内容提要 塞可供出口的商品种类较少，产量不大。除农产品外，塞基本无优势产品可供出口。塞市场对商品的需求大量依赖进口，塞对外贸易长期处于进出口极不平衡、高额逆差状态。塞市场呈现以进口为主的特点。

目前，塞出口大宗产品为钢材、玉米、食糖、粘土耐火材料及水果和蔬菜。

一、塞尔维亚经济和产品状况

（一）塞经济很落后。1991-2000年，原南斯拉夫解体、分裂、冲突、战争及塞尔维亚政局的激烈动荡，尤其99年北约轰炸和8年经济制裁等重大政治事件对塞经济造成毁灭破坏，国民经济损失惨重，2000年GDP仅90亿美元。从2001年起，塞尔维亚经济开始恢复。塞经济、技术和产品与世界中等发展国家、发达国家相比落后了20-30年。当前的塞尔维亚经济仍处于恢复时期。虽然工农业生产和外贸出口近年有所增长，但生产和出口的增长仍属于恢复性增长。

（二）塞无优势产品。目前，塞产品无显著新变化，国际竞争力弱。塞可供出口的商品种类较少，产量不大。除农产品外，塞基本无优势产品可供出口。塞市场对商品的需求大量依赖进口，塞对外贸易长期处于进出口极不平衡、高额逆差状态。塞市场呈现以进口为主的特点。

2000-2007年塞尔维亚进出口情况比较

（据塞尔维亚统计局统计）

二、主要产品种类及产量

据塞尔维亚国家统计局统计，2005-2006年，塞具有一定生产规模，且年产量达20万吨以上的工业、矿业及化工业产品主要有7种，它们是：煤炭、氮肥、生铁、钢板、铜精矿、成品油、粘土耐火材料。农产品主要有4种，它们是：玉米、小麦、甜菜、瓜类水果（根据塞统计，其它工农业等产品年产量均不足20万吨及同等规模。）。

主要生产企业及供应商：塞尔维亚石油公司（NIS）、HIP石油化工（石油、化工、成品油生产和经销）；塞尔维亚美国钢铁公司（US STEEL SRBIJA，钢铁生产和经销）；JP PEU 煤炭集团（煤炭开采）；博尔炼铜厂（TOPIONICA RAFINACIJA BAKRA BOR，冶炼和精炼铜）；博尔矿产集团RTB BOR GRUPA RUDARSKO TOPIONICARSKI BASEN（铜矿等金属矿开采和经销）；潘切沃氮肥厂（AZOTAR PANCEVO，氮肥生产）AGROZIV粮农集团（农产品生产和经销）；PIK-BECEJ-POLJOPRIVREDA农产品公司（农产品加工和出口），PKB BEOGRAD 贝尔格莱德农工商联合体（农产品加工和经销），VICTORIA GROUP 维多利亚集团（农产品生产和经销）。

2005-2006年塞尔维亚主要产品及产量

（据塞尔维亚2007年统计年鉴）

三、主要产品国内消费情况

2005-2006年，塞主要产品在国内消费量相对较大的有：煤炭、成品油、铜精矿、钢板、生铁、氮肥、玉米、甜菜及小麦。

2005-2006年塞尔维亚主要产品国内消量

（据塞尔维亚2007年统计年鉴）

四、主要产品出口情况

（一）出口产品种类。2004-2006年，出口大宗产品有：钢材（19亿美元）、玉米（3.2亿美元）、食糖（4.7亿美元）和粘土耐火材料（1.6亿美元）。

（二）产品出口量。2004-2006年，主要产品出口量：钢材314万吨，玉米235万吨，食糖65万吨，粘土耐火材料135万吨。

（三）产品出口市场。2004-2006年，上述产品的主要出口市场为：意大利、德国、法国、希腊、奥地利、捷克、克罗地亚、波黑、黑山、俄罗斯、罗马尼亚和保加利亚。

（四）2007年农产品出口凸显。2007年，塞出口总额88亿美元，为2000年以来最高，同比增长37%。其中，农产品和食品（水果、蔬菜、玉米、食糖四大类为主）出口总额达14亿美元，占全年出口总额的16%，并实现顺差5.19亿美元。其它较大的出口商品还有：钢铁1.77亿美元，橡胶制品1.42亿美元，服装9650万美元，有机化学品5990万美元，植物油、脂5600万美元。出口主要市场为：1、欧盟国家，出口总额49亿美元，占总出口比重55.4%；2、中东欧国家，出口总额28亿美元，占总出口比重32%。

2004-2006年塞尔维亚主要出口商品数量及国家

（据塞尔维亚2007年统计年鉴）

                                             单位：万吨

2006年塞尔维亚出口贸易主要伙伴

（据塞尔维亚共和国概览）

按用途分类2006年塞尔维亚出口比重构成

（据塞尔维亚共和国概览）

五、塞政府促出口措施

为千方百计促进出口，减逆差，塞尔维亚政府采取的主要举措有：一是对积极发展出口的企业给予优惠贷款，优惠贷款从政府发展基金中划拨。二是鼓励企业多吸引外资，通过外资投产带动出口。私有化是塞目前吸引外资的主要方式之一。三是塞尔维亚政府号召企业充分利用欧盟对塞某些产品给予的减免关税优惠政策，扩大出口（如食糖、纺织品和服装等）。四是塞加入了东南欧自由贸易区协定（CEFTA），贸易区成员国之间的商品流通享受免税待遇。协定为塞扩大出口创造了条件。五是塞政府计划兴建3个工业园区。希望外国有实力的大公司到塞工业园区投资建厂。主要投资领域为汽车制造、高新电子产品和家电产品的生产。去年底，塞政府为此还专派两个代表团到我开发区参观、学习。

六、对促进口的建议

中塞双边贸易长期极不平衡，中方对塞连年高额顺差。由于塞方鼓励出口的农产品价格相对较高，对我市场出口农产品不切实际。尽管中塞去年签署了《中塞农业合作协议》、《中塞关于塞尔维亚小麦输往中国植物检疫要求议定书》，但因去年塞旱灾和今年粮价上涨等因素，为稳定国内市场，塞政府已下令暂时禁止出口小麦和玉米。

鉴此，为尽量弥补中塞贸易不平衡状况，建议考虑：第一，对塞开展投资合作，促进塞出口。投资领域首选塞博尔铜矿，其次为铅锌矿。但铅锌矿主要在科索沃。第二，开发利用塞再生资源，对该领域进行投资，实现从塞进口再生资源类原料性产品。目前，由于缺乏资金，塞的再生资源领域生产基本是个空白，如废纸、塑料瓶、易拉罐、废旧电池等大量废旧资源没有被充分回收利用好。2007年塞尔维亚废旧物品资源构成情况如下：

2007年塞尔维亚废旧物品资源结构

（据塞尔维亚经济溉览出版《保护环境与再生资源利用》一书）