一、       基本情况

奥地利联邦共和国位于欧洲中部，素有欧洲“心脏”之称，既有东阿尔卑斯山横贯，又有多瑙河流经，并且与地中海地区为临。总面积83858平方公里，西部和南部是山区，北部和东部是平原和丘陵地区。气候属海洋性向大陆性过渡的温带阔叶林气候。

奥地利森林资源蕴藏丰富，森林面积达396万公顷，占国土总面积的47.2%，远高于欧洲全境37.9%的森林覆盖率（不包括俄罗斯和土耳其）。

目前奥地利共有约35亿棵林木，木材总蓄积量为10.95亿立方米，单位面积储量居欧洲国家前列。人均林地面积达0.5公顷，421棵树木。2006年，奥地利森林管理委员会连同奥地利联邦农林环保和水利部已确定将榆树确定为奥地利本年度的“年树”。

1、森林分布及木材资源

奥地利森林分布并不平均，主要集中在阿尔卑斯山脉的山坡地带和中等高度的山区，夏季炎热的东部地区和高山地区林地稀少。

奥地利各州林地面积及木材蓄积量

（数字来源：奥地利联邦森林、自然灾害及风光研究及培训中心/2005）

2、奥地利林木种类

奥地利自然树木线在阿尔卑斯中心区位于海拔1900米，在阿尔卑斯石灰岩山脉地区要比正常地区低约200米。奥地利拥有树种约65种，由于自然气候和山地分布的关系，针叶林树木为奥地利的主要树种。在平原和丘陵地带是阔叶林比较集中的地带，在过渡地区分布着混生林。在河谷地区和大河附近由于河水定期泛滥，而生长了很多河滩林，成为一种特殊的生态景观。

在过去的很长一段时间里，出于经济方面的考虑，云杉属和松属树种面积扩大很快。自上个世纪七十年代以来，奥地利推行“尽可能接近自然”的林业政策，阔叶林和混生林面积一直在不断扩大。

奥地利林木种类及所占比例

（数字来源：奥地利联邦森林、自然灾害及风光研究及培训中心/2005）

二、奥地利的林业经济及产业

1、林业经济

1.1森林所有权状况

奥地利森林资源总量的80.5%属私人所有。约有17万森林私人农场主各自经营着小于200公顷的森林，总经营面积达奥地利森林总面积的将近一半。另外三分之一的森林面积属规模较大的林业企业，奥地利联邦林业公司拥有将近15%的林业面积。私人林业企业及奥地利联邦林业有限公司雇佣了很多林场维护人员以及专业林场工人。目前有28万奥地利人从事与林业相关的工作（不包括木材和建材贸易）。

奥地利按所有权划分的林地面积

（数字来源：奥地利农林环保及水利部/2005年）

奥地利林业企业规模状况

（数字来源：奥地利联邦统计局/2005年）

奥地利的农场主一直都把“接近自然”作为经营的基本原则，从树木幼苗培育、林木养护、林木采伐以及保证可持续的森林效应，林场主为了保证林业资源可持续发展，绝不会使采伐量高于生长量，经济地利用森林资源使林场主的收入得到了保证。

1.2  林业经济

2004年奥地利林业经济产值为12亿欧元（包括林业服务业及相关产业），比上年低2%。

在过去的几年里，奥地利森林面积每年平均扩大约5100公顷，新生木材达3100万立方米。由于风灾和虫害，2004年奥地利林木采伐量为1648万实积立方米，比上年下降了3.4%。此采伐量仅为奥林木总储量的不到2%，如果装满一列火车的话，长度可从巴黎一直到莫斯科。

在已采伐木材中，有860立方米为超过20厘米的锯木原材、140万立方米的软质锯木原材、290万立方米的工业木材和350万立方米的木柴。拥有森林面积小于200公顷的林地所有者共采伐木材890万立方米，比上年增长了5%；大块森林拥有者（面积超过200公顷，但不包括奥地利联邦林业公司）采伐木材550万立方米，比上年减少9%；奥联邦林业公司采伐木材200万立方米，比上年减少19%。

奥地利近五年木材采伐量

单位：万实积立方米

（数字来源：奥地利农林环保及水利部、奥地利联邦统计局）

2004年原木平均价格比上年稍低，降低了约0.4个百分点。云杉和冷杉类木材/B级/介质2b的方木平均价格为68.46欧元/立方米，低于上年平均价格0.2%。锯材圆木价格回落至30年前价格水平，工业木材甚至低于三十年前价格。云杉和冷杉类纤维木材和耐磨木材的混合材料平均价格比上年下降了2.1%至27.45欧元/立方米。硬质木柴平均价格为43.07欧元/立方米，比上年下降0.3%；软质木柴平均价格为27.49欧元/立方米，下降幅度也为0.3%。

2、奥地利木材加工和造纸业情况

奥地利木材工业近几年来发展很快，根据2005年奥地利木材工业专业行会的报告，2004年奥地利木材工业总产值达59.6亿欧元，同比增长10%，创历史记录，七年间产值增长约41%。目前有1744家企业从事于该行业，大多为中小型私人企业。

长期以来，木材工业一直为奥地利民众提供着重要且稳定的就业岗位，2004年拥有从业人员29420人，学徒687人。白领职员的税前工资总额达2.86亿欧元，比上年增长27%；蓝领工人的税前工资总额为5.63亿欧元，比上年增长约24%。学徒补偿金总额为700万欧元。

奥地利木材工业属外向型产业，产品近70%出口，出口产品主要是针叶林木板材、木板和滑雪板。2004年奥地利木材行业出口额比上年增长了4.3%达44.8亿欧元，主要市场是欧洲地区，占76.3%，达到34.2亿欧元。

2004年奥木材工业进口额增长了7.2%至25.4亿欧元，欧洲地区为主要来源国，占进口总额的86%。2004年奥木材贸易顺差达19.4亿欧元，比上年增长了0.8%，比2000年增长了一倍。

奥地利2004年木材工业进出口情况

（数据来源：奥地利联邦统计局/2005年）

奥地利木材工业大致分为五大工业部门：锯木业、建筑业、家具制造业、板材加工业以及滑雪板制造业。

其中锯木业为主要部门，共有相关企业1400家，从业人员达一万人。有2004年锯木业产值达到了20.6亿欧元，比上年增长了8.8%，板材产量达到了1120万立方米，其中1090万为针叶林木板材。板材出口量达到748万立方米，计12.3亿欧元。其中意大利接纳了约三分之二的奥出口板材，其次是德国，美国和日本，其余销往东欧市场和发展中国家。

奥地利造纸行业拥有企业28家，从业人员9594人。2004年奥纸张、纸箱和纸板产量创记录地达到了485万吨，产品85.1%出口。尽管产量比上年提高了6.3%，但由于市场价格低靡，销售额比上年只提高了1.9%，为34亿欧元。造纸业的木材消耗量比2003年提高了7.1%达770万立方米，其中圆木消耗量为360万立方米，410万立方米的锯木副产品。

三、       奥地利的林业扶持政策

奥地利自1995年加入欧盟以来，对农业的扶持政策一直以欧盟共同农业政策框架为基础。在林业方面，不仅通过欧盟合作财政扶持计划，而且还有国家扶持计划等对本国林业进行扶持。2004年，奥地利在林业方面的各项扶持资金总计约3617万欧元。

1、欧盟合作财政扶持计划（扶持资金来自欧盟、联邦和州）

在促进林业生产方面，根据欧洲议会法案VO（EG）1257/99，此项计划除了在造林及其养护、地区性低产林改造、森林养护、政策解释和咨询、以及投资措施方面给予扶持外，特别还对森林道路建设给予支持。2004年，共有1720万欧元的资金被使用于以下领域：

l        造林：2004年共支出62万欧元，植树造林约64公顷，绿地约286公顷。造林主要集中于奥地利东部地区，用于景观美化。

l        其它措施：支出金额1600万欧元，主要集中在：

l        高地造林：工作重点由空地造林转移至防护林建设。

l        林间道路建设：有利于开发森林资源，是可持续发展战略和生态利用的前提条件。

l        林业投资：此项投资主要用于改善木材及生物质能的开发条件，如对相关设备如碾碎机和吊车部件等的投资。

l        森林拥有者联合会：联合会的成立有利于降低生产成本，比如在林业机械的投入方面，以及开发市场方面。森林拥有者联合面对市场比各自为营更加具有优势。

l        其它措施：主要作用于低产林改造方面。另外在教育方面，比如在学校设置专业课程，使年轻人了解森林的意义和相关信息。

2、国家扶持计划（扶持资金来只来自联邦和州）

2004年，奥地利已投入805万欧元用于此项计划的实施，主要投资于以下几方面：

l        高地造林及防护林保障：主要投资在蒂罗尔州、克恩顿州以及萨尔茨堡州。

l        林间道路建设

l        森林保护措施：主要用于地区性的风灾雪灾和病虫害的生物防治措施方面。

l        其它措施：主要用于灾后森林再造、地区性森林改造、土壤改良及养护等。

3、防护林特别扶持资金

2004年，联邦政府及各州对山涧地带和雪崩区防护林的开发和虫害消毒方面共提供特别扶持资金1090万欧元，其中845万来自联邦政府，245万来自于各州。

                                           （周萌）

                              驻奥地利使馆经商参处

二○○六年四月二十六日