乌克兰前收入部部长克利缅科通过脸书表示,乌克兰议会通过的转移定价法修正案不仅无法切断资金避税外逃的机会,而且将给中小企业带来沉重打击。
他介绍,2014年全年乌纳税大户纳税减少了137亿格里夫纳,同时向税收优惠国家的出口增加了250亿格里夫纳,同比增长12%。克称,新政府先是推迟通过、然后完全扭曲其倡导制定的转移定价法,造成2014年乌克兰大企业通过瑞士、阿联酋、塞浦路斯、卢森堡和巴拿马等国进行的贸易超过2400亿格里夫纳;大企业失去纳税动力。转移定价法本应杜绝上述现象,但国家财税局起初放松标准、议会继而又通过了完全低效的修正案。
克称,乌议会12月28日通过的转移定价法案不仅影响大企业,也将影响中小企业。根据2013年通过的法案,前收入部只监控出口业务活跃、年贸易额超过5000万格里夫纳的大企业,而新法案将监控标准降低至2000万格里夫纳(相当于100万美元),因此将触动中型企业的利益。新的法案将增加税局检查企业的理由和频率、提高罚款金额,对作为外贸业务主力军的中小企业造成沉重税负。
转移定价是指有关联的企业按照公司内部价格而非市场价格出售商品或者服务。转移定价将企业大部分利润转移至位于税收条件较为优惠的国家的分公司。转移定价是最常见最简单的避税方式。转移定价的价格受到国家财税机关的监控。