印度事务助理秘书长办公室简介
印度事务助理秘书协助和支持内政部长履行美国对联邦承认的美洲印第安人和阿拉斯加土着部落和村庄以及印度个人信托受益人的信任责任,以及维护联邦部落政府对政府关系。
AS-IA由印度事务首席助理副秘书长提供支持; 助理秘书长助理,其领域包括首席财务官办公室(OCFO),信息管理技术办公室(OIMT),人力资本管理办公室(OHCM),计划和政策分析办公室(OPPA)和设施,环境和文化资源办公室(OFECR); 以及负责监督印度能源和经济发展办公室(IEED),印度游戏办公室(OIG)和自治办公室(OSG)的副助理秘书政策和经济发展部门。印度事务局(BIA)设有印度服务处(OIS),外勤业务办公室(OFO),司法服务办公室(OJS)和信托服务办公室(OTS); 印度教育局(BIE); 由国会和法律事务办公室(OCLA)和公共事务办公室(OPA)组成的外部事务处; 联邦确认办公室(OFA); 和监管管理办公室(ORM)也直接向AS-IA报告。
使命宣言
印度事务局的使命是提高生活质量,促进经济机会,履行保护和改善美洲印第安人部落和阿拉斯加土着人的信托资产的责任。
BIA的历史
自1824年成立以来,印度事务局一直是联邦政府与印第安部落和阿拉斯加原住民村庄之间关系的见证人和主要参与者。BIA在过去的一百八十五年间发生了翻天覆地的变化,因为旨在征服和吸收美洲印第安人和阿拉斯加原住民的联邦政策已经转变为促进印度自决的政策。
近两百年来,BIA追溯到18世纪末和19世纪美国与部落之间的条约协议谈判中发挥的作用,体现了美国与联邦认可的信任和政府间关系部落。多年来,BIA一直参与执行直接影响所有美国人的联邦法律。1887年的“总配额法案”将密西西比河以西的部落地区开放给非印度定居者,1924年的“印度公民法”授予美国印第安人和阿拉斯加土着美国公民身份和投票权,1934年新政和印度重组法案建立现代部落政府。
在美国的早年,印度事务由大陆议会管辖,大陆议会于1775年成立了由本杰明·富兰克林(Benjamin Franklin)领导的印度事务委员会。“美国宪法”第一条第八节描述了国会对印度事务的权力:“规定与外国,几个国家和印度部落的贸易”。BIA是联邦政府最古老的局之一,于1824年3月11日由战争部长约翰·C·卡尔霍恩(John C. Calhoun)行政设立,负责监督和执行联邦政府与部落的贸易和条约关系。国会通过1832年7月9日的法令赋予了BIA的法定权力(4统计564,第174章)。1849年,BIA被转移到新成立的美国内政部。此后多年,印度办事处,印度办事处,印度部门和印度服务部门都有不同的名称。内务部于1947年9月17日正式通过了“印度事务局”的名称。
自1824年以来,共有45名印度事务专员,其中6人是美洲印第安人或阿拉斯加原住民:Ely S. Parker,Seneca(1869-1871); 罗纳尔·贝内特,奥奈达(1966-1969); Louis R. Bruce,Mohawk-Oglala Sioux(1969-1973); Morris Thompson,Athabascan(1973-1976); 本杰明Reifel,苏族(1976-1977); 和William E. Hallett,Red Lake Chippewa(1979-1981)。从1981年到2003年,“副局长”的名字被用来表示BIA的负责人。在二零零三年,BIA大调整后,行政改为今天仍在使用的“董事”。第一位BIA董事是Terrance Virden,其次是Brian Pogue和Patrick Ragsdale(2005-2007)。然后Jerold L.“Jerry”Gidner,Sault Ste。玛丽·齐佩瓦(2007 - 2010年)服务。Michael Black,Oglala Lakota Sioux, 现任董事Bryan Rice是俄克拉何马州切罗基民族的公民,于2017年10月获得任命。
威廉·哈列特(William Hallett)在1977年在内政部担任助理秘书印度事务职位后成为最后一位担任BIA专员的职务。自那以后,美国参议院确认了12名美国印第安人担任该职位:Forrest J. Gerard,Blackfeet(1977-1980); Thomas W. Fredericks,Mandan-Hidatsa(1981); Kenneth L. Smith,Wasco(1981-1984); 切罗基民族的Ross O. Swimmer(1985-1989); Eddie F. Brown博士,Tohono O'odham-Yaqui博士(1989-1993); Ada E. Deer,Menominee(1993-1997); Kevin Gover,Pawnee(1997-2001); Neal A. McCaleb,Chickasaw Nation(2001-2002); David W. Anderson,Lac Courte Oreilles Chippewa-Choctaw(2004-2005); 和威斯康星州奥奈达部落的Carl J. Artman(2007-2008); Larry Echo Hawk,波尼(2009-2012); Kevin K. Washburn,Chickasaw Nation(2012-2016)。
在过去的三十年里,在BIA工作的美国印第安人和阿拉斯加土着人数也有了最大的增长。目前,其大部分员工是美洲印第安人或阿拉斯加原住民,比历史上任何时候都多。根据1921年“斯奈德法”和其他联邦法律,条例和条约赋予的权力和责任,全国BIA员工与执法和司法部门的部落政府合作; 农业和经济发展; 部落治理; 和自然资源管理方案,以提高部落社区的生活质量。
BIA履行其核心任务,通过四个办事处为567个联邦承认的部落提供服务。印度服务办公室负责BIA的一般援助,救灾,印度儿童福利,部落政府,印度自决和保留道路计划。司法部门直接为联邦印第安人的土地上的执法,部落法庭和拘留设施运作或资助。信托服务办公室与部落和美国印第安人和阿拉斯加土着人合作,管理他们的信托土地,资产和资源。最后,外地行动厅监督执行主席团在部落一级任务的12个区域办事处和83个机构。
BIA的职责包括为美国印第安人和阿拉斯加原住民提供医疗服务。1954年,这一职能立法转移到美国卫生,教育和福利部(现称为卫生和人类服务部),直至今日仍是印度卫生局(IHS)。有关美国印第安人健康服务的信息,请访问www.**s.gov。
印度事务局是联邦机构中罕见的。BIA的根源可以追溯到大陆议会,BIA几乎和美国一样古老。随着联邦政策从征服和消化美洲印第安人和阿拉斯加原住民的想法转变,BIA的使命也发生了变化。它现在的作用是作为与部落的合作伙伴,帮助他们实现自决的目标,同时也维护其在联邦 - 部落信任和政府对政府关系下的责任。
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