1、投资主管部门

瑞士经济部下属的瑞士经济促进署是负责外国投资的部门，负责向来瑞士投资的外国企业提供各种咨询；参加并参与组织瑞士联邦委员代表团访问中国的代表团活动；举办大型投资环境推介会；组织各种宣传活动等。

　　2、投资行业的规定

　　瑞士政府采取鼓励外国企业在本国投资的政策，但对外资投向在政策上给予引导，主要表现为：对在工业领域的外来投资采取某种程度的限制性措施，以保护民族工业在国民经济中的优势地位，防止大国控制其经济体系。这些措施主要包括以下几个方面：

　　瑞士企业投放到市场上的股票分为两种，即控股股票（对企业资产和经营具有所有权和决定权）和商业股票（普通市场交易股票）。按照瑞士证券法规定，控股股票只能在瑞士人之间进行交易，商业股票的买卖则不受购买者国籍的限制。

　　瑞士对工业企业及其产品在环境保护及卫生安全标准方面有严格规定，在客观上对外国人在工业领域的投资构成一定限制。

瑞士对在第三产业领域的外国投资提供优惠较多，限制较少。优惠政策主要体现在税收条件相对其它欧洲国家非常优惠。因此，很多欧洲企业都把总公司设在瑞士作为清算结算中心，进行合理避税。瑞士对企业资金和利润的转移基本上无限制，外来投资者具有较大的自由度。

　　在控制外来投资方面，无论是工业还是服务贸易领域，外商在瑞士投资建立合资合作企业或开设子公司，其董事会或管理层必须大部分由在瑞士居住的瑞士公民担任；在不动产（房产和土地）的控制方面，国外个人和企业购买房产用于居住和生产经营必须得到有关部门的授权，任何纯粹的金融投资、房地产商业买卖都是禁止的；通过工作许可、居留许可等措施，对来瑞士的外国管理和务工人员人数和居留时间实行严格控制等等。

　　原则上，所有获得居住和工作许可的外国人都有权在瑞士进行商务活动、组建公司、向公司参股或设立分支机构，因为商业和职业自由是受联邦宪法保护的。这一基本权利适用于所有瑞士联邦公民和外国人，即意味着新组建公司无需征得有关当局的批准。瑞士同许多国家签有投资保护协定和投资促进协定，所有经济领域都对外国投资者开放，企业资本的多数也不必掌握在瑞方手中。对外国投资领域的限制只存在于铁路和邮政这些由国家垄断的部门；广播、电视业作为例外只允许瑞士公司经营，除此之外对外国人收购本国企业不设限。原有的对外国人在瑞士购置房地产的限制也几乎完全取消。

　　3、投资方式的规定

　　瑞士对于海外公司并购当地一般性企业原则上没有限制，根据不同的行业，并购企业需提交相关主管部门进行审批。外国人如欲收购瑞士重要的或大中型生产企业，收购要经过层层审议，手续繁杂。

　　4、对不动产的规定

　　在瑞士，外国人在没有经商许可证或主要住所的情况下也可购置房产，限制条件极少。对于欧盟和欧洲自由贸易协会成员国的公民而言，根据瑞士和欧盟之间的双边协议，在瑞士购置房产的政策则更为宽松。其规定见下表：

　　　　　　　　　　　　　　　表3-2：在瑞士购置房产的相关规定

　　二、对外国投资的优惠政策

　　1、优惠政策框架

　　瑞士大多数州都会根据项目的前景和产生的就业提供经济投资鼓励（免税期及其它财政激励）。瑞士联邦也对特殊指定地区的一定种类的项目投资给予经济激励。鼓励投资人对可提供的潜在的激励措施进行仔细研究。经济投资鼓励措施大多数都可能包括最长10年的免税期，这一过程是包括联邦和有关州政府参与的过程。

　　瑞士各州都将减免税收作为激励措施，具体要看项目投资规模，经过初步评估后，有关州的经济发展局将对项目进行讨论。

　　2、行业鼓励政策

　　瑞士向企业提供非常优惠的税收环境，瑞士联邦对公司只征收8.5%收入税，各州和乡镇征收的税率介于7.8%至25%之间，与欧洲其他国家相比非常优惠。为了限制一系列的税务争端，瑞士税收管理局会在征收税收的基础上给予公司名义上的利润。同时，各州和乡镇对公司提供协调和管理服务，如技术、行政或科技援助，包括促进研发活动等。在瑞士，通常可预估的利润为商业间接费用（维持营业所需要的费用，非指制造成本）的5%。

　　瑞士出台了一系列综合性的收入和资本税条约，对汇出利润只收取最低的扣缴税。瑞士对外国公司的利息或权利金不征收扣缴税。目前瑞士没有出台管制外国公司法（controlled foreign corporation ）。作为额外鼓励，根据投资项目的规模和所创造的就业数量，联邦、各州、各市对全部或部分收入税和资金税的减免有不同的规定，最长达10年。

　　各州都对有潜力的项目给予支持，引入的投资在各项优惠条件方面都很容易通过商谈解决。可能得到的支持包括：入住或初建时的协助和补贴，免工作许可证，超过10年的免税期等。某些州还设立了可享受部分或全部特权的工业区。

　　为方便和推动项目的实现，伯尔尼州政府能够为正当的项目投资费用提供约5%-30%的财政援助。所提供的财政援助形式如下：投资费用援助（无偿）；可偿还投资费用援助（无利息）；通过担保人合作安排担保。

　　3、 地区鼓励政策

　　由于瑞士地域狭小及山地较多，瑞士是服务业强于制造业的国家，因此瑞士没有类似国内的经济特区、开发区、出口加工区等。瑞士各州都有许多自己的较大的工业区或厂房，以较优惠的价格提供给新落户的企业，比较灵活的政策是每个州都会针对每一个项目提供不同的优惠，主要取决于双方的谈判情况。

　　瑞士政府没有所谓的对内投资控制或利润返还或投资回收。瑞士政府对待投资持“放任主义政策”。对投资的官方支持很少，至少在联邦层级是这样（但是，政府非常支持有关基础设施的投资，如：旅游设施、通信和培训设施，这部分占财政支出平息贷款的超过25%。还有一些少数的传统的主要的农村项目，长期亏损的工业项目，政府给予更慷慨的财政支持）。而在州政府层级，情况就很不同了，有很多广泛的、多样的对投资的支持。