院长大部分是从低保户中选聘，2006年底，多名院长因为工资太低想辞职，低保局调查之后，给其中符合条件的人员办了低保。

刘兴国：我们按规定搞的。从低保户中间聘请的人员，并不是他们工资低给他们搞低保搞工资。家庭条件不是很好的人，不是很想从事这个工作，想走，为了留住他们，办了一些。不是像他说的40个人，没有那么多。有一些是实实在在符合条件，有一些确确实实打擦边球，我们不认为“擦边球”他们不符合条件。

刘兴国表示，当地曾申请农村福利院事业单位法人登记，但一直未能成功。枣阳农村福利院归乡镇管辖，并不是正式单位，福利院院长也不是政府工作人员。

刘兴国：看起来院长比较大，没有任何单位给他们下文，实际上就是一个负责嘛。一般的福利院就是3、4个人，照顾五六十个五保老人。一般人不愿意搞这个事，嫌待遇太差了。

据记者了解，今年枣阳农村福利院工作人员的工资都已经纳入了财政预算。从今年7月份开始，他们的低保已经停发。

记者在调查中发现，目前像湖北枣阳这样的情况并不鲜见。许多地方的农村福利院普遍都存在体制不顺、责任不明、管理服务人员身份不清的问题，在河南，部分农村福利院的运转也相当困难。

中午1点多钟，记者走进商丘睢阳区某乡福利院，正值中餐时分，院民们的伙食是每人一个馒头，一小碗炒青菜。

老人马秀芝：吃的不行，他们都是什么样的菜便宜的给做什么，也没有酱油、味精、鸡精这一类的东西。不敢跟儿女说，儿女在外面打工害怕他们担心我。

随后记者走访河南多地农村福利院，发现老人们的食物普遍粗糙单调，菜单上多是清一色的白菜、萝卜。管理人员们称，每月加餐三四次，一般也就是加点五花肉。

卫辉市狮豹头乡福利院管理人员王顺先：他们饭量都很大，每天得四顿饭，你要说油水大、菜样多的话，咱的经费也不够啊，不过每两天还是会加点五花肉炒菜。

在商丘市虞城县某福利院，记者走进一个房间看到，白色墙面上已是污渍斑斑，门窗布满灰尘。不大的房间里摆了两张木板床，室内光线灰暗，而且没有卫生间，洗澡、上厕所很不方便。

记者：您的福利院有多大，能收纳多少老人？

院长孙成乐：我这二十多间房子。

记者：乡里面的养老院好干不？

院长孙成乐：不好干。

记者：为什么？

院长孙成乐：现在的老人不好伺候，养老院的生活水平不一样，生活条件低，财政拨款那不拨。我都70岁了，谁伺候我？再想去干也没这个体力了。

在调查当中记者发现，农村福利院管理服务人员偏少，配备不达标，并且多为乡镇分流人员或担任过村干部的，年龄大多在50岁以上，最大的近70岁，有的是院民充当管理人员，素质参差不齐。村民刘胜利说，农村的福利院，没有一家条件好的。

刘胜利：养老院护工可少，至于设备什么的还没有家里的好呢，不要说空调了，就连电扇也不怎么转，你说叫老人放到这儿，我能放心吗？

由于供养标准偏低，工作经费又没有正常渠道，福利院运转相当困难，各福利院采用发展院办经济、发动社会捐赠等办法解决资金缺口，不足部分也只得乡村解决部分生活物资。

新乡市孙杏村镇孙杏村支部书记王来顺：现在养老院也是俺比较头疼的，本来是好事，可是村上没钱啊，怎么办，再加上老人们事比较多，都需要钱，你说咋办？