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冰岛优势产业情况
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冰岛位于北大西洋中部,北美和欧洲两大板块之间,面积10.3万平方公里、人口30万。2005年人均GDP44000美元,居世界前列。其经济发展模式引人注目。冰岛经济主要建立在对自然资源和沿海渔场、水力、地热资源以及草地的利用上。上世纪90年代以来,冰岛政府逐步加大经济多元化改革的力度,力求改变冰岛经济依赖渔业及农牧业生产的单一经济模式。1994年至今,经济持续稳定发展,产业结构逐步调整,制造业和旅游服务业迅速扩大,GDP年均增长4%左右,失业率2%以下。在经济发展和产业结构转型过程中,冰政局稳定,政策适当,其中,科技进步和发展扮演了重要角色,使冰在能源开发利用、IT、生命科学和海洋渔业等领域跻身世界先进行列。

    一、能源开发

   (一)水利资源和地热资源

    冰岛人均拥有水量是欧洲人均水量的600倍。地热资源更是得天独厚。地质学专家研究成果显示,冰岛地壳厚度0-10公里范围的地热资源含量为3亿TWH(地热能源,1TWH相当于一亿度电);地壳厚度0-3公里范围内的地热含量为3千万个TWH;技术上可利用率为1百万TWH。冰岛目前仅开发利用的温度为100-460的地热资源,深度在地表200-2000,利用量约相当于冰岛可利用地热总量的百万分之一点三

    近年来,冰岛政府十分重视能源的开发和利用。到目前为止,在冰境内已建成的水力发电站6座,年发电量在6亿度(GHW)以上,,计划扩建和新建的水力发电站6座。同时冰岛还建立了4座地热电站,包括发电功率为6万千瓦的卡拉夫拉(Krafla)地热电站,0.3万千瓦的比加拉夫莱格(Bjarnarflag)地热电站,6万千瓦的奈斯亚威里尔(Nesjavellir)地热电站和1.7万千瓦的斯瓦辛基(Svartsengi)地热电站。目前,原有热电站扩建和新建电站都在规划和筹建之中。

    迄今为止,冰岛地热发电的潜力只开发了一小部分,主要电力供应仍来自水力发电。冰岛目前地热开发主要用于工业和民用建筑取暖、温室大棚、海水养殖、游泳池、温泉洗浴、道路融雪、城市热水供应等方面。由于没有污染源,冰岛被称为世界无污染国家,自然环境及生态仍保持原始状态。

   (二)依托能源开发利用的制造业

    冰岛是一个资源匮乏但能源充足的国家,充分发挥能源优势发展相关产业,促进产业的多元化,是冰岛政府近年来发展经济的重要政策。其中,充分利用《京都议定书》二氧化碳排放配额,大力发展能源密集型工业作为其首选,一是金属冶炼行业,包括铝、铁合金、镁、硅铁、研磨材料、钢、锌等冶炼产业的开发。二是化工行业,包括聚醇、酒精(乙醇)、炼油厂、造纸、颜料、制氧、特殊化工等产业的开发。目前,冰已有大型铝厂、硅铁厂6座,年产铝近50万吨,成为冰制造业的支柱产业,依扩建、筹建和规划中的铝厂规模,至2010-2020年,冰年产铝将突破百万吨。铝厂的建设同时也促进了水电和地热资源的开发利用。

    (三)氢能源研发

    为充分利用冰岛水利、地热资源,减少石油进口,控制环境污染,冰率先进行氢能源研究开发利用。1999年,由能源公司、研究机构和政府组建冰岛新能源公司,致力于新能源的开发和利用。20013月起,冰岛新能源公司开始实施生态城市交通系统项目(EcologicalCityTransportSystemorECTOS),是冰岛第一次进行以氢为燃料的真正意义上的示范项目。2003年,3辆使用这种燃料的公交车投入运行。

    尽管目前仍有许多问题有待解决,如一辆以氢气为燃料的大客车造价要比一辆柴油大客车高出6倍,且氢气的使用成本目前尚无法与汽油和柴油竟争,但新能源的开发利用不仅象征着科学技术的进步,也是人类未来必将面对和解决的重大课题。

    二、海洋渔业

    冰政府认为,掌握海洋渔业科学技术的目标是达到可持续利用海洋资源,尽最大努力维护海洋生物多样性和生态系统不被破坏。通过合理享用全部海洋资源,使其产出率长期保持最佳水平。为此,所有决策必须依赖于准确及时既科学又经济的信息来源,确保渔业领域的个人和集体掌握既清楚又可操作的指导原则,在良好的工作环境里,进一步增强国际竞争力,保持可持续性发展。

    (一)管理体制

    冰岛对海产资源的研究可以追溯到一个世纪之前。冰岛人十分清楚海产资源的作用及对他们的重要性。海产品出口占了冰岛出口总量的40%。在夺回专属经济区控制权不久后,冰岛人清醒地认识到,过度捕捞已使他们最为宝贵的渔业资源几近枯竭。各种形式的限渔措施陆续出台,对各种管理体制政治上的激烈争论愈演愈烈。1983年,冰岛议会决定,以每艘渔船1981-1983年捕捞量为基础,实行配额分配管理体制。单个配额可转让制与年度配额分配制是冰岛渔业管理的核心,同时还有其它几项辅助措施。对渔具的规定就是其中一项,如规定网眼的尺寸等。由于海岸附近是鱼类产卵和繁殖的地方,不允许拖网捕捞。捕捞网的网眼也不能过大,以免捕捞到幼鱼。还制订了许多临时禁海规定,防止捕捞正在产卵的鱼类。而且,如果小鱼的捕捞量超过一定比例,海洋研究所有权力不经事先通知临时关闭渔场。

    (二)捕捞配额制

    冰岛现有捕捞配额制是渔业部根据海洋研究所的建议确定年度许可捕捞量,然后进行分配。根据年度许可捕捞量,捕捞船被授予某一种鱼的捕捞配额。所有渔船获得的配额组成100%的鱼种配额。所有商业捕捞作业以配额为限。在建立配额体制前,配额最初是以每艘渔船的历史捕捞量为基础进行分配,后来发展成在年度配额捕捞量的框架内单配额成倍增加进行分配。每艘渔船根据授予的单鱼种配额进行捕捞作业。这就是捕捞配额制。

    (三)注重经济效益

    冰岛渔业管理的主要特点在于对经济效益的重视。就其整体而言,包括渔业加工和销售,效益来自于以市场和可获得的劳动力确定捕捞量。渔业捕捞公司视配额多少进行投资,避免了投资过量或不足。捕捞配额由那些使用效益好的公司获得,允许不同鱼种配额的转让也促使公司更加专业化。配额的可转让性使捕捞公司可根据每年实际存在的鱼类资源数量调整配额的买进数量。大多数情况下,捕捞和加工有着直接的关系,渔船和加工厂属于同一公司。

    将配额授给个体渔船而不是公司的做法并未造成捕捞和加工之间的不平衡,真正发生重大变化的是因配额的可转让性而使当地和地区性捕捞量发生了很大变化,成功获得配额的公司相应获得更多的捕捞和加工量。

    (四)有效监控

    在冰岛,对捕捞量的称重和登记均是在码头上进行。每次捕捞量称重后,数据输入渔业管理局信息管理中心数据库,管理中心掌握着冰岛大小渔船的实际捕捞量。当捕捞量信息输入数据库后,任何人皆可通过互联网进行查询。这种管理模式加大了透明度,确保了对冰岛大小渔船的捕捞作业及捕捞量的有效监控。

    配额机制一直有效地将捕捞量控制在限定范围内,实际捕捞总量也极具透明度,只有一点与众不同,虽然全部捕捞量在冰岛陆地上登记输入数据库,但97%的捕捞量却出口到国外。这种管理体制也由其它管理措施加以辅助,比如封闭某些海域,,保护幼鱼和濒临灭绝的鱼类,或对捕鱼工具实行严格限制等。

    (五)保护资源和渔场

    冰岛全部渔场面积75.8万平方公里,具有世界最丰富的鱼类资源。冬季,鳕鱼资源最丰富的海域位于冰岛的西南海岸,全年最丰富的鳕鱼资源位于冰岛西北Fjords海域的西部。红鱼大多在冰岛南部、西部和东南海域。鲱鱼大多限于Fjords东部海域和冰岛东南海岸,毛鳞鱼位于冰岛北部,深水虾位于冰岛西部和南部海域。

    格陵兰鳙鲽鱼常在Fjords西部深水海域,或冰岛北部、西部及东部海岸水域。深水红鱼常沿雷克郡海脊聚集在冰岛西南200海里内外。其它海产,如浅水虾、扇贝、挪威龙虾以及深水虾等只限于部分区域。冰岛海岸警卫队负责这些渔场的捕捞监视。

    尽管冰岛人口不多,只有30万人,但冰岛是世界海产品的重要供应国之一。冰岛的渔船每年捕捞近200万吨的海产品,大部分出口到其它国家和地区,年出口货值超过20亿美元。这些海产品来自北大西洋的原始海域,在海上和陆地上的加工经过严格的卫生检验,既安全又健康。

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