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斯洛文尼亚招商引资与投资指南
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一、招商引资与投资指南

地理位置:斯洛文尼亚(Slovenia)位于欧洲中南部,巴尔干半岛西北端,地处阿尔卑斯山和亚得里亚海之间,原南斯拉夫的西北部,东部和南部与克罗地亚接壤,西南濒临亚得里亚海,西邻意大利,北界奥地利与匈牙利。

气候与面积:斯洛文尼亚气候分山地气候、大陆性气候和地中海式气候。沿海地区为地中海气候,内陆为温带大陆性气候。一月平均气温为 -2℃,七月为 21℃。冬季降雪较多,湿度较大。国土面积为 2.03 万平方公里。

城市与人口:斯洛文尼亚首都卢布尔雅那(Ljubljana)是全国的政治、经济和文化中心,是斯最大的城市。马里博尔(Maribor)是斯洛文尼亚第二大城市,也是斯洛文尼亚重要的交通枢纽和重要的工业中心。全国人口为 205 万人,主要为斯洛文尼亚族(83%)。

历史:1991 6 25 日,斯洛文尼亚议会通过决议,宣布脱离南斯拉夫社会主义联邦

共和国成为独立的主权国家。1992 5 月,斯洛文尼亚加入联合国。2004 3 月和 5 月,斯洛文尼亚先后加入北约和欧盟。2007 1 1 日,斯洛文尼亚加入欧元区,并于当年成为申根公约会员国。

政治状况:总统由直接普选产生,任期五年,最多连任两届。现任总统帕霍尔(Borut Pahor)于 2012 12 月当选。国民议会是国家最高立法和监督机构,实行一院制。

 

二、经济概况

自然资源:斯洛文尼亚森林和水利资源丰富,森林覆盖率 60%,位列欧洲第三。此外,国内有 5593 平方公里的草场,363 平方公里的果园,以及 216 平方公里的葡萄园。斯洛文尼亚的矿产资源相对贫乏,主要有汞、煤、铅、锌等,储量不多。

经济指标:2012 年,斯洛文尼亚 GDP 456 亿美元,列欧盟 28 国第 23 位,占整个欧盟GDP 比重 0.3%。人均 GDP 28195 美元。

贸易状况:斯是以出口为导向的高度外向型经济国家,对外贸易一直在国民经济中占重要分量。主要贸易对象是欧盟国家,其次为原南斯拉夫地区和中欧自由贸易协定国。据欧盟统计局统计,2013 1-5 月,斯洛文尼亚货物进出口总额为 278.8 亿美元,增长 1.9%。其中,出口 140.1 亿美元,增长 3.1%;进口 138.7 亿美元,增长 0.8%。贸易顺差 1.4 亿美元,上年同期为贸易逆差 1.7 亿美元。

1 5 月,斯洛文尼亚与中国的双边货物贸易额为 6.3 亿美元,增长 12.3%。其中,斯洛

文尼亚对中国出口 1 亿美元,增长 38.7%,占其出口总额的 0.5%,上涨 0.2 个百分点;斯洛文尼亚自中国进口 5.3 亿美元,增长 8.3%,占其进口总额的 3.8%,提升 0.3 个百分点。截止到 5 月,中国是斯洛文尼亚排名第 25 位的出口市场和第七大进口来源地。

双向投资:据中国商务部统计,2004-2012 年,中国对斯洛文尼亚直接投资存量是 500万美元。2011 年斯洛文尼亚对华直接投资为 410 万美元。

友好关系:1992 4 27 日,中国宣布承认斯洛文尼亚共和国,同年 5 12 日,中斯两国建立外交关系。

 

三、投资环境

 

(一)政府服务斯洛文尼亚投资促进署(JAPTI)是为在斯企业提供服务的最主要部门之一。具体负责外国投资的相关事宜,吸引外国投资,执行相关的投资促进政策,并在国内外举办各式展会和推介会,协助斯洛文尼亚企业开拓海外市场。

 

(二)交通设施

斯洛文尼亚社会基础设施建设良好。许多国际铁路、公路和航空线在斯过境,电气化铁路和现代化公路占相当大比重。有 3 个国际机场,与欧洲国家首府和大城市均有定期航班。

 

(三)商务成本

劳动力方面:斯洛文尼亚劳动力素质、劳动力的技术水平和熟练程度相对较高。劳动力成本在欧洲居中等水平。2013 3 月斯议会通过了两项旨在改革劳动力市场的立法,即雇佣关系法和劳动力市场法案,旨在打破劳动力市场僵化的局面,通过减少企业辞退员工成本的方式鼓励企业雇佣新员工。

水电方面:居民用水为 0.57 欧元 / 立方米(含税为 0.65 欧元 / 立方米),工业用水 0.81欧元 / 立方米(含税为 0.89 欧元 / 立方米);生活用电(含税)为 10.76 欧元 / 度;生产用电(含税)平均约 11.18 欧元 / 度。

土地方面:房屋售价根据地区及房屋用途不同而有所差异,例如首都卢布尔雅那的工作室平均售价约为 3500 欧元 / 平方米,其周边地区的公寓售价平均便宜 20%;若在卢布尔雅那

租房,则一居室为 181 欧元 / 月至 494 欧元 / 月不等,工作室约 417 欧元 / 月。

 

(四)教育文化

斯政府重视教育,共有综合性大学4所,比较著名的是卢布尔雅那大学(University of

Ljubljana)。

首都卢布尔雅那文化事业发达,有全国著名的斯洛文尼亚艺术科学学院,其画廊、图书馆和国家博物馆,在国内享有盛名。市内还有神学院(1919)和三所美术学院、斯洛文尼亚理科与美术学院和冶金研究所。

 

四、优势产业

 

(一)产业结构产业构成中,服务业所占比重最大,达到 GDP 65%,其次是制造业,其中建筑业占34%,农业占 2%

 

(二)优势产业

1. 汽车工业 汽车工业在斯洛文尼亚的经济中占据重要的位置,是斯的优势产业之一。其汽车产品主要以出口为主,出口市场包括奥地利、克罗地亚、匈牙利、法国、德国、意大利、墨西哥、罗马尼亚、西班牙、土耳其、英国、美国等。奥迪、宝马、戴姆勒 - 克莱斯勒、大众、福特、雷诺、标致、菲亚特、雪铁龙、丰田等国际知名汽车制造商均使用斯产汽车产品。

2. 化学工业 化学工业是斯洛文尼亚相对发展较早的工业,其优势出口化工产品为:医药制剂、轮胎、汽车工业用塑料制品、涂料、油墨以及人造纤维等。主要出口国家为:德国、克罗地亚、俄联邦国家、波兰、意大利以及奥地利。

3. 能源产业 可再生能源产业尤其是太阳能产业在斯发展良好。斯洛文尼亚太阳能电站额定输出容量正逐年上升,同时,政府制定了《国家可再生能源行动计划 2010-2020》,其目标是到 2014 年太阳能电量达到 32 兆瓦。

4. 物流业 斯洛文尼亚处于欧洲的中心位置。近年来,从地中海国家经科佩尔港进入其他欧洲国家的货物数量不断增加,为了令科佩尔港成为欧洲的首要港口,其管理公司实施了一系列的港口设施扩展和现代化的投资计划。

5. 电气、电子工业 斯电气和电子产品是斯几大出口行业之一,出口收入占全部收入的比例超过 70%。主要产品为电动机、家用电器、电信设备、电子仪表设备、电子测量系统、医疗设备和光学器械、配电设施、电子元器件。主要出口国家是奥地利、克罗地亚、丹麦、法国、德国、意大利、俄罗斯、英国。

6. 旅游业 斯洛文尼亚景色独特,风光旖旎,旅游资源得天独厚。近年来,斯洛文尼亚的旅游业不断发展,已成为优势产业,逐渐成为该国外汇收入的重要来源之一,支持了国家经济的发展。2012 年,斯洛文尼亚政府公布关于 2012 年至 2016 年国家旅游业发展新战略,表示这期间政府将与国内有关行业联手,力求通过向游客提供各种优质的旅游服务产品,使斯洛文尼亚成为一个国际上热门的旅游目的地国家。

 

(三)重点企业

1.Krka 公司(Krka)创建于 1954 年,其前身为 19 世纪中期为奥匈帝国生产黑火药的化学工厂,现已发展为以药品、兽药、健康度假村和旅游为主的综合性现代化企业。总公司注册地为新梅斯托(Novo Mesto),在斯洛文尼亚、波兰、俄罗斯、克罗地亚和德国建有生产基地。公司 2003 年进入中国市场,先后购买了安徽美诺华药物化学有限公司和浙江美诺华药物化学有限公司各 7.5% 的股份。网址:www.krka.si

2.Adria Mobil房车公司(Adria Mobil)具有四十多年房车生产历史,是拥有767名员工,年营业额 2.62 亿美元的专业化房车生产企业。Adria 公司生产自行式 . 拖挂式房车以及移动别墅,产品畅销欧洲大陆。网址:www.adria-mobil.com

3. 莱柯制药公司(Lek)莱柯集团公司以及所属的莱柯药品及化学制品公司是斯洛文尼亚的医药产业的支柱企业,莱柯集团公司还涉足原料药、兽药、化妆品、诊断试剂、齿科用品的生产等,产品已出口到 82 个国家和地区。网址:www.lek.com

4. 火花汽车电器公司(Iskra Avtoelektrika)成立于 1960 年,目前已成为集生产、研发、市场销售为一体的跨国企业集团,主要产品为:启动马达和交、直流发电机以及电子控制器等。产品主要应用于汽车行业、储运设备和水电设备等。公司分别在中国长春和苏州、白俄罗斯、波黑、俄罗斯、巴西和伊朗设立了生产企业。网址:www.iskra-ae.com

5.Unior 公司(Unior)成立于 1919 年,是斯洛文尼亚十大企业之一。公司在海外拥有 10 个贸易公司和 2 个生产企业,同时还拥有国内钢厂(原料供货厂家)等 3 家企业的股份,其经营业务主要为四个方面:汽车锻压配件生产(34%)、手动工具制造(27%)、机床制造(27%)、旅游业服务(12%),其中,80% 以上的产品出口到全球 70 多个国家。网址:www.unior.com

 

五、投资政策

 

(一)外国直接投资政策

在斯洛文尼亚的外国企业主要受《公司法》中有关外国投资条款的制约。《公司法》规定,外国企业与国内企业拥有同等的权利和义务。外国企业必须通过在斯洛文尼亚注册的分支机构进行商务活动。

1. 财政优惠政策

1)企业所得税率为 20%,在欧洲属于较低国家之列。如从事政府鼓励的活动,外国投资者与国内投资者一样会获得税收减免的待遇。

2)斯洛文尼亚政府对折旧提成提供优惠政策,建筑物的年折旧率是 3%-6%,设备、车辆和机械折旧率是 20%,研发设备的折旧率是 33.3%,电脑和电脑设备的折旧率是 50%,其他投资的折旧率为 10%

3)企业如果雇佣残疾人可以享受特别补助。政府补助残疾度不足 100% 的员工工资的50%,或者残疾度为 100%(包括聋哑人)员工工资的 70%

2. 金融鼓励政策

斯政府推行 FDI 成本优惠计划。在斯开展业务的外资企业可以向斯政府申请资金,对项

目的要求如下:

1)在最低投资额及最低创造就业数方面,行业之间有所差异,例如制造业最低投资额需 100 万欧元,最低创造就业数 25 个;国际服务贸易最低投资额需 50 万欧元,最低创造就业数 10 个;研发企业最低投资额需 50 万欧元,最低创造就业数 5 个。

2)在有些方面则要求相同,不分行业,如投资结构,至少 25% 的有形和无形资产属外国投资者自己所有;项目期限和提供岗位的时间,大企业要 5 年,中小企业要 3 年;政府资助最高额,大企业是 30%,中型企业是 40%,小企业是 50%,首次投资者不论企业规模是50%

3. 就业优惠政策

斯洛文尼亚就业服务局(The Employment Service of Slovenia)是斯洛文尼亚促进就业的核

心部门之一,对创造就业岗位成绩突出的企业给予金融优惠政策。这些企业包括雇佣失业人员的企业;对员工进行在职培的企业;雇佣新毕业的大学生或者为大学生提供实习机会并给予实习补贴的企业。

4. 地方鼓励措施

斯洛文尼亚各地方政府可根据本地区实际发展需要,对投资企业提供不同的鼓励措施,比如方便企业获得工业用地,以及免缴地方税等。

5. 支持落后地区波穆尔统计区(Pomurje)发展的优惠措施

201011,斯洛文尼亚政府颁布支持Pomurje地区发展的法案(2010-2015年),旨在鼓励定居 Pomurje 和加快 Pomurje 地区的发展。

 

(二)吸引外商赴斯投资的优惠政策

1. 企业所得税低于世界经济合作与发展组织(OECD)国家平均水平斯洛文尼亚企业所得税率一般为 20%,低于 OECD 国家的平均水平。

2. 投资研发领域的税收优惠

投资研发领域的企业,可按照投资额的 40% 抵扣当年应纳税所得额,但不能超过应纳税所得额。在斯洛文尼亚注册的公司或其他法人如果人均所创GDP低于斯洛文尼亚的平均水平,可以按照投资额的 60% 抵扣当年应纳税所得额。

3. 投资设备和无形资产的税收优惠

投资设备和无形资产的企业,可按照投资额的 30% 抵扣当年应纳税所得额,但不能超过30000 欧元和应纳税所得额。

4. 就业税收优惠

雇佣 26 岁以下或者 55 岁以上员工的,并且受雇员工之前在失业登记机构登记 6 个月以上的,以及在过去两年没有受雇于该雇主的,雇主可以按照该雇员的收入的 45% 抵扣当年应纳税所得额,但不能超过应纳税所得。

5. 雇佣残疾人企业的税收优惠

雇佣残疾人企业可以按残疾雇员工资的 50% 抵扣应纳税所得。雇佣 100% 残疾雇员或聋

哑人的企业,可按雇员工资的 70% 抵扣应纳税所得。

6. 自愿补充养老保险的税收优惠

为员工福利向在斯洛文尼亚境内或其他欧盟国家负责养老金管理的机构支付自愿补充养

老保险保费的企业,可将保费抵扣应纳税所得额。

7. 慈善捐助的税收优惠

提供慈善、人道主义、科技、教育、体育、文化、健康、宗教活动捐助以及帮助残疾人士的捐助,可以就这些援助抵扣应纳税所得额。

8. 在欧盟内部财产转让、股份转让以及企业并购或解散的税收优惠

由于在欧盟内部财产转让、股份转让以及并购或解散取得的企业收入减征所得税(该规

定同样使用欧盟内合资企业)。

9. 投资风投企业可以享受免税待遇

如果一家风投企业根据斯洛文尼亚风投企业法设立,并且该风投企业的法律地位没有因

为股权变动发生变化,则投资该风投企业的法人或自然人因投资而获得股权收益可以享受免税待遇。

 

六、斯洛文尼亚与山东省经贸合作情况

 

(一)斯洛文尼亚与山东省进出口贸易情况

2012 年山东省与斯洛文尼亚进出口总额 8661 万美元,下降 17.8%,其中出口 7196 万美元,下降 25.9%,进口 1465 万美元,增长 76.9%2013 1-5 月山东省与斯洛文尼亚进出口总额 4802 万美元,增长 38.7%,其中出口 3453 万美元,增长 11.0%,进口 1349 万美元,增长282.2%

主要出口商品为纺织纱线、织物及制品、机械及设备、未锻造的铝及铝材、电器及电子产品、金属制品,主要进口商品为电器及电子产品、机械及设备、废塑料、运输工具。

主要出口企业有烟台锦泰国际贸易有限公司、烟台首钢磁性材料股份有限公司、青岛斯诺泰纺织品工业有限公司、山东齐赛纺织有限责任公司、山东玲珑轮胎股份有限公司;主要进口企业有上海通用东岳汽车有限公司、固恩治(青岛)工程橡胶有限公司、青岛海尔国际贸易有限公司、青岛澳柯玛进出口有限公司、阳信欧亚木器有限公司。

 

(二)斯洛文尼亚在山东省的投资情况

截止 2013 5 月底,斯洛文尼亚对山东省投资项目 3 个,合同外资 249.8 万美元,实际到账外资 216.9 万美元,行业涉及无纺布制造、五金批发等,分布在青岛、烟台 2 市。

 

七、公司注册

斯洛文尼亚《公司法》规定,任何法人和自然人均可在斯洛文尼亚成立公司。斯洛文尼亚没有专门的外资管理部门,外资企业同斯洛文尼亚本国企业一样在地方法院注册,享有国民待遇,无需政府部门批准。斯洛文尼亚《公司法》同样适用于在其境内注册的外资企业。

注册企业的主要程序如下:

1)提交申请及文件:向卢布尔雅那法院申请公司成立批准证书所需相关文件如下:代理律师授权书、申请成立公司声明、企业经理无犯罪记录声明、公司章程、缴纳注册资金银行证明;(2)开设银行账户:企业应开设银行临时账户,存入注册资本金;(3)获得法院批准证书(公司成立);(4)进行统计登记和税务登记,获得税号及增值税(VAT)纳税人身份;(5)在商业银行开立公司业务账户或在商业银行开立公司业务账户,需要提交文件包括税号复印件、被授权人身份证、正确填写的相应表格及公司印章;(6)申办该行业所需相应经营许可;(7)制定并通过公司章程,招聘员工,向税务局申报雇员情况;(8)公司开始运营。

 

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