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荷兰招商引资与投资指南
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一、招商引资与投资指南

地理位置:荷兰(Netherlands)位于欧洲西北部,西、北两面濒临北海,东邻德国,南接比利时,海岸线 1075 公里。

气候与面积:荷兰国土总面积约为 4.15 万平方公里。荷兰属温带海洋性气候,冬季平均气温在 2℃左右,夏季平均气温为 18℃左右,年降水量 650-700 毫米。

城市与人口:荷兰共有 12 个省,489 个市镇。首都为阿姆斯特丹(Amsterdam),其他主要城市有:鹿特丹(Rotterdam)、海牙(Hague)、乌特勒支(Utrecht)、埃因霍温(Eindhoven)等。荷兰总人口达 1673 万,81% 以上为荷兰族,此外还有弗里斯族。

历史:16 世纪前长期处于封建割据状态,1463 年正式成为国家。1579 年北方省中的七省(现在荷兰、比利时和卢森堡的区域)成立了乌得勒支联盟,共同反对西班牙统治,这被

认为现代荷兰的开始。1581 年,北部七省成立荷兰共和国。1648 年西班牙正式承认荷兰独立。

获得独立之后,荷兰发展成为 17 世纪航海和贸易强国,商船数目超过欧洲所有国家商船数目总和。1848 年荷兰成为君主立宪国。1952 年加入欧盟,为欧盟创始国之一,1985 年成为申根区成员国,1999 年加入欧元区。

政治状况:荷兰是一个议会制君主立宪国,政府由君主与包括总理在内的部长内阁共同形成。内阁为荷兰最高行政机关,以总理为首长统辖各部会。两院制的国会为荷兰最高立法机关。

 

二、经济概况

 

(一)自然资源荷兰地势低洼,加之降水丰沛,所以水资源相当丰富。荷兰自从北海吹来的强风终年不断,因此,风能成了取之不尽、用之不竭的自然资源。荷兰天然气和石油储量比较丰富,已探明的天然气总储量约 2 万亿立方米。

 

(二)经济指标2012 年,荷兰 GDP 达到 7731 亿美元,列欧盟第 6 位,占整个欧盟 GDP 比重 4.7%,人均 GDP 42200 美元。

 

(三)贸易状况

2012 年荷兰与中国的双边贸易额为 804.7 亿美元,其中,荷兰对中国出口 101.4 亿美元,占荷兰出口总额的 1.5%,自中国进口 703.3 亿美元。中国为荷兰第 12 大出口目的地以及第二大进口来源地。

荷兰对中国出口排名前三位的产品是机电产品、矿产品和贱金属及制品。荷兰自中国进口比重最大的商品是机电产品,2012 年进口额为 501.3 亿美元,占荷兰自中国进口总额的71.3%。中国在劳动密集型产品上保持优势,自中国进口的家具玩具、纺织品及原料等轻工产品占荷兰同类商品进口市场份额的 44.5% 23.7%

 

(四)双向投资近年来,中荷双向投资一直保持增长态势,尤其是我国对荷兰投资大幅增加,成为双边经贸合作的一大亮点。2012 年荷对华投资项目 95 个,实际投入 10.8 亿美元,同比增长51%。截至 2012 年年底,荷累计对华投资项目 2724 个,实际投入 127.6 亿美元。2013 1-7月份,中国吸收荷兰直接投资额为 7.24 亿美元。荷对华投资项目主要集中于制造业和服务业,制造业主要投资领域有采矿、石油和化工等;服务业主要投资领域有银行、保险、IT和运输等。

皇家壳牌集团、飞利浦、荷兰国际集团、阿克苏诺贝尔公司、帝斯曼公司、联合利华、荷兰合作银行等均在华拥有众多和较大规模的投资项目

据荷外商投资局统计,2012 年中国对荷投资项目 30 个,资金投资额 4.4 亿美元,是荷

兰的第二大外资来源国。截至 2012 年底,中国对荷直接投资累计近 30 亿美元,在荷运营企业 352 家。代表企业有中远、中海运、中国银行、工商银行、华为、中兴、南航等,投资领域涵盖贸易、物流、金融、制造、能源、ICT、航运、建筑等。

 

(五)友好关系

荷兰是最早承认中华人民共和国的西方国家之一。1954 11 19 日与中国建立代办级外交关系,1972 5 18 日升格为大使级外交关系。目前荷兰在北京设有驻中国大使馆,在上海、广州、香港设有总领事馆,另外设有8个经贸办事处。山东与北荷兰省(Noord-Holland)在19956月缔结为友好城市,青岛市与威尔森市(Wilson)在199812月缔结为友好城市。

 

三、投资环境

 

(一)政府服务荷兰奉行自由贸易政策,实行开放式市场经济管理体制。荷兰对外汇的管理措施十分宽松,除了要提供外汇情况报告以外,外国公司在荷兰投资不受特殊限制,在法律和法规方面与本土公司享有同等权利。依据外国法律设立的公司通过分公司形式在荷兰开展业务,在运营上可以说是完全自由的。在荷兰从事与进出口业务有关的外汇交易也不需要领取特别的许可证。荷兰主要政府经济管理部门:

1. 荷兰外交部(Ministry of Foreign Affairs of Netherlands

外交部下设国际经济关系总司是荷兰双边及多边经贸合作的主管部门,主要职能包括负责荷多、双边经贸关系、吸引外资和对外投资、贸易救济措施、竞争、企业社会责任及发展合作等事务,下设双边经贸关系司、贸易政策和全球化司、企业社会责任司、竞争事务司、发展合作司及外商投资局、国际商务局。

2. 荷兰税务与海关管理局(Tax and Customs Administration of the Netherlands

隶属于荷兰财政部,负责税收和海关事务,具体包括征税、收缴国家保险金、办理与税务相关业务、支付购房和租房退税、儿童福利、医疗费用和外交退税、监管进出口和转口货物、调查和处理商业欺诈等。

3. 荷兰中央银行(De Nederlandsche Bank

行使政府金融监管职能,主要包括保证荷兰金融系统稳定性、监管银行和保险等金融机构、持有和管理外汇储备、负责与外汇相关事务、收集金融数据并形成统计信息等。

4. 荷兰经济、农业与创新部(Ministry of Economic AffairsAgriculture and Innovation

负责荷兰经济、外贸、农业、能源及创新政策的制定和执行,就欧盟共同贸易、农业和渔业等政策与欧委会及其他欧盟机构进行沟通和协调,下设对外关系、经济政策、能源与电信、企业与创新四个总司以及一个执行部门。

 

(二)交通设施

荷兰位于北大西洋航路和欧陆出海通道的交界处,交通四通八达,空中、近海、内河、公路、铁路组成了一个全方位立体交通网。荷兰有着悠久的运输优势,鹿特丹与阿姆斯特丹两大主港的年吞吐总量超过 4 亿吨,占欧洲总量的 40%,承担着欧盟跨界运输的 35%。荷兰的内河船队占据了莱茵河、马斯河上运输量的 53%,公路运输占欧洲内陆流动卡车的 27%。得天独厚的地理优势使荷兰发展成通往“欧洲的门户”。

 

(三)商务成本

荷兰自来水、天然气和电力由多家公司供应,报价有较大差异。劳资关系较为稳定,但由于人口老龄化速度加快,劳动力较为短缺,最低月薪列欧盟第四位。

建筑成本一直保持比较稳定水平,但近年来呈略微上升趋势。

 

(四)教育文化

荷兰四分之三以上的学校为私立学校,但所有满足一定条件的学校都可从政府得到一笔“教育专款”用来安排学校的各项教学活动。荷兰的教育体制划分为三个层次:初级、中级与高级教育。荷兰高校整体水平较高,莱顿大学(Leiden University)等 13 所重点大学在欧洲乃至世界都有影响。

 

四、优势产业

 

(一)产业结构服务业是荷兰国民经济的第一支柱产业,占国内生产总值的 73%,占就业人数的 80%;工业在国内生产总值中位居第二,占 24%,占就业人数的 18%;农业占国内生产总值的 2.7%196占就业人数的 2%

 

(二)优势产业

1. 农业 荷兰农业高度集约化,在农业构成中,畜牧业占 43.8%,园艺业占 39.5%,种植业占 9.2%,大田作物占 7.5%2012 年,荷兰农产品出口总额约 754 亿欧元。荷兰对欧盟27 个国家的农产品出口额占该国农产品出口总额的逾 80%。其中,德国是荷兰在欧盟的最大农产品出口目的地,占荷兰农产品出口总额的 26%。此外,2012 年荷兰对东欧国家农产品出口额约 194 亿欧元。近年来荷兰对欧盟农产品出口贸易中,乳制品出口额一直呈增长趋势。

荷兰农业人均耕地在欧盟中最少,仅 0.126 公顷,但劳动生产效率明显高于其他欧盟国家。

荷兰的农业以家庭私有农场生产为主,从整体上来看呈现数量不断减少、规模不断扩大的趋

势。同时,荷兰是一个合作社发达的国家,在许多领域农业合作社的市场占有率高达80%以上。

2. 食品加工业 荷兰是世界最大食品、饮料喝烟草生产国之一,食品业与兴奋型食品业对荷兰工业总营业额的贡献约为 27%;全国食品及食品加工从业人员超过 10 万人,占荷兰就业总人数的 16%。全荷兰共有食品制造及加工厂商 6500 家,在许多项目上都居全球领导地位。荷兰是世界最大的牛奶和乳制品生产国,年均牛奶产量约为 100 亿公斤,近一半被制成奶酪,其余的则用来生产各种奶制品、黄油、奶粉和工业配料。荷兰酿酒业享誉全球,最著名的三大啤酒品牌为:Heineken(喜力啤酒),Bavaria(百发力啤酒)和Grolsch(高仕啤酒)。

3. 花卉产业 荷兰是世界上最大的花卉产品供应国和贸易国,鲜花种植在荷兰已实现产业化。鲜花生产多在大中型温室中,完全可以满足消费者的需求,控制花期生长,每年利用冷冻技术销往世界各地的鲜花和盆栽植物分别占到世界市场的 60% 90%。荷兰是全球最大的郁金香与球茎花卉出产国,全国有 2 万公顷的土地是种植球茎花卉的农地,其中半数种植郁金香。荷兰每年要出口超过 2 兆株的球茎花卉到国外,大部分是出口美国、日本和德国。

据不完全统计,荷兰每年出口的鲜切花球茎和观赏植物总值达 60 亿美元,产品远销全球的125 个国家和地区。花卉业在荷兰经济中也是一个重要的消费产业,整个花卉业提供了约 5.7万个全日工作岗位,还为供应公司制造了 1.5 万个全日工作岗位。目前,荷兰从事花卉生产的企业达超过 1 万家。

4. 化工产业 荷兰的化学工业发达,在世界化工界有着较重要的地位,是世界第五大化工品出口国。全国有 300 家从事化学工业的大中型企业,荷兰皇家壳牌(Royal Dutch Shell)、阿克苏诺贝尔(AkzoNobel)和帝斯曼(Royal DSM)三大化学企业已跻身于世界 12大跨国化工公司之列。2011 年产值达到 491 亿欧元,占欧盟化工产品总产值的 10%。主要产品包括石油化学产品、合成橡胶、塑料制品、三聚氰胺、聚酯纤维等,化工产品出口近 603亿欧元。荷兰发展石化工业有着天然优势,其中包括本地所拥有的充沛天然资源,例如煤、天然气、石油和海盐。行业每年的创新投资约 13 亿欧元。

5. 信息技术产业 荷兰是全球有线网络最发达的国家之一,经济学人信息部出版的电子197

化程度排名报告称,荷兰的宽带发展显示出了较高的领先水平。荷兰拥有世界上最先进的互联网基础设施,消费者的互联网访问量在西欧地区是最高的。由于荷兰较早应用互联网,加上其作为主要传输中心的地位,荷兰公司在从事 B2B 电子商务时,较欧洲对手更具领先优势,成为开展跨国电子交易的理想之地。同时,荷兰也是世界上最能接受新技术的发达市场之一,为企业提供了进一步发展的安全平台。

6. 物流业 荷兰作为世界物流业的开山鼻祖,拥有欧洲 70% 的物流分拨中心,美国和亚洲企业在欧洲一半以上的第三方物流业务由荷兰包揽,荷兰当之无愧地成为欧洲物流中心,物流业成为国民经济的支柱产业。2011 年,荷兰物流业总产值达到 332.6 亿欧元,提供了 80万个工作机会。目前,荷兰物流业产值已占荷兰 GDP 8%,成为荷兰经济的一大重要动脉。

 

(三)重点企业根据 2013 年度《财富》世界 500 强公司排名,德国占 13 家,位居欧盟各国前列。

1. 荷兰皇家壳牌石油公司(Royal Dutch Shell

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 1 名,是一家国际能源和化工集团,总部位于荷

兰海牙(Den Haag)。壳牌上游业务的发展重点是勘探新的石油和天然气资源,开发大型项目,以技术和经验为资源拥有者带来价值。在下游业务,壳牌的重点是通过运营现有资产和在增长型市场进行选择性投资,实现持续的现金流。网址:www.shell.com

2. 荷兰国际集团(ING Group

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 33 名,在 1991 年由荷兰国民人寿保险公司和荷

兰邮政银行集团合并组成的综合性财政金融集团,简称ING。在提供综合性金融财经业务方面,居世界第三位。2012 年,实现利润近 42 亿美元。网址:www.ing.com

3. 欧洲宇航防务集团(EADS Group

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 114 名,是欧洲的大型航空航天工业公司,是由法宇航、德国 Dornier DASA、西班牙 CASA 组成的联合体。主要从事军民用飞机、导弹、航天火箭和相关系统的开发。2012 年,实现利润近 16 亿美元。网址:www.eads.com

4. 联合利华(Unilever

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 135 名,总部设于荷兰鹿特丹和英国伦敦,是全球最大的冰激凌、茶饮料、人造奶油和调味品生产商之一,也是全球最大的除味剂和大众护

肤品生产商之一,每天在世界各地有 20 亿消费者使用联合利华的产品。2012 年,实现利润约 57.6 亿美元。网址:www.unilever.com.cn

5. 荷兰全球保险集团(AEGON Group

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 151 名,总部设在荷兰海牙。是世界上最大的上市人寿保险集团之一,其主要市场在美国、加拿大、墨西哥、荷兰和英国。2012 年,实现利润约 19.7 亿美元。网址:www.aegon.com

6. 利安德巴塞尔工业公司(Lyondellbasell Industries

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 223 名,是世界上最大的聚合物、石化产品和燃

油公司之一,是全球聚烯烃技术、生产和市场的领导者,是环氧丙烷及其衍生物的先驱,燃

油及其精炼产品,包括生物燃料的重要生产商。网址:www.lyondellbasell.com

7. 荷兰皇家阿霍德集团(Royal Ahold

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 249 名。公司总部设在阿姆斯特丹,旗下拥有多家公司,以各自的品牌经营食品零售业务及提供饮食服务,全球拥有员工约12.5万人。2012年,实现利润达 10.6 亿美元。网址:www.ahold.com

8. 荷兰合作银行(RABO Bank

2012年《财富》世界500强企业排名第314名。由荷兰数家农村信用社于1973年合并而成,主要从事农业、农业机械和食品工业等行业的金融交易。是荷兰的第 2 大银行,在世界各大银行中居第 31 位,目前荷兰农业合作银行已在北京、上海等地设有办事处,在中国已经与浙江、天津两地的农村金融机构进行了合作。网址:www.rabobank.com

9. 法国航空-荷兰皇家航空集团(Air France-Klm Group

2012年《财富》世界500强企业排名第340名,荷兰皇家航空公司的业务范围:民航运输、飞机维修、飞机租赁、航空配餐、空中和地面服务人员培训、医疗服务与航行诊所、全球计

算机定位系统及保险。网址:www.airfranceklm.com

10. 荷兰皇家飞利浦公司(Royal Philips

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 347 名,创建于 1891 年,总部位于阿姆斯特丹,是世界上最大的电子集团公司之一,是全球医疗保健、优质生活和照明领域的领先者,也是世界上最大的照明制造商。2012 年,营业收入达 351.5 亿美元。网址:www.philips.com

11. 荷兰 Gas Terra 能源公司(Gas Terra

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 380 名,是一家国际化的天然气能源贸易企业,以荷兰为基地在整个欧洲能源市场运营,能满足荷兰国内绝大部分的能源需求。2012 年,实现利润近 5000 万美元。网址:www.gasterra.com

12. 荷兰 SHV 公司(SHV Holdings N.V.

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 456 名。该公司由荷兰 8 个大型煤炭贸易公司的合并而来,其中一些公司早在 18 世纪就已从事业务。SHV 集团是荷兰十大公司之一,是一家被誉为“世界仓储零售业鼻祖”的仓储会员式超市企业,同时 SHV 控股公司也是荷兰最大的家族企业。网址:www.shv.nl

13. 喜力控股公司(Heineken Holding

2012 年《财富》世界 500 强企业排名第 458 名。总部位于阿姆斯特丹,是世界著名的酒

饮料制品制造集团,在全球拥有员工近 7.6 万人。2012 年,实现利润约 19 亿美元。网址:www.heinekenholding.com

 

五、投资政策

 

(一)外国投资政策

1. 投资行业方面荷兰政府对外商投资采取鼓励政策,除了出口信贷和投资保障计划外,荷兰遵守国际战略物资贸易管制和多边投资协定。外资企业不一定非要与荷兰企业合资,可以在荷兰设立分公司自行经营,其业务活动,公司地址和房地产所有权等也不受限制。荷兰引资的重点行业主要有汽车;电脑软、硬件;电子通讯;化学产品;医疗技术;生物技术和食品加工。荷兰政府对企业境外投资较少干预,主要由行业协会依据欧盟统一政策和荷兰企业自身需求,指导和协调企业的境外投资事务。

2. 特殊经济区域的有关规定

荷重视区域协调发展,专门成立了NOMOOST NVBOMLIOF4个地区发展促进机构,其在经济部外商投资局、国际商务合作局的支持下,通过吸引投资、推动创新和可持续发展、协调跨区域项目和管理、建设工业园等,推动各区域的经济协调发展,从而维持荷整体经济的平衡和可持续发展。

 

(二)吸引外商来荷兰投资的优惠政策

1. 综合性优惠政策 包括地区性投资补贴、节能环保投资补贴、增加就业补贴、研发补贴等。节能环保投资补贴:对于投资节能、环保的项目,国家给予一定数额的补贴。

2. 税收政策

降低公司税率:自 2007 1 1 日起,公司税率从 31.5% 降到 25.5%,税收预先明确。

纳税人可根据交易产生的财政影响,通过预约价协议(APA)和预约税务指示(ATR),预

先明确税率。

免交参股所得税:对于总部在荷兰的机构,公司参股所产生的利润一直免交所得税。自2003 年开始,外资参股成本也可从纳税利润中扣除,使外资参股和本国企业参股享有同等待遇。

免交公司资本税:从 2006 1 1 日起,取消 0.55% 的资本税率,以鼓励企业增加资本开展新商业活动或巩固金融结构。

 

六、荷兰与山东省经贸合作情况

 

(一)荷兰与山东省进出口贸易情况

2012 年,山东与荷兰进出口总额为 37.1 亿美元,其中,山东出口 30.6 亿美元,下降7.0%;进口 6.5 亿美元,增长 33.9%2013 1-6 月份,进出口总额为 14.3 亿美元,同比下降 11.8%,其中,出口 11.6 亿美元,下降 12.6%;进口 2.7 亿美元,下降 8.1%

山东主要出口产品是机械器具、有机化学品、电机、电气、音像设备及其零附件、玩具、橡胶及制品、服装等。主要进口产品矿物燃料、矿物油及其产品、机械器具、有机化学品、铜及其制品、鱼、动植物油、食用油脂、光学、照相、医疗等设备、矿砂、生皮及皮革、塑料及其制品等。

 

(二)荷兰在山东省投资情况

2012 年,荷兰在山东投资项目 4 个,同比下降 33.33%,合同外资增资 6417 万美元,同比下降 66.04%,实际到账外资约 1.43 亿美元,同比下降 21.28%。截止 2012 年底,累计投资项目 148 个,占欧盟外商投资项目总数的 0.23%,实际到账外资累计金额约 8.32 亿美元。

 

(三)山东省在荷兰的投资情况

截止 2012 年底,山东在荷兰投资项目总额 5277 万美元,其中,中方投资 5275 万美元,主要集中在食品、医药、电子、贸易等领域。

 

七、在荷兰注册公司

(一)荷兰公司常见架构与其他欧盟国家相比,对于由非本土公司或个人组建的企业,荷兰在这方面的法律框架要灵活自由得多,希望在荷兰开办企业的外资公司不会受到特殊限制。

私营有限责任公司最低股本资金要求为 1.8 万欧元,但这一要求可能会根据私营有限责任公司法案的规定而有所变化,该法案目前正在接受荷兰议会的审议。成立公共有限责任公司所需的最低股本资金要求为 4.5 万欧元。

独资经营者、合伙企业和有限合伙企业都属于无法律资格的法定企业形式,对于这些无法律资格公司的指导方针是企业主个人需对公司的债务负责。

如果外国投资者不打算在荷兰设立法律实体,开设分公司也许是更好的选择。成立一家分公司要比子公司容易,而且费用更低。但是,分公司不是一个独立的法律实体,因此分公司的外国母公司要对分公司的所有义务负责。

通常,在商会的商业注册处进行新企业注册时不需要成立许可。但是,对于那些对企业主有额外要求的复合型企业,必须获得成立许可。原则上讲,每位计划雇用非欧洲经济区(EEA)国家公民的雇主必须为此行为申请许可。公司所在城市的就业和收入中心(Centrum voor Werk en Inkomen)负责处理此类工作许可申请,申请必须在申请者迁入荷兰之前提交并得到批准。

 

(二)公司设立程序

1. 提交申报材料需要提供以下表格及资料:

申请表格,填写完整并签字确认;公司注册证书;商业登记证书;公司章程;提供三个可选公司名称(注册处通常会认定第一选择为公司名称);公司各成员的护照复印件或其他有效证件(需有照片及签名);公司各成员的银行账单或公用事业账单或者类似的地址证明文件。

如果所有文件都齐全,付款后即刻开始注册。

2. 起草公司设立文件

3. 当地商会商业注册

4. 申请银行验资5. 税务部注册

6. 向全国社会保障局(UWV)注册

 

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