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墨西哥能源改革的影响和意义
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(一)   经济和就业方面

墨西哥政府在其《国家能源战略2014-2028》中预计,随着能源改革在投资、生产和技术开发等领域带来的好处, 截至2018年,能源改革可能推动国内生产总值额外增长1%左右;到2025年,该数字可能上升至2%。

与此同时,随着石油开发、开采,以及发电、输电、配电等领域投资,截至2018年,墨西哥将新创造50万个就业岗位;截至2025年,该数字可能达到250万个。

(二)生产方面

根据美国能源信息署(EIA),墨西哥湾区域是除北极圈以外最大的待开发石油带。未来,墨西哥有望从目前世界第九大石油生产国成为前五名以内的石油生产国。

       墨西哥总统办公室网站曾公布一组预计数字,截至2018年墨西哥石油产量将从每天250万桶提高到300万桶,截至2025年将提至350万桶,从而为修建学校、医院、公路等提供更多的资金;另一方面,预计截至2018年墨西哥天然气供应能力将从每天57亿立方英尺提高到80亿立方英尺,截至2025年该产能将提至104亿立方英尺。

尽管未来三年汽油和柴油价格将随着通货膨胀增加,但幅度上限,且自2018年随着天然气发电规模显现,将逐步实现电力市场价格自由化,预计未来电价将比现在便宜四至六倍,

此外,天然气的使用增多,造成污染减少,空气质量也将得到大幅改善,,从而带来显著的环境效益。

(三)投资方面

墨能源改革不仅成为有力的经济增长点,也为该领域国内外企业带来广泛的投资机会。

根据墨西哥《2014-2018国家基础设施规划》,743个规划项目的总投资额将达7.8亿比索(约合6000亿美元),其中能源领域的124个项目需要投资额3.9万亿比索(约合3000亿美元)。

其中,本届政府任期内,拟建长达1万公里的输气管道,投资额将达1700亿比索以上。

此外,墨多个企业商协会代表曾表示,能源改革将额外吸引每年200亿美元的外资进入该领域。短期内公共和私人领域投资达700亿美元,其中300亿美元来自私人资本。

目前,包括西班牙的雷普索尔、美国的雪佛龙和埃克森美孚、荷兰皇家壳牌和俄罗斯卢克公司等在内的众多跨国石油公司都纷纷表示准备投资进军墨西哥石油领域的浓厚兴趣。

(三)项目机会方面

作为能源改革的过渡措施,墨西哥能源部允许PEMEX预先选择并申请其有意勘探和开采的油田区块,即所谓的“零回合”(Ronda Cero)分配,然后再将剩余区块面向私营部门(含外资)开放。3月31日,PEMEX向能源部提出有关申请;8月13日,墨能源部公布“零回合”结果,批准PEMEX保留已探明和概算储量(reservas probadas y probable, 简称“2P” 储量)的83%,以及愿景(尚未探明)储量的21%。

“零回合”之后,墨能源部即启动“首回合”(Ronda Uno)即第一轮招标的准备工作。今年8月至11月,墨能源部将对项目进行评估,确定合同模式和条款,财政部将确定财税条款及中标条件等。2014年11月至2015年1月,将进行预招标,同时进行社会影响评估。2015年2月至4月,全国油气委员会(CNH)将出售标书并公开相关数据;5月至9月,将分阶段对油气区块项目进行公开招标和合同判归裁决。

能源部宣布,“首回合”公开招标将包括169个油气区块,包括深水、非常规能源、浅水和陆地的资源勘探和开采。该169个油气区块中,109个区块有待勘探,其余60个则有待开采,已探明(或二维勘探认定)石油总储量相当于37亿桶,初探区域预计储量146亿桶。其中,AREA PERDIDA深水区块11个,预计储量15.9亿桶;南部深水区块17个,预计储量32亿桶;CHICONTEPEC区域和非常规能源进行二维勘探的28块,初探62块,预计储量分别为26亿桶和89亿桶;陆地、浅水和特重油(二维勘探)32块,预计储量12亿桶,初探11个区块,预计储量7.2亿桶;非常规能源8个区块,初探,预计储量1.4亿桶。

电力方面,CFE将就16个电力项目进行招标,总金额达48.99亿美元。这些招标项目包括:4个天然气管道项目,长度分别在5公里至277公里,投资额在1200万美元至4.95亿美元;4个发电项目,投资额在2700万美元到7.25亿美元;8个输配电项目,投资额在1200万美元至1.71亿美元。

 

 

参考链接:

http://www.elfinanciero.com.mx/economia/que-incluye-la-iniciativa-de-leyes-secundarias-de-la-reforma-energetica.html

http://www.galicia.com.mx/wp-content/uploads/2014/08/Ley_de_Hidrocarburos.pdf

http://www.galicia.com.mx/wp-content/uploads/2014/08/Ley_de_la_Industria_Electrica.pdf

http://energiaadebate.com/el-regimen-fiscal-de-los-contratos-petroleros/

http://www.jornada.unam.mx/2014/08/02/politica/003n2pol

http://www.pemex.com/organismos/Paginas/default.aspx#.U2Qo0vlRR9s

http://www.presidencia.gob.mx/beneficios-de-la-reforma-energetica/

http://industry.caijing.com.cn/20140813/3655195.shtml

http://mexico.cnn.com/nacional/2014/08/14/la-consulta-no-puede-revocar-la-reforma-energetica-considera-coldwell

http://www.forbes.com.mx/sites/los-18-puntos-que-debes-saber-de-la-reforma-energetica/

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm

http://mexico.cnn.com/nacional/2014/08/13/cuauhtemoc-cardenas-espera-coincidir-con-morena-en-la-consulta-energetica

 

 

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