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欧盟概况
2014-2-28 3:37:03   信息来源:网群国际   点击次数:

【欧盟发展简史】195059日,法国外长舒曼发表声明(史称舒曼计划),建议法德两国建立煤钢共同体。19527月,法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡正式成立欧洲煤钢共同体。19581月,6国成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。19677月,3个共同体的主要机构合并,统称欧洲共同体。199311月,《欧洲联盟条约》(又称《马斯特里赫特条约》)生效,欧洲共同体演化为欧洲联盟(简称欧盟)。20021月欧元顺利进入流通。2009年《里斯本条约》生效后,欧盟具备了国际法主体资格,并正式取代和继承欧共体。

欧盟共经历了7次扩大:1973年英国、爱尔兰和丹麦加入;1981年希腊加入;1986年西班牙和葡萄牙加入;1995年奥地利、芬兰和瑞典加入;200451,波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、塞浦路斯和马耳他10国入盟。200711日,罗马尼亚、保加利亚入盟。克罗地亚于201371日正式成为欧盟第28个成员国。目前,冰岛、黑山、马其顿、土耳其和塞尔维亚已成为欧盟候选国。阿尔巴尼亚和波黑已与欧盟签署《稳定与联系协议》。

【欧盟主要机构】(1)欧洲理事会(European Council),又称欧盟首脑会议或欧盟峰会。欧盟最高决策机构。欧洲理事会由成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧委会主席组成。欧洲理事会设主席一职,任期2年半,可连任一届。首任主席是比利时人赫尔曼·范龙佩(Herman Van ROMPUY),20123月获得连任,新任期从201261日至20141130日。

2)欧盟理事会(Council of the European Union),又称部长理事会或理事会。欧盟立法与政策制定、协调机构。理事会由每个成员国各1名部长级代表组成,在理事会会议上代表其成员国政府进行投票表决。理事会按不同领域划分为若干个部长理事会。除外长理事会外,理事会主席由各成员国轮任,任期半年。理事会设秘书长1人。现任秘书长为德国人乌韦·科塞庇乌斯(Uwe CORSEPIUS),任期到20156月。

3)欧盟委员会(European Commission),又称欧委会或委员会。欧盟立法建议与执行机构。欧委会由每个成员国1名代表组成,共27人,其中设主席1人,副主席8人。本届欧委会任期从200911月计算,任期到2014年。主席是葡萄牙人若泽·曼努埃尔·巴罗佐(JoséManuel BARROSO),2009916日当选连任。

4)欧洲议会(European Parliament)。欧盟监督、咨询和立法机构。现有议员754名,7个党团。由成员国直接普选产生,任期5年。设议长1人,副议长14人,任期2年半,可连选连任。20121月,德国人马丁·舒尔茨(Martin Schulz)当选新一届议长。20145月,议会将举行换届选举。

5)欧盟对外行动署(European External Action Service)。由欧盟外交与安全政策高级代表(同时兼任欧盟委员会副主席)领导,协调成员国外交政策。2009年,英国人凯瑟琳·阿什顿(Catherine Ashton)当选首任欧盟外交与安全政策高级代表,任期5年。

【欧盟成员】28国:奥地利、比利时、保加利亚、塞浦路斯、捷克、克罗地亚、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、罗马尼亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、英国

【欧盟人口】5.057亿(2013年)

【欧盟面积】438万平方公里(2013年)

【欧盟国内生产总值】16.41万亿美元(2012年,按当年价格和年均汇率计算)

【欧盟总部】比利时首都布鲁塞尔

【欧盟盟旗】蓝底上12颗金色五星构成的圆环

【欧盟盟歌】贝多芬第九交响曲中《欢乐颂》的主旋律

【欧盟庆典日】舒曼日”59

【欧盟轮值主席国】希腊(2014年上半年)、意大利(2014年下半年)、拉脱维亚(2015年上半年)、卢森堡(2015年下半年)

【欧盟经济】2013年,随着各项治理措施初步到位,欧洲主权债务问题开始呈现趋稳迹象。2013年第二季度起,欧元区走出长达18个月的衰退。2013年全年欧盟经济增长0.1%,欧元区萎缩0.4%,预计2014年欧盟和欧元区分别增长1.5%1.2%2015年分别为2.0%1.8%。欧委会负责经济与货币事务的副主席雷恩指出,欧盟经济复苏进程虽较缓慢,但基础正不断得到稳固,范围持续扩大。成员国国内需求可望提高,欧盟在实现经济再平衡方面正取得进展。欧委会最新一期经济预测报告认为,欧盟各成员国在未来两年的经济表现差异很大,各国必须继续推进经济改革及稳健的财政政策,从而加速经济复苏。

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【欧盟内部建设】欧洲一体化建设半个多世纪以来在曲折中不断取得积极进展。欧盟先后建立了关税同盟,实行了共同贸易政策、农业和渔业政策,统一了内部大市场,基本实现了商品、人员、资本和服务的自由流通。建立了经济与货币联盟,在欧元区内统一了货币。一体化建设逐步向外交、安全、司法、内务等领域拓展,并不断取得进展,欧盟通过《阿姆斯特丹条约》和《尼斯条约》,陆续将申根协议纳入欧盟法律框架,把民事领域司法合作纳入欧盟机制。2009年《里斯本条约》生效后,欧盟机制机构改革陆续启动,当年选举产生了首任欧洲理事会主席范龙佩和欧盟外交和安全政策高级代表兼欧委会副主席阿什顿。20103月,欧盟提出了对外行动署组建方案,次年行动署主要职位任命和机构组建工作初步完成。201411日,拉脱维亚加入欧元区,使欧元区扩大到18国。目前,欧盟已成为包含28国,人口逾5亿,世界上地区一体化程度最高的国家集团。

【欧盟欧洲2020”战略】20103月,欧盟出台欧洲2020”战略。该战略强调促进欧盟经济实现灵巧、可持续和包容性增长,提出就业率、科研投入、气候变化、高等教育和减贫等五项量化指标,并启动创新联盟计划青年人在行动计划数字欧洲计划资源效率型欧洲计划全球化时代的工业政策计划新技能和就业计划以及欧洲减贫计划等七项发展计划,以加快发展方式转型,增强竞争力,促进经济社会长期可持续发展。

【欧盟对外关系】欧盟积极开展全方位外交,已同世界近200个国家和国际组织建立了外交关系,与战略伙伴建有定期首脑会晤机制。近年来,欧盟努力在国际和地区事务中扩大影响,强调维护联合国的地位和作用,主张有效多边主义,积极引领国际能源及气候变化合作。

欧盟重视对美关系,双方在经济上互为最大的贸易伙伴和最大投资方,在政治上互为盟友。20133月,美国新任国务卿克里上任后首先访欧,先后访问英国、德国和法国。就美欧商签自贸协定、叙利亚、伊朗核、阿富汗、马里、中东和平进程等问题与各方交换意见。6月,美国总统奥巴马与欧盟领导人在英国北爱尔兰厄恩湖举行的八国峰会上联合宣布,美欧正式启动《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)谈判。但美国棱镜计划对欧盟机构办公场所实施监控、窃听和网络渗透的消息披露后,欧盟各界反应强烈,对双方关系产生较大影响。20143月,美国总统奥巴马首次访问欧盟总部并出席欧美峰会,双方就贸易、能源、外交、网络等多个领域的合作进行了探讨。

欧盟重视同俄罗斯关系。欧盟是俄最大贸易伙伴和最主要外资来源地,俄是欧盟主要贸易伙伴之一,也是重要的能源来源地。20133月,欧委会主席巴罗佐访俄,与俄总理梅德韦杰夫共同主持欧俄政府间磋商,签署了2050年前的能源合作路线图、有关民事保护合作的联合声明,以及确定消费者权益保护领域原则、目标和对话机制的谅解备忘录等多项文件。20141月,受乌克兰问题影响,欧俄峰会压缩会期,成果寥寥。索契冬奥会开幕式上,欧盟及主要成员国领导人纷纷缺席。随着乌克兰局势进一步升级,欧盟已开始向俄实施签证限制和资产冻结等制裁措施,并在欧盟春季峰会上宣布取消原定于6月举行的欧俄峰会。

欧盟密切关注西巴尔干国家局势,积极推动西巴尔干各国为融入欧盟进行的各项改革。200812月,欧盟启动了针对亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰等6国的东部伙伴关系计划。20143月,欧盟在春季峰会期间与乌克兰临时政府签署联系国协定政治章节,并决定加速与格鲁吉亚和摩尔多瓦正式签署联系国协定。欧盟致力于与地中海沿岸国家构建地中海联盟。欧盟积极介入叙利亚、伊朗等问题,与美国就叙利亚化武问题进行密切沟通。欧盟还积极关注中东和平进程,主张通过政治谈判和平解决阿以冲突。

欧盟重视发展与中国、印度、巴西等新兴大国关系,谋求建立欧亚全面伙伴关系和欧非、欧拉战略伙伴关系.

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