(一)总体经济形势

　　2006年初，继2005年经济持续增长的惯性带动下,冰岛个人消费和投资继续增长，国内需求依然旺盛，贸易逆差继续拉大。由于冰央行在2005年12月份和2006年3月份连续提高了政策性存贷款利率，旨在抑制通货膨胀，一季度经济增长速度有所放缓。尤其是在国外金融机构对冰岛经济形势的负面评估以及国外媒体不良报道等因素的影响下，从3月份开始冰岛经济出现较大波动，冰克郎连续贬值，冰岛在美国发行的数百亿克朗债券遭遇挤兑。这些情况严重干扰了冰经济正常运行。但冰政府及时采取措施，一是通过各种渠道加大冰岛在国际上的正面宣传，二是调整有关政策，加大对企业的扶持力度，抑制通货膨胀,经济形势逐渐有所好转。2006年冰岛经济发展态势主要呈现以下几个特点,一是上半年经济出现较大波动和通胀率不断攀升的情况下，冰政府坚持经济紧缩政策，连续抬高政策性利率,控制货币流量,抑制银行贷款,至年底,紧缩政策已初见成效；二是2006年城市地方选举结束，2007年全国大选在即，为拉选票,联合执政党在投资所谓破坏生态环境的能源型工业大项目上，在政策实施上更加谨慎；三是通胀率和央行政策性利率均创近年最高,分别达7.3%和14%，双双成为欧洲国家之最；四是经济增长速度明显放缓，今年全年经济增长率预计为4.2%;五是建筑和服务等行业劳力缺乏,导致欧盟新成员国劳工大量涌入冰就业市场，失业率仍维持在1%低位。

　　（二）外贸增长逆差增大

　　据冰国家统计局12月4日数据显示，今年1-10月冰岛对外贸易总额4956亿克郎（约72.88亿美元）,同比增长11.7%，其中出口总额1932亿克朗FOB（约28.41亿美元）,进口总额3024亿克朗FOB（约44.47亿美元）,逆差1091亿克朗FOB（约16.04亿美元），超过贸易总额的20%，比去年同期818亿克朗FOB（12.03亿美元）的逆差增多三成。进口增长398亿克朗（约5.85亿美元），同比增长15.2%；出口增长125亿克朗(约1.84亿美元)，同比增长6.9%。

　　出口的产品及份额：海产品54%，工业制品38.6%，农产品1.6%，其它产品5.8%。 进口的产品及份额：工业原材料26.9%，资本货物26.4%，交通工具15.9%，消费品15.1%。燃油和润滑油9.4%，食品和饮料6.3%，

　　（三）渔业仍居出口主导地位

　　今年1-10月份，冰岛渔业总捕捞量122.9万吨,而去年同期总捕捞量158.4万吨，产量相差28.8%。产量下降较大的鱼种是低价值的毛鳞鱼等,主要经济鱼种鳕鱼等产量略有上升。虽然海产品总量降幅较大，但产值只下降0.9%。冰岛鱼产品主要市场是欧美国家及日本，2003年以来的年出口量稳定在75-85万吨，货值15.7-17.4亿美元。今年虽然捕捞量减少，但1-9月出口额已达13.5亿美元，预计比去年增长一成。渔业在冰国民经济中份额逐年减少，但鱼产品仍然是主要出口产品，占出口总额的50%以上。另外，今年高油价和汇率波动严重影响了冰渔业获利幅度。

　　（四）冰金融业对经济影响增大

　　2006年，冰金融业特别是多家银行曾受到负面评论，冰岛政府对此高度重视并采取有效措施消除银行所面临的不利影响。这些措施包括加大正面宣传力度，展示冰岛政府对银行业的支持和信心，加强双边交流与相互了解，重树冰岛银行在国际金融市场的良好信誉。冰岛银行2005年完成私有化后，部分被低估的发展潜力充分显示出来。今年一季度，各银行利润连创新高。Landsbanki 银行获利2.04亿美元，比去年增长135%；Glitnir 银行1.30亿美元，比去年增长了两倍；KB银行 2.59亿美元，比去年增长69.5%；Straumur-Burdarás投资银行2.72亿美元。首季度四大银行固定资产增值185.71亿美元，这一数字超过了冰岛年国内生产总值。

　　二季度后，随着部分资金还贷压力增加，国际金融业对冰经济发展存有疑虑，各银行融资和获利能力有所下降，Straumur-Burdaras投资银行等二季度税后微利。但银行业发展仍呈强劲势头，入选欧洲银行百强的冰最大银行KB银行今年1-9月份的利润9.81亿美元，而2005年冰岛所有渔船全年捕捞总额只有9.91亿美元。为此，经济学家十分看好冰金融业，称金融业在冰经济活动中扮演着越来越重要的角色。

　　另外，近年来，除了银行业外，冰其它投资项目在海外快速发展，投资领域广泛，收获颇丰。2006年部分投资者获利回吐，纷纷出售手中的股份或公司，年累计回收金额达21.3亿美元。其中冰岛首富Bj?rgólfur Thor Bj?rgólfsson出售其控股的捷克电讯公司，获利7.06亿美元，捷克电讯公司在短短二年之内市值增长了二倍。

　　（五）能源密集型工业项目继续发展

　　能源充足而价格低廉并符合二氧化碳排放标准等因素，使冰岛迅速成为铝业发展的最佳转移地区，成为欧洲大陆唯一仍在快速发展高耗能铝业的国家。铝业及其相关产业的高速发展为冰岛经济带来了新的发展动力，同时负面影响如环境影响随之而来。今年6月举行的冰岛地方选举中，支持发展能源型工业的执政党进步党表现不佳，据分析原因之一是重工业政策影响环境导致选民的担忧。Halldór ásgrímsson因此辞去总理和进步党主席职务。2007年大选在即，执政党政策更加谨慎，能源性工业发展政策调整的迹象初露。

　　同时，能源型产业在不断取得进展。意大利公司承建的冰岛东部卡拉纽卡水电站项目进展顺利，目前大坝工程基本结束，隧道工程也接近尾声，预计2007年中期竣工。配套电站机组安装已经完成。Nordurál铝厂所属Helguvík25万吨级铝厂供电问题已经解决，项目取得实质性进展。冰国家电力公司（Landsvirkjun）所属的位于Thjorsa河流域的三个小型电站的相关手续现已办妥，进入招投标阶段。冰岛北部的Husavik铝厂进入勘探阶段。

　　目前冰岛有两个出口铝厂，年生产能力分别是18万吨和9万吨，年出口量26-28万吨，出口额占冰岛出口总额的18%。冰岛渔业作为国民经济支柱产业，难有突破性的发展，预计铝业将成为扭转冰岛贸易逆差的希望所在。继2005年发展势头，冰岛在建、扩建和新建电站、铝厂项目正在有条不紊地加紧进行。

　　加拿大铝厂（ALCAN）代表和冰岛能源集团雷克雅未克能源公司（RE）于今年5月份签订了一项合作协议，计划于2010年中期开始，该能源公司向ALCAN在雷市卫星城Hafnarfj?rdur附近Straumsvík地区扩建的铝厂供应40%（20MW）的电力。协议金额600亿克朗（约8.4亿美元）。

　　美国铝业公司ALCOA拟建的Husavik铝厂筹备工作正全面展开，今年3月份，ALCOA代表和冰政府签署了在冰岛Husavik市就兴建25万吨级铝厂开展可行性研究工作的协议。有四个高温地热地区可考虑为铝厂提供能源。5月份该公司又与冰政府签署谅解备忘录，确定了建厂规划和时间表。

　　（六）外来劳工大量涌入

　　今年欧盟新成员国劳工大量进入冰岛，成为冰岛就业生力军，尤其是今年5月以来，EU8个新成员国公民不需工作签证即可进入冰岛就业市场，仅5-10月份外来人数就超过2440人。今年1-10月冰劳工管理局共颁发2772个工作许可,预计全年将有10000名外国劳工进入冰岛就业。2005年外国人在冰居住人口总数为13778人，预计到今年底，将会超过25000人。冰岛各界对外来人口的快速增长看法不一,冰雇主联盟和雇工联盟持相反观点。

　　10月份冰岛就业数据显示，冰岛就业总人数约16万，平均失业1645人，失业率约1%，是世界上失业率最低的国家之一。其中男性失业率0.8%，女性失业率1.4%。

　　二、2007年冰岛经济展望

　　（一）总体经济增速趋缓

　　据北欧经济委员会12月初经济报告预测，由于冰政府经济紧缩政策和经济风险不确定性，2007年冰岛经济增长速度将从2006年的4.2%降至1%。虽然目前冰岛通胀形势严峻，对外贸易存在巨额逆差，但冰政府始终认为冰经济稳定，发展势头良好。虽经济发展面临暂时困难，但国内市场仍然富有活力和发展空间。克朗汇率调整不可避免地引起一些物价上涨，但汇率下调有利于出口、旅游及其它产业发展。冰政府在稳定经济发展方面已做得相当成功，冰通货膨胀来得比预计的早，但预计恢复得也快。冰政府已采取紧缩经济政策，冰央行也提高了政策性利率，各大商业银行亦提高了存贷款利率和购房贷款利率等。这些措施有利于抑制通货膨胀，调整冰近期经济增长速度。冰政府宏观调控经济政策已初见成效，冰岛目前就业状况稳定，居民有偿还能力，购买力趋缓，消费渐趋理性。2007年冰岛经济增长速度将明显放缓，在未来相当长的时间内，冰岛经济仍须执行经济紧缩政策，以降低通胀率。冰政府会采取多种措施减少经济波动，同时引导和抑制高涨的个人消费。

　　（二）经济结构难有变化

　　冰岛经济结构将继续保持以渔业为主，能源型工业、高科技产业、旅游业和农业并重的格局。贸易逆差的不断增加，成为冰岛经济发展的一大障碍。由于出口资源匮乏，冰政府扭转出口劣势、争取贸易平衡的措施和效果还有待观察。2004年5月以来，冰央行连续17次提高政策利率，对回笼克朗货币、紧缩银根有一定效果，但对减少贸易逆差作用不明显。冰岛渔业受配额和资源限制，有出口市场，但增长幅度有限。其它如软件、生物制药、旅游等产业正在逐步壮大,目前产值尚不足以推动国内经济大幅度增长。快速规模地发展能源型工业项目是改善冰岛经济格局和扭转外贸逆差局面的有效选择。但2007年大选在即，过多地上马能源型工业项目涉及敏感的环保问题，联合执政党目前尚不会贸然行事。为此，未来一段时间冰岛经济结构难有调整，国民经济将会维持低速稳步增长。

　　2006年12月13日