（一）有关政策

1．投资优先领域。匈牙利的优先投资领域主要是：

?能源供应多样化系统，以及与西欧能源供应系统的联网（电力、煤气、油）

?电力生产的发展（电站建设规划）

?能源的合理化利用

?基础资料生产工业的现代化（冶金、铝工业、塑料制作）旨在提高产品质量

?创立具有竞争力的专业技术培训班，以及发展出口产品（开创国内客车制造业、发展基础工业。开发信息学与电话技术、配件确保农场机械供应）

?在医药工业及生物工艺学领域内实现产品的高智能化

?发展旅游业（高标准旅游、饭店建设、温泉疗养旅游、成立购物中心、公寓以及娱乐设施）；发展服务行业

?开发食品工业、提高质量扩大出口；发展基础设施（建立通讯设施及其网络、促进运输、陆路建设、货物运输的现代化）

2．对外资的优惠政策。近年来，由于加人欧盟以及适应欧盟法律体系的要求，匈牙利削减甚至废除了过去实施的一些对外资的优惠政策。目前匈牙利对外资的政策优惠主要体现在税收方面和部分其他政策措施。

税收优惠政策根据1989年初实施的《匈牙利外国企业投资法》和其他税收法规总的规定，外籍自然人和法人与匈牙利的自然人和法人一样，有平等纳税的义务，但在某些领域对外资企业给予一定的优惠待遇，主要是减免税措施。但目前税收优惠主要针对外国在匈牙利的生产型企业，外国在匈牙利的贸易公司则无任何税收优惠待遇。现行的税收优惠为：

（1）对于1995年12月31日以后成立的外资企业，投资达到10亿福林（约合430万美元）以上的生产性企业，如年销售额增长达到项目总投资额的5%，可在投资生效后的5年内，每年享受企业所得税减半的优惠。对于1995年12月31日以后在匈牙利投资兴建的宾馆项目，如投资总额超过10亿福林（约合430万美元），且年销售额增长25%以上或至少增长6亿福林，同样在宾馆开始营业后的5年内，每年享受企业所得税减半的优惠。

以上这些税收减免优惠政策的有效期至2002年。

（2）对1995年12月31日以后在创业带（由政府指定并制定相关法律进行管理的特别区域）设立的生产性企业，年销售增长达到1%以上的，在5年内可享受免除企业所得税的优惠。在失业率超过15%的重点发展地区投资兴办的生产性企业，年销售增长为总投资额的5%以上的企业，亦可享受免除为期5年的企业所得税的优惠。

在以上地区投资的企业，投产当年可免除相当于投资额6%的企业所得税。有效期至2002年。

（3）对1996年12月31日以后在失业率超过15%的地区投资成立的生产性企业，投资额在30亿福林（约合1300万美元）以上，企业年销售增长达到项目总投资额的5%，可在10年内享受免除企业所得税优惠。税收免除只能从项目投产的第2年开始计算，且只有新增雇员比投资前多100人以上（按年度计算）的企业，才能享受此优惠。以上优惠有效期至2011年。

（4）对1996年12月31日以后成立的生产性企业，投资额在100亿福林（约合4300万美元）、公司年销售增长达到项目总投资额的5%以上的，可享受为期10年的免除企业所得税的优惠。税收免除从投产第2年算起，且年度雇用职工比投资前增加500人以上的企业才享有此优惠。该项目税收优惠有效期至2011年。

（5）对企业设施及机械设备的折旧优惠：

?对外资企业1996年1月1日后购买的机器设备加速折旧

?对租用的办公楼和种植园给予10%的折旧优惠

?对其他流动资产给予30%的折旧优惠

（6）对于用于增资或成立新的企业的红利免征红利税（20%）。

（7）在匈牙利外国企业可申请成立保税仓库，进人保税仓库的进口产品免征进口关税和增值税。

除上述对外资的国家优惠政策外，匈牙利地方政府也制定了一些税收优惠政策。

其他有关鼓励措施为鼓励外商直接投资，特别是在欠发达地区进行投资，以加强基础设施建设、兴建工业园区、扩大就业、发展旅游等，匈牙利政府还在资金信贷等方面制定了鼓励措施。主要方式包括无息、低息贷款、补贴、补助等。

（1）对于在基础设施和公共设施建设方面的外商投资，政府可通过财政拨款方式资金支持，最大比例为投资额的33%，但最多不能超过2亿福林。

（2）向基础设施建设提供无息贷款。

（3）对于在国际市场上有竞争力的产品的生产投资，提供无息贷款，通常最高限额2亿福林。如果投资额超过10亿福林，最高限额为4亿福林。

（4）提供利息或担保补贴，最高比例可达利息或担保费用的50%。如果在匈牙利最落后的地区投资，政府对以上几项的扶持比例可再提高10%。

（5）在匈牙利欠发达地区每创造一个就业机会，补贴100万福林；如果一次创造的就业机会超过50个，每个就业机会最高可获得政府补贴150万福林。

另外，为解决就业问题，匈牙利成立了就业基金。匈牙利政府就业部和就业基金通过工资补偿（50%～100%）、招聘费用补偿（最高50万福林），以及失业人员培训（50%～100%）等多种形式，鼓励外商企业创造更多的就业机会。

（6）对于环保方面的投资，政府有关部门通过优惠贷款、无息贷款、补贴等形式给予扶持。

此外，各地政府也制定了相应的鼓励措施和政策。

3．外国公司在匈牙利申办合资企业的有关规定和申办程序。1998年7月16日，匈牙利颁布了新的公司法。与旧公司法相比，公司注册成立的期限规定被大大缩短了。根据法律规定，在匈牙利注册公司的形式有六种：股份有限公司、有限责任公司、无限责任公司、两合公司（由一个以上的无限责任股东和一个以上的有限责任股东组成）、合作公司和个体手工业公司。其中股份有限公司的最低注册资本为2000万福林，有限责任公司的最低注册资本为300万福林。

根据匈牙利外国企业投资法第二章规定：任何外籍自然人和法人均可在匈牙利投资；除被匈牙利法律禁止或限制的有关企业外，任何从事经济活动的合资公司均可成立。全部为外国人拥有的公司以及主要为外国人控制的公司，在匈牙利建立公司需经匈牙利商业法院批准，同时也需经外汇管理机构的批准。如公司提出申请在90天内未遭拒绝，则认为已被批准。外国股份比率较小、起不到对公司控制作用的公司无需经外汇管理机构和其他部门的批准。

公司申办程序

（1）由匈牙利律师起草公司成立契约或合伙条件并由合伙人签字后生效。

（2）向注册法院提交申请书，申请书必须在公司契约签订后30天内提交。

（3）申请办法：

?新建合资公司，由匈牙利方创建者提交申请

?完全为外商所有的公司，由外商提交申请

?获得了外国股价的公司，由该原公司提交申请

在匈牙利提交申请书需一式五份，可由其他委托人提交。在由外商提交建立完全为外商所有的公司的申请书时，外商须指定匈牙利人负责接收公文。

（4）申请应包括下列内容：

?匈牙利及外籍成员的姓名或公司名称，公司的形式和所在地

?未来公司的类型。其注册和设立地点，以及对其业务范围的描述

?作为原有公司。提交申请时已有资产的规模（主要股票、注册资金额），新公司的资金及相应的规划资料

?净利润（纳税后的利润）的分配方法

?带有评估资料的公司未来业务方针

（5）申请的附件。在匈牙利的合资经营协议（公司的规章、章程、资金的汇票证明），对于原有的公司，需附有上述文件的必要修正件。

（6）批准时间。非法人实体批准时间为30天以内，法人实体批准时间为69天以内。如未批准，应附说明。如申请因为无效的形式或内容而未被接收，自提交日期起3个月内，对缺陷可进行一次补救，在修正后60天内，对申请应根据事实给以裁定。

注册批准之前，公司只能以“准公司”名义存在，可开展公司经营范围内的业务活动（需许可证的除外）。在此期间，“准公司”不得更改股东或合伙人，也不得对契约进行修改。

（7）其他登记部门。注册法院批准公司成立后，公司还需向国家税务局、中央统计局、商会和社会保险局登记注册。

（8）公司成立的印花税。印花税为公司启动资金的2%，最低限额为6万福林，最高限额为60万福林；成立公司分支机构和代表处的印花税分别为20万福林和10万福林。此外，在政府公报上发表公司成立的消息还需支付2万福林。

工作许可证一般情况下，外国公民在匈牙利工作必须获取工作许可，工作许可由匈牙利劳动中心（HungarianLabourCenter）颁发。以下情况无需申请工作许可：

?外资企业的高级管理人员（总经理或董事会成员）和监事会成员

?外国公司驻匈牙利代表处首席代表

?外国供货商根据合同在匈牙利为自身商品提供安装。保修和服务活动

?应匈牙利大学。科研机构和教育机构邀请在匈牙利从事专业研究的人员

?外国驻匈牙利使领馆人员

?与匈牙利签有双边互免工作许可协议国家的人员

4．匈牙利工业园区。20世纪90年代初，为发展本国经济，充分利用土地资源，增加就业机会和消除地区差异，匈牙利政府吸取西方发达国家的发展战略和经验，在地方政府和企业的倡议下逐步建立了一批工业园区。截至2000年底，匈牙利境内共有112个工业园区，总面积6700公顷，36%的工业园区建在落后地区。目前已建成和使用的88个园区中共有企业970个，投资额3570亿福林（约14亿美元），员工8.1万人。1999年总产值14000亿福林（约56亿美元），占匈牙利工业产值的16%，产品的80%出口。匈牙利境内工业园区类型主要为三种：

（1）售租地产型。利用现有土地出售或出租给投资者，由其建设生产项目。

（2）服务型。除出售不动产外，还提供基础设施建设的服务。

（3）战略一—行业型。以原有的企业为基础，吸引相关行业的投资者，提供全方位的服务，使园区内的企业互相协作，成为一个工业行业中心。

白城工业园区是匈牙利最有影响的工业园区，1994年该市政府通过了建立工业园区的计划，目前已有相当的规模。其中LorangerSosto工业区和Videoton工业区已吸引了大批外商投资。

LorangerSosto工业区位于白城南部，前身为前苏联兵营，紧靠布达佩斯——巴拉顿调整公路，占地240公顷。1992年，美国福特的供货厂家Loranger公司将地买下，建立了LoangerSosto工业区。Loranger工业区有限公司除负责出售地皮外，还根据外国投资者的要求，负责企业的承建、维修。金融、仓储等。园区始建于1994年，1996年后发展较快。目前共有26家。13个不同领域的企业进驻LoangerSosto工业区，投资额约250亿福林，就业人数4200人，年产值约200亿福林，产品以出口为主，园区内75%的土地已经开发，还有60公顷待开发。在该区投资的世界知名企业有：Nokia，Phlips，ShellGas，Emerson，Denso，Brunswick等。

Videoton业区位于白城北部。原为匈牙利生产电子产品的Videoton集团。1993年，被私有化的Videoton股份有限公司在白城开始建立工业园区，提供劳动力市场，并逐步完善基础设施，吸引外国跨国公司建立来料加工生产企业。园区面积120公顷，目前共有60家跨国公司在动作，涉及的行业包括国防电子、日用电子消费品、信息、汽车、通讯等30个行业。1998年底，在园区工作的人员超过12500人，年产值3400亿福林，产品几乎全部出口。在该工业园区投资的企业有：Emerin，AFL，Matsushita，Kenwood，IBM等。

（二）税收政策

匈牙利公司企业（包括外资企业）拟交纳的税收种类及税率：

1．企业所得税。匈牙利企业所得税税率很低，仅为18%。但是，如果企业将所得利润汇出匈牙利，则需交纳利润汇出附加税23%。

2．个人所得税。在一个日历年内，在匈牙利居住时间超过183天，即被视为在匈牙利常住人员，需交纳个人所得税。

在2001年如果年工资收入低于10.5亿福林，可获10%的税收抵免；如果年工资收入在10.5～12.5亿福林之间，可获税收抵免减为超过10.5亿福林部分的18%；年工资收入超过12.5亿福林，不享受税收抵免。

红利所得、股票所得、参股分成所得按20%的固定税率征收个人所得税。如果红利所得超过一定金额，个人所得税率也达35%，并可加征11%的卫生保健税。

3．增值税。匈牙利按照不同的产品类别征收不同的增值税：

?购买建筑用地、购买转卖的房产（即第一任买主以后的购买者）免交增值税

?一些特殊医药产品，一些服务性行业如银行邮局、保险、广播、电视，以及租赁建筑用地等免交增值税

?生活必需品（食品、农产品、报刊书籍等）、公共设施增值税为12%

?其他产品增值税为25%

4．特殊商品消费税。对咖啡、珠宝、小轿车、酒类等商品征收特殊商品消费税。从1998年起，对烟草和石油改征特种税。

5．雇主税。即失业基金税，为职工毛工资的4.5%。

6．社会保障税。为毛工资的33%。

7．教育附加税。也称雇员培训税，为毛工资的1.5%。

匈牙利企业除了向中央政府纳税外，各地方政府一般还要根据不同行业征收一些税收。例如工业税（布达佩斯为1.2%）、贸易（布达佩斯为1.6%）等，有的地方还要求有关企业交纳非住宅建筑（如仓库、办公楼等）税、汽车税、经营有关项目（如烟、酒、皮衣等）的特种税。但各地情况不同，税目不一，税率也不尽相同。根据目前匈牙利法律规定，地方政府征收营业税的最高限额为企业销售额的2%。

（三）基础设施

匈牙利地处中欧，交通十分便利。从首都布达佩斯开车出发，两个半小时可到达奥地利首都维也纳。布达佩斯的费里海吉1号、2号机场为匈牙利国际机场，同世界32个国家的48个城市有航空联系。匈牙利有7714公里的铁路网，其中2353公里为电气化铁路。匈牙利目前用来进行客运和货运的主要河流是多瑙河。