我处近期对马耳他培育手工艺市场的一些作法进行了调研，值得借鉴的有以下几点体会：

一、议会通过了“马耳他手工艺委员会法案”（Malta Crafts Council Act）。以下简称“法案”。

该“法案”的目的是鼓励、促进和规范手工艺和手工艺者，建立国家手工艺委员会（Malta Crafts Council）。

该“法案”明确手工艺、手工艺者、手工艺企业的概念，并特别指出，马耳他手工艺及其产品必须是反映马耳他岛的历史传统和文化遗产。

该“法案”确定“手工艺委员会”的主要职责是：通过注册了解手工艺者和手工艺企业，促进和巩固其影响；支持帮助其改进产品的设计、市场调研和销售；颁发本地产品证，保护和振兴马耳他传统手工艺；建立与国际手工艺组织的联系。同时该委员会是在经济部长领导下的一个独立的非盈利性团体。

该‘法案’的制定，从法律上明确了马耳他手工艺者及其企业在马产业中的地位和作用。

二、经济部门中设立议会国务秘书（相当于副部长）指导委员会的工作；提供政府支持和帮助；发挥行业领导的责任；领导重大措施的实施等。

三、委员会的设置比较科学，尤其是有旅游和教育部门的代表参加，对提高手工业者的素质及开发手工艺产品，为游客提供服务等发挥作用。

设置教育部门的代表，如艺术学校的老师，定期组织年轻艺人培训，提高艺术素质，改进产品质量，设计出更多反映马耳他传统文化遗产特点的手工艺产品。

旅游部门代表的参与，对扩大手工艺产品的宣传，帮助手工艺企业更好为游客服务，促进产品的销售等发挥推动作用。如旅游部门要求宾馆开设手工业品展示窗；旅游部门的出版物等登刊手工艺广告；建议手工艺商店标明各种使用货币的价格，甚至细到设有厕所等。旅游部门经常通报旅游的现状和各种旅游活动，便于手工艺者和企业的参与。

四、建立手工艺村

马耳他从从70年代起就建立了手工艺村。将手工艺产品和企业集中在一起，既有产品的销售，也有产品的生产，达到展示、销售、观光于一体。这不仅增加了旅游景点，而且可以宣传马耳他的传统工艺和文化，还方便游客购买“称心如意”的旅游产品。目前，手工艺村占地面积3万多平米，共45家企业进入手工艺村。政府正在考虑在现有基础上建设更大的手工艺村。

手工艺村的运作方式是政府投资、规划和建设，出租给手工业者或企业，或由政府统一规划，由手工艺企业自己设计和建造。

五、制定标准，颁发马产地证书。

为了帮助手工艺者提高质量，保护本地传统工艺，委员会为重点产品如蕾丝花边、金银制品、蜂蜜等制定标准，并取得欧盟标准化组织认可。同时对本地制造的产品颁发产品证书，达到保护本国的工艺品及其销售市场，还防止假冒伪劣，保证消费者买到的是‘本地产品’。

六、组织手工业者和企业促销

委员会编印手工艺企业名录；在驻外使馆设立长期的手工艺展示厅，如已经在瑞士日内瓦建立；资助企业参加各种展览会和洽谈会；建立与世界手工艺委员会联系，参加欧洲分部委员会，成为成员，并参加活动。

综上所述，手工艺涉及行业多，灵活性大，覆盖面宽。手工业经营者既可以是个人、家庭作坊，也可以是小企业。大力发展手工艺行业，培育手工艺产品市场，对扩大就业，发掘本国的传统文化遗产，发挥民间艺人的聪明才智，提高人员的素质，大有作为。

驻马耳他使馆经商处

2003年7月