南昌招商网讯：曾经声势浩大的开工仪式，竟是违规的“先开工、后审批”项目，规划和征地都没完成。离奇的是，当年招商引资“哄来”的浙商被南昌市中院一审以四个罪名判处无期徒刑。

当地政府向浙商刘兴海所描绘的“南昌第一楼”，事实证明只是海市蜃楼。10年过去了，该项目已经出让并发出土地证的200亩土地，至今规划局出具的证明还是规划不合格的土地，只能建作公建和绿地。这个项目根本无法开发。不仅如此，10年间官司不断之外，刘兴海也因此身陷囹圄。

合同欺诈

10年前的夏天，刘兴海应南昌市政府之邀来到南昌，与南昌市红谷滩新区达成投资意向，并在随后签订《投资协议》，双方明确在红谷滩新区由浙江世贸投资建设南昌世贸中心项目，内容包括会展中心、两栋高层甲级写字楼、五星级酒店、酒店式公寓等。

根据规划，南昌世贸中心总投资高达20亿元，高157米，总建筑面积30万平方米，号称“南昌第一楼”。

然而令人没有想到的是，正是这个诱人的“南昌第一楼”项目，在其后的10年间，给刘兴海带来了无穷无尽的厄运。

2002年10月18日，刘兴海的浙江世贸投资集团(下称世贸集团)与红谷滩新区政府签订了南昌世贸中心项目用地土地出让合同。随后，南昌世界贸易中心有限公司(下称南昌世贸)成立，南昌世贸中心项目于当年12月29日正式开工建设。

从签订《土地出让合同》到正式开工，耗时仅2个月。然而欲速则不达，隐患即是在此时被埋下。“当时，红谷滩新区政府为了尽快实现这一工程的投资，在没有完成征地手续的情况下，一再要求尚未得到施工许可证的南昌世贸尽快开工建设，已属严重违规。”刘兴海说。

根据《投资协议》，红谷滩新区应向南昌世贸中心项目的投资方无条件地再出让一块住宅用地作为补偿。

当时刘兴海并不知情的是，这块用地根本不可能规划成住宅用地，刘兴海说，“以住宅用地的名义出让，只是为了哄骗世贸集团加快投资建设世贸中心项目，来满足当地的招商引资形象”。

到了2003年1月，红谷滩新区却以投资南昌世贸中心项目为前提条件，将该住宅用地进行挂牌出让，将二者一并推向市场，“一女二嫁”。

“当时红谷滩新区还是一片荒凉，这种大型公建项目根本无人问津。”刘兴海称。因此，两个项目又同时由南昌世贸公司摘牌，双方在2003年1月16日签订了住宅用地出让合同，随后成立了南昌世贸公寓有限公司(下称公寓公司)。

而就在刘兴海的大量资金都被无法回笼资金的会展中心项目所套牢、寄望以住宅项目收益盘活整个工程之时，红谷滩新区竟下达了一纸通知，宣布住宅用地改为金融区公建用地，只能用于建设公建项目。“补偿用地不但彻底不复存在，还成了巨大的投资包袱，我认为红谷滩新区的行为，已经属于合同欺诈。”刘兴海说。

自救无门

出于无奈，已无力再开发新的公建项目的世贸公寓公司只好将其股权陆续转让给了厦门联发集团公司。刘兴海说，红谷滩新区随后要求南昌世贸公司取消世贸中心项目中的酒店式公寓，改为大型商业百货中心，直接导致项目开发进而停滞，工地上的荒草一度有齐人之高。

2004年4月，国土资源部、国家监察部联合颁发《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》。该《通知》规定，2004年8月31日是协议出让经营性土地使用权的最后期限，之后所有土地不得再协议出让。随着8.31大限的出台，江西省国土资源厅执法监察总队等对南昌世贸的闲置用地情况展开调查。当时，国土资源厅已明确表示，对已批准的土地1年以上未动工建设的，缴纳闲置费；连续两年未使用的，市政府可无偿收回土地使用者的土地使用权。

于是，根据红谷滩新区的要求，南昌世贸公司在2004年11月12日与其签订了《解除投资协议》，同时红谷滩新区要求将南昌世贸中心建设用地再一次挂牌公开出让。但是，因无人愿意接盘，该项目最终还是由南昌世贸公司继续建设，双方于2005年2月18日重新签订了土地出让合同。

不过，随着投资环境的不断成熟，地价、房价不断上升，以及南昌市、红谷滩新区主要领导陆续调整，红谷滩新区要求世贸集团改变规划设计方案。

其中，红谷滩新区要求取消会展中心一层的商业部分。“这是对南昌世贸公司的又一次打击，已签订了店面的客户开始闹事，并不断围攻南昌世贸公司，最后发展到向各级政府上访。再加上项目一直仍处于无证施工状态，南昌世贸公司与施工方杭州建工集团都对项目前景丧失了信心。”刘兴海表示。

反复的停工又复工之后，整个项目最终在2005年全面停工。无力支撑的世贸集团开始寻求首钢集团、龙赢公司等公司入股。最终，龙赢公司投资2000万元，获取南昌世贸29%的股权。

眼看项目起死回生，却又生变故。“红谷滩新区管委会主任雷元江却在此时找到我，称南昌世贸中心项目已被某某公司看中，要求我必须将项目还给新区，再由红谷滩新区卖给其他公司。”刘兴海说，由于一直没有完成合法的征地手续，致使在建工程长期处于无证施工非法建设之中的境况，又让世贸集团哑巴吃黄连，有苦无处说。

迫于压力，刘兴海无奈答应了红谷滩新区管委会的全部要求，于2008年3月将南昌世贸中心在建工程以1.68亿元的低价卖还给红谷滩新区。然而，与南昌世贸公司签订合同后，红谷滩方面并未履行合同。当地公安部门甚至于当天查封了南昌世贸公司的账号。“他们这样是为了长期霸占世贸集团的资产。”刘兴海说。

据刘兴海称，红谷滩方面一直没有执行合同，至今分文未付，南昌世贸中心项目用地现在还在南昌世贸公司名下，无法过户，并被杭州市中级人民法院查封。

因此，施工方杭州建工集团的1.8亿元工程款一直被拖欠，直至2010年4月杭州建工集团向有关方面反映情况，江西省公安厅为此成立了专案组。“然而整个案件的真正责任方和始作俑者红谷滩没有受到任何处罚。”刘兴海觉得很冤，作为受害人的他，从2010年6月13日起，就一直以涉嫌抽逃出资罪等罪名关押至今。

煎熬的审判

在羁押一年半之后，刘兴海终于迎来了对他的审判。

2011年12月8日，南昌中院以“合同诈骗罪”、“非法转让土地使用权罪”、“隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪”及“虚报注册资本罪”等四项罪名，判处刘兴海无期徒刑，剥夺政治权利终身。

其中，对于合同诈骗罪，一审辩护律师、北京市先平律师事务所律师顾先平、齐欣欣认为，龙赢公司投资2000万元的目的，即是获取南昌世贸29%的股权。“龙赢公司已经如愿以偿，刘兴海何骗之有？”

此外，值得注意的是，龙赢公司投资之前，曾数次派员奔赴实地考察。其间，红谷滩管委会主任雷元江亦称需要2000万元可以启动项目。“如果刘兴海编造了事实，那么雷元江是不是就成了共犯？”两位律师表示。

另外，关于非法倒卖土地使用权罪，住宅用地的土地使用权的物权所有人始终是南昌世贸公寓有限公司，没有发生改变，不存在“非法倒卖”的问题。“刘兴海转让个人在公寓公司的股权是合法的，法律不禁止股权转让行为。”上述律师表示。

至于隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪，刘兴海则表示，已将其知道的财务资料下落全部告诉侦查机关，不存在隐匿行为；而会计师事务所出具的《验资报告》等证据显示，虚报注册资本罪的指控也很难成立。

“综上所述，刘兴海的行为没有构成上述罪名。我们认为他是含冤入狱，法院当对他作无罪判决。”顾先平说。

近日，该案又有了新进展：京衡律师集团事务所受理南昌世贸中心公司董事长刘兴海的上诉请求。2012年6月15日，京衡律师赴南昌进贤县看守所会见了刘兴海，并向江西高院刑二庭送达了出庭辩护的律师公函和要求公开开庭审理本案的《申请书》和《证人出庭作证申请书》，在二审上诉中指控江西省公安厅和南昌市司法机关违法办案，故意制造冤案。