（一）冰岛的资源概况

　　冰岛是欧洲第二大岛国，位于北大西洋靠近北极圈的海域。该岛形成于2800万年前，是由火山喷发后由火山岩冷凝后逐步形成的岛屿，其绝大部分土地无法耕种或用于农业开发，可耕地面积只占全国总面积的1%，自然资源十分贫乏，农牧业发展受到严重制约。

　　虽然如此，冰岛却拥有丰富的海洋渔业资源和特别充足的地热及水利资源。从海洋资源看，冰岛目前的专属经济区面积758，000平方公里，受大西洋暖流的影响，区内海水温度较高，适合鱼类生长，其海产渔业资源丰富。为更好地保护当地的渔业资源，冰政府采取了捕捞配额制度，将其渔船的年捕捞量限制在200万吨左右。

　　冰岛的渔业生产是该国传统的支柱产业，其年出口量占冰岛出口总量的60%以上。从历史上看，冰岛是一个以渔业为其主要产业的、产品相对单一的岛国。但近二十年来，冰岛在经济向多元化转型过程中，越来越看中其能源的开发和利用。

　　冰岛的能源主要是水利资源和地热资源。统计显示，冰岛的年均降雨量为2,000毫米，年平均地表水流量1,600毫米。冰岛人均拥有水量是欧洲人均水量的600倍。从理论上说，冰岛水利资源年发电量为187亿度（TWH）；每年实际可发电潜力为30亿度。2000年，冰岛的水利发电设施的发电量已达到6.1亿度。此外，冰岛的地热资源更是得天独厚。地质学家的研究显示，冰岛地处欧美两大地壳板块结合部，地壳板块断裂层经由冰岛南部向东北部延伸，且每年以大约2厘米的速度向两侧断裂移动。由于冰境内处于地壳板块断裂带，其地心热源沿断裂层缝隙向地表释放；热源途经地下水层将地下水加热便形成地热资源。地热专家的研究成果指出：冰岛地壳厚度0-10公里范围的地热资源含量为3亿TWH(地热能源，1TWH相当于一亿度电)；地壳厚度0-3公里范围内的地热含量为3千万个TWH；技术上可利用率为1百万TWH。2000年，冰岛开发利用的地热总量为1.3个TWH。约相当于冰岛可利用地热总量的百万分之一点三。也就是说，如果按照这个速度开发利用当地地热资源，冰岛的地热资源可以开发78万年。

　（二）冰岛的能源开发

　　近年来，冰岛政府十分重视能源的开发和利用。到目前为止，在冰境内已建成的水力发电站6座，其中年发电量在2亿度（GHW）以上的1座，1-2亿度的2座，5千-9千9百万度的2座，2千5百-4千9百万度的1座。今后，计划修建的水力发电站6座，其中年发电量在2亿度以上的3座，1万-2亿度的1座，5千-9千9百万度的2座。

　　除水电站外，冰岛还建立了4座地热电站，包括发电功率为6万千瓦的卡拉夫拉(Krafla)地热电站，0.3万千瓦的比加拉夫莱格(Bjarnarflag)地热电站，6万千瓦的奈斯亚威里尔(Nesjavellir)地热电站和1.7万千瓦的斯瓦辛基(Svartsengi)地热电站。这些电站目前都有扩建的计划。冰岛的能源公司计划在今后的10-15年间，再兴建12座水利和地热发电站，以满足日益增长的能源需求。目前，为满足东部新建铝厂的用电，冰岛能源公司已经在东部经开工兴建新的水电站。

　　据冰国家投资局透露，冰全国每年可发电潜力总量达50亿度，其中水利发电潜力总量为每年30亿度，地热发电潜力总量为每年20亿度。2002年冰岛全国年实际使用电力只有8.6亿度，仅占年发电潜力总量的19%；其中硅铁冶炼厂年用电量为1.1亿度，北欧铝厂年用电量为1.6亿度，冰岛铝厂年用电2.8亿度，公共市场用电3.1亿度。2002年冰全国电力剩余潜力总量为41.4亿度。冰国家投资局预计，到2015年冰全国每年发电潜力总量仍为50亿度，但冰全国年实际使用电力将为21亿度，占年发电潜力总量的42%。

二、冰岛政府的能源政策

　　冰岛的传统产业是渔业生产，但随着全球经济一体化的不断发展，冰政府认识到产业的多元化将有利于冰经济安全和经济增长。冰岛是一个资源匮乏能源充足的国家，充分发挥能源优势发展相关产业，促进产业的多元化，是冰岛政府近年来发展经济的重要政策。冰政府认为，将能源密集型工业作为其发展工业的首选，是符合冰岛资源结构的，它能够有利地促进冰岛社会整体经济结构的均衡发展和合理布局。此外，冰岛的能源结构也十分有利于开发能源密集型产业。冰岛的主要能源是地热和水利资源，这些资源具有可再生和无污染的特点，因此发展相关的产业不会对冰岛的环境构成威胁。基于这样的政策，冰岛政府一直在不断推进铝工业等能源密集型产业的发展。

三、冰岛能源密集型产业现状及发展趋势

　　（一）能源密集型产业概况

　　目前，冰在其境内西南部已建成3个能源密集型企业，其中包括：

　　　1. 冰岛铝厂：该铝厂投资方主要是瑞士铝业公司，投资总额为1.52亿美元，1970年全部建成投产，年产铝6.2万吨，后为加拿大铝业公司所有，并追加投资，将年产量增加到18万吨。

　　　2.北欧铝厂 美国哥伦比亚风险投资公司独资投资的铝厂，

投资总额为2.15亿美元，1998年建成投产，当时的年产量为6万吨。随后，该公司又进行了二期工程，投资总额为0.7亿美元，2001年建成投产，年产铝3万吨。目前该公司为美国世纪铝业公司所有，年产量为9万吨。

　　　３.硅铁冶炼厂：该厂为挪威Elkem公司和冰岛政府共同投资兴建的企业，投资总额为0.45亿美元，1975年建成投产，当时的年产量为7万吨。1999年，该厂扩建后，年产硅铁达到11.5万吨。目前，冰政府已经将其所拥有的10.5%股份出售给Elkem公司。目前，该厂已经是Elkem公司控股97.2%的私有外资企业。

　　　冰政府计划开发的能源密集型产业主要有两大行业：一是金属冶炼行业，包括铝、铁合金、镁、硅铁、研磨材料、钢、锌等冶炼产业的开发。二是化工行业，包括聚醇、酒精（乙醇）、炼油厂、造纸、颜料、制氧、特殊化工等产业的开发。其中有些计划已经开始实施。例如，冰政府已经批准美国铝业公司冰在境内东北部雷达夫尤都(Reydarfjordur) 镇以东6公里处修建一座年产量为32.2万吨的铝冶炼厂。作为该铝厂供电配套工程，冰政府目前正在东北部卡拉布努卡修建一座装机容量为6台12万千瓦机组、水流落差为580米的水电站。

　　（二）能源密集型产业的发展现状

　　　发展能源密集型产业，特别是铝工业，是冰政府大力推动的经济发展战略。而冰岛廉价的电力和充足的能源也吸引了很多境外投资者。2004年是冰岛铝业大发展的一年。冰北欧铝厂开始扩建工程，美国世纪铝业公司投资1.08亿美元，将其生产规模从年产9万吨的水平，提高到年产21.2万吨，此项扩建工程将于2006年10月竣工。该工程也带动了雷市能源公司和SUNDURNES热力设备公司联合投资约6.82亿美元兴建和扩建电站，以供应新铝厂所需要的能源。此项工程在建设期间将需要800名工人，工程竣工后，电站和铝厂将需要的工人总数约为200人。同时，美铝公司投资10亿美元兴建的东部铝厂工程已经开始动工。此项工程将带来了1000多个短期工作岗位，和450个长期工作岗位。建成之后，将为冰岛创造4.5亿美元的年出口额。此外，2003年，冰岛国家电力公司也已经与19家跨国银行签署了为期5年的贷款合同，总金额为3.98亿美元，其目的就是为美国铝业公司新建铝厂提供配套的能源供应电站。

　　今年四月，在冰岛召开的“铝与能源”国际会议上，有关专家认为，冰岛在目前已有铝业公司和正在兴建的铝业生产企业的基础上，在2012年至2020年之间，还有增建一个铝厂的空间。如果加铝（ALCAN）放弃其扩建计划，在今后10年间，新铝厂的首期工程将会动工。届时，冰岛铝的年产量将会突破百万吨。那时，冰岛将跨入铝业生产大国的行列。冰岛工商部长也指出：根据《京都议定书》的规定，如果把对冰岛增加的二氧化碳排放配额用于能源密集型产业，冰岛还可新建或扩建30万吨规模的铝冶炼厂。新建的铝厂，其地址可能选择在冰岛北部。

　　目前，冰岛的主要铝厂是位于机场路的加铝公司所属的铝厂和位于冰岛首都雷克雅未克东面的、由美国世纪公司所属的北欧铝厂。2003年，两家铝厂的总产量为26.6万吨，其中加铝公司产量为17.6万吨，北欧铝厂的产量为9万吨。出口创汇总额为4.42亿美元，占当年出口总额的19%。目前在正在兴建的东部铝厂其规模为年产32.2万吨，扩建后的北欧铝厂年产量将达到21.2万吨，加铝公司的实际年生产能力为18万吨。上述的新建和改建项目将在2007年全部竣工投产。届时，冰岛铝产品的年产规模将达到714000吨。如果满负荷工作，而其出口创汇，预计也将超过10亿美元。按2004年的出口总额计算，其规模将占出口总额的40%左右。

　　在2007年之后，如果冰岛充分利用《京都议定书》的规则，将其所拥有的二氧化碳排放量的配额，应用在北部兴建年产30万吨的铝厂上，那么，冰岛的铝产量不仅会突破百万吨大关，跻身世界铝业大国行列，同时，其铝产品出口有可能接近或达到其产品出口总额的50%。届时，冰岛的经济结构将发生根本性变化，冰岛完全依赖渔业出口支持经济发展的时代将一去不复返。

经济学家认为，2004年拉动冰岛经济的两大主要因素是能源密集型产业的发展和房地产领域的私人投资的大幅增加。今后几年，由于有能源密集型产业的不断发展，不但可以降低失业率，而且可以成为拉动经济发展的持久动力。冰岛前总理奥德松认为，冰在东部开始兴建的铝厂，是冰经济增长新时期的开始，能源密集型产业将是冰岛经济增长的龙头。

四、我国与冰岛能源产业方面的合作

　　随冰岛能源经济的不断发展，冰岛经济多元化的格局已经初步形成。目前，冰岛的能源经济大有取代传统的渔业经济而成为冰岛的第一经济产业支柱的趋势。可以预见，在今后相当长的一段时间里，冰岛的能源经济还会不断地蓬勃发展。为加强中冰之间在该领域的合作，我处和国内有关部门也作了大量工作。

在冰岛能源密集型产业中，铝业无疑是其核心所在。我国铝业发展起步较早，技术成熟，对冰岛这样一个能源丰富的国家进行铝业投资合作，能够产生双赢效果。目前，冰岛的铝业投资者均为外国公司，我国尚无企业在冰投资铝业。

　　近年来，我国的有色金属协会曾经多次组团来冰岛考察访问，探讨双方开展合作的可能和合作领域。目前，我国的中铝公司和有色金属建设集团公司都有能力在冰投资建设铝厂，他们都希望将来能够在冰北部电解铝厂的招标中参与投标，以便有机会将中国的铝业技术应用于冰岛。此外，我国南方冶金学院于2003年与冰岛北部的阿克雷里大学签订了帮助其设立冶金系的合作协议，目前具体工作正在落实。2003年，在中冰第五届经贸混委会上，我方也提出建立中冰铝业工作小组的倡议并得到冰方的积极响应。2004年4月，冰工商部长访华时，双方又进一步明确了关于建立中冰铝业工作小组的具体细节。

今年，冰北欧铝厂在其二期的扩建工程中，已经开始采用中国的设备和产品。目前，该厂已经与中国的长城公司和中国铝业等公司签订了多个供货合同，总价值约为2500万美元。这也是冰岛历史上除造船以外最大的一批从中国进口工业产品的合同。

　　此外，2003年美国铝业公司获冰政府批准，在冰岛东北部Reydafjordun建造一个年产32.2万吨的电解铝厂。为做好铝厂电力供应的配套工作，冰岛电力公司目前正在冰东北部Karahnjukar该工地兴建水电站。该项工程中的水坝建设和隧道工程两个项目，由意大利的Impregilo公司负责承建。该公司拟选派约500名我劳务人员参与建设。到目前为止，已经有290名我劳务人员在工地工作，其中，工程技术人员80名，工人210名。目前，还有大约120名劳务人员准备前往工地。预计在工程的高峰时期，工地上的劳务人员将超过400人，这也是冰岛历史上第一次有如此众多我劳务人员参与当地的工程建设。

　　从上述分析可以看出，中国的研究机构、企业和劳务人员正在与当地企业和机构进行着实在的合作并直接或间接地参与着冰岛能源密集型产业经济的发展进程，相信今后这种合作会进一步深入，并成为中冰经贸合作的重要基础。