项目概况

苏州市公安局 招标项目的潜在投标人应在苏州政府采购交易管理平台获取招标文件，并于2021年6月3日上午09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

1.项目编号：SZJC2021-G-062

2.项目名称：2021年信息化建设项目监理服务项目

3.预算金额：伍元整（￥5.00）

苏州市公安局2021年度市级电子政务项目监理服务拟采购建设监理服务，项目的建设总投资预算约14220万元。此次招标监理服务费率采用以下计算方式，硬件及硬件运维项目，800万元以内费率不超过2%，800万元以上部分的费率不超过1.5%；软件及软件运维项目，800万元以内费率不超过3%，800万元以上部分的费率不超过2%。报价折扣率不得高于95%。

标段一：综合管服类

序号

项目名称

类型

预算金额（万元）

1

苏州公安执法办案全流程可视化管理系统

集成

740

2

苏州轨道交通一号线警用通信系统维保

硬件运维

680

3

感知网数据治理及数据中台

软件

350

4

交警支队IT运维项目

硬件运维

345

5

苏州市公安公共安全监管质态管理平台

软件

300

6

出入境外管业务管理系统

软件

165

7

出入境“互联网＋服务”便民利企系统

软件

150

8

苏州看守所高清监控系统维护保养项目

硬件运维

90

9

应用日志审计系统改造

软件

65

10

苏州太湖水域部门联勤联动指挥系统

软件

50

注：本标段1号项目硬件部分预算550万元、软件部分预算90万元、服务部分预算100万元。

标段二：市域治理类

序号

项目名称

类型

预算金额（万元）

1

苏州交警全域一体化智能管控平台

集成

1000

2

苏州公安“3+1”融合应用平台

软件

380

3

公共停车数据汇聚平台二期

软件

360

4

通用设备维保

硬件运维

240

5

苏州市公安局指挥中心一体化联合作战指挥平台（二期）

软件

220

6

苏州公安智慧财务建设项目

软件

200

7

苏州市重大风险防控平台

软件

180

8

110接处警系统维保

软件运维

97

9

苏州市公安局融合通讯扩展升级

软件

90

10

姑苏区矛盾纠纷网格多元调解平台

软件

70

注：本标段1号项目硬件部分预算250万元、软件部分预算750万元。

标段三：基础支撑类

序号

项目名称

类型

预算金额（万元）

1

苏州公安数据中心硬件更新扩容

硬件

1000

2

网安云平台建设

硬件

400

3

公安交通集成指挥平台升级扩容项目

集成

380

4

苏州公安局治安管理综合应用系统升级改造

软件

185

5

涉外专项工作信息系统

软件

165

6

苏州市公安局警力资源管理系统

软件

160

7

轨道交通五号线人像识别摄像机接入及解析服务建设

硬件

100

8

苏州公安应急（指挥）中心智能化网络及数据中心交换机维保项目

硬件运维

75

9

姑苏公安分局行政审批流转系统

软件

70

10

网络与信息安全通报平台

软件

130

注：本标段3号项目硬件部分预算250万元、软件部分预算130万元。

标段四：集成配套类

序号

项目名称

类型

预算金额（万元）

1

公安网络安全边界建设

硬件

720

2

苏州市“331+”基层消防安全监管平台

软件

500

3

基于实景三维的无人机管理应用平台

软件

260

4

公安信息网网络监测管控系统

硬件

120

5

手机全数据采集分析系统硬件升级

硬件

160

6

全警实战练兵平台

软件

110

7

经济犯罪多维分析系统

软件

80

8

车驾管全业务流量管控系统

软件

60

9

视频云、警务云软硬件续保

硬件运维

800

10

市局承建技防监控项目维护

硬件运维

58

标段五：综合应用类

序号

项目名称

类型

预算金额（万元）

1

苏州公安统计考核综合系统建设

软件

60

2

全省一体化人口信息综合管理平台苏州人口信息应用系统

软件

85

3

“苏警通”苏州分中心建设

集成

720

4

全息情报合成作战平台（锋刃系统）（二期）

软件

410

5

苏州市公安局智慧危管信息系统升级改造

软件

90

6

智慧监管实战平台升级

软件

200

7

苏州市公安局传输机房公安通信网、感知网、电子政务外网、互联网核心网络设备硬件采购项目

硬件

220

8

苏州市公安局新业态综合管理应用系统

软件

210

9

轨道交通4号线及支线公安通信系统维保服务

硬件运维

870

10

公交从业人员动态管理系统

软件

50

注：本标段3号项目硬件部分预算550万元、软件部分预算165万元、服务部分预算5万元。

注：1）本次招标共分为五个标段。本项目投标人可投报所有标段，但只可中其中一个标段，若已中其中一个标段，则不进入其他标段评审。评审顺序按标段顺序评审。如中标供应商参与建设项目的审计工作，则不同时担任本项目的监理。

2）进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。

4.采购需求：

（一）监理总体要求

鉴于苏州市公安局信息化项目建设应用面广，复杂程度很高。为此，要求监理单位按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和采购需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目的应用软件开发、设备和系统购置、安装调试、验收（功能）测试（原则不超过两次）、技术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设合同的执行、项目建设文件资料等进行管理。从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。

（二）监理服务范围

本监理项目服务范围包括但不限于以下内容：

针对苏州市公安局信息化项目建设提供全过程监理。具体包括：参与项目合同管理、项目调研、总体设计方案、总体实施方案、软件开发、设备购置、系统集成调试、验收（功能）测试（原则不超过两次）、项目培训、系统试运行和验收，做好系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施。

监理单位在项目中受建设单位委托，代表建设方的利益，保护投资、控制质量、确保进度，依据合同及设计方案对项目的全过程进行监督管理，针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议，并站在第三方的立场上，公正地对待承建方，协调建设方和承建方的关系，最终圆满完成项目建设。

注：具体内容详见招标文件第四章。

5.服务期限：苏州市公安局信息化建设项目监理服务周期从签订监理合同之日起开始，直到所监理项目终验合格。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

本项目（是/否）接受进口产品投标：否

本项目（是/否）接受承包\分包：否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

投标人应当具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2.拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件第四章

4.本项目的特定资格要求：无

5.联合体及转包、分包：本项目不接受联合体，不得转包、分包本项目。

三、报名及获取招标文件：

（一）报名截至时间：2021年5月 19日。

（二）报名方式（网上报名）

1.申领CA证书

（1）办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用。

（2）原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

（3）区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

（4）未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2.登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

3.依法获取采购文件的方式。供应商在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

4.技术咨询。

（1）注册咨询：0512-69820846

（2）CA办理咨询电话：0512-81876166

（3）交易系统维护，客服QQ：751281184，864274166；咨询电话：13914088964。

四、提交投标文件方式、截止时间、开标时间和地点：

1.提交投标文件方式：现场提交；

2.提交投标文件开始及截止时间：2021年6月3日9:00—9:30（北京时间）；

3.开标时间：2021年6月3日9点30分（北京时间）

4.开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼公开开标大厅（四）

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2.新冠肺炎疫情防控期间需要落实的政府采购政策：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定执行。

注：在新冠肺炎疫情防控期间，潜在投标人的投标参与人员需自行申请“苏康码”并事前确认是否为“苏康码”绿码，因未持“苏康码”绿码而造成的一切后果由投标人承担。

七、本次招标投标保证金：

本项目无须缴纳投标保证金

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息：

名 称：苏州市公安局

地 址：苏州市人民路3998号

联系方式：吴杰

联系电话：0512-65225661

2.采购代理机构信息

名 称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

地 址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼

联系方式：0512-69820882

3.项目联系方式

项目联系人：宋艳婷、方思然

电 话： 0512-69820882