
厄瓜多尔《商报》8月24日报道,今年三月起,为鼓励和吸引私人投资,厄总统科雷亚宣布建立政府与私营部门协调机制,更好了解私营部门诉求,承诺助其解决问题。然而,近半年内双方对话进展缓慢,部分私营业者质疑政府“不作为”。
设立协调机制的目的是为了解决企业在行政效率、劳务、税收、经济政策、创新和外贸等方面的问题。私营部门主要诉求包括:保证法律法规稳定性、缩短行政审批流程、与美国等重要贸易伙伴开展贸易协定谈判等。
该机制取得了一些成果,例如国家颁布《税务赦免法》,取消纳税人因未按时纳税所产生的滞纳金、罚款等费用,政策惠及100余万纳税人。截至7月29日,税务部门共补征税款9.37亿美元,实现双赢;又如建立出口退税机制,出口型企业提出申请48小时内,税务部门即退还生产环节缴纳税款的5%;此外,政府还建立了消除非法贸易委员会,打击走私、偷漏税等违法行为。
然而,政府近期颁布的增收特别关税、调高遗产税率和土地增值税率等决定,与之前的承诺背道而驰,引起了私营部门的不满。他们抱怨政府“不作为”和行政行为的随意性,反复调整政策和法律法规,无法保证稳定的营商环境,缺乏公信力。
近期政府做了一些努力,力图消除质疑。生产协调部长近期与瓜亚基尔企业家代表对话,向其推介新的公私联营法,表示愿与私营部门保持良好的沟通,助其成长壮大。
