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工业园区安全生产工作方案—1
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一、总体要求和工作目标

 

严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,全面深入排查治理各类安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全监管举措,牢牢把握制定方案、动员部署、排查整治、落实整改方案、落实整改措施、落实整改责任人、总结检查整改成效、建立长效机制等重点环节,全面摸清安全隐患和薄弱环节,坚决、及时、彻底排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法生产经营建设企业,增强全社会安全意识,进一步提升安全生产保障水平,确保园区安全生产持续稳定好转。

 

二、检查范围

 

园区范围内所有行业领域、所有生产经营建设单位和人员密集场所,重点检查危险化学品、“八大行业”、消防、道路和建筑施工、特种设备、食品药品加工等人员密集场所。坚持“五个突出”:突出检查事故多发频发的重点行业领域;突出检查消防、危化等重点行业领域;突出检查人员密集场所;突出检查农民工等人员集中的劳动密集型企业;突出检查本企业反复发生、长期未得到根治的重点问题。

 

三、检查内容

 

(一)生产经营单位

 

在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》(上安发[]10号)所规定的20个方面之外,同时明确以下八方面重点内容:

 

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;落实“安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责”的情况。

 

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

 

3.设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动、转动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况;对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立与防范措施落实情况。

 

4.作业场所环境管理情况。重点检查作业场所是否设置在不符合安全条件的通天房、违法棚屋等场所内;生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好;生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求,是否存在“三合一”现象;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实到位。

 

5.隐患排查治理情况。企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)开展隐患排查治理和纠正违章违规行为情况及对排查出的隐患及时进行

 

整改落实情况。

 

6.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

 

7.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。

 

8.高温安全措施的落实情况。开展高温隐患排查,加强重大危险监测监控情况,高温重点行业(领域)各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

 

(二)重点行业领域“打非治违”和专项整治

 

1.危险化学品:贯彻落实《省化工企业安全生产五十条禁令》情况;危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节隐患排查治理情况,重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;危险化学品企业建设项目“三同时”手续是否齐全;对重大危险源装配安全监控系统情况;对涉及危险化学工艺装配完善自动控制系统有效运行情况;危险化学品生产、经营、储存、运输单位建立完善化学事故应急救援预案情况,并报市县两级安全生产监督管理部门备案及是否定期组织演练情况。

 

2.消防:以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

 

3.道路交通:重点排查企业员工上下班接送车辆的安全隐患,厂车是否存在超员超速超载情况,排查员工上下班骑电动车、摩托车是否配戴头盔情况,排查企业对员工交通安全教育情况等。

 

4.建筑施工:建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位安全生产责任制落实情况;施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患情况;落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

 

5.食品药品加工:涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

 

6.特种设备:特种设备使用单位安全主体责任落实情况;工业园区制冷行业、化工行业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况;建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况;严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。

 

(三)园区各企业

 

除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的八个方面之外,同时明确以下七个方面的重点检查内容。

 

1.贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要指示指示精神情况;贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,部署安全生产大检查活动等重点工作情况。

 

2.落实安全生产大检查工作责任,组织企业开展自查自纠情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。

 

3.道路交通运输、建筑施工、消防和燃气安全等其他重点行业(领域)专项整治情况。

 

4.加大监管力度,建立和完善联合执法机制,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。

 

5.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。

 

6.高温开展安全监管、检查落实情况。

 

7.按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况;严格依法追究责任情况;各类防范措施落实情况。

 

四、检查职责分工

 

1.危险化学品、职业卫生、交通等安全检查由肖欠根负责配合安监局、卫生局、交警大队组织实施;

 

2.消防安全检查由胡发林负责配合消防大队组织实施;

 

3.在建重点工程、建筑施工安全检查由罗卫华负责配合建设局、安监局组织实施;

 

4.特种设备及食品药品加工安全检查由聂四明负责配合县质监局、县药监局组织实施;

 

五、检查方式

 

大检查采取企业自查自纠、行业(领域)主管部门复核检查和园区督查相结合的方式进行,以企业自查为主。具体分三个阶段实施:

 

(一)企业自查自纠阶段(620-710日)。各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台帐,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督。企业自查自纠情况于每月10日前上报给各蹲点干部或行业管理部门。在企业自行排查整治的同时,园区和行业主管部门要组成督查组,采取抽查、明察与暗访、综合及专业检查相结合等方式对辖区内、行业内的各类企业、单位加强全面检查。特别要对近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查。

 

(二)集中整治和重点抽查阶段(711-831日)。在企业自查整改的基础上,园区管委会各蹲点干部和有关行业主管部门按照“谁蹲点谁负责、谁主管谁负责”的原则,要层层组织指导和监督本蹲点企业进行全面检查督查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。要开展安全检查的全过程进行督查、抽查,组织互查,开展专项检查、督导。并将检查整改情况按时间要求书面园区管委会安委办。

 

(三)园区安委办组织督查阶段(91-920日)。为推动各企业各蹲点干部安全检查和重点整治工作取得实效,园区将组织4个督查组分别深入到危化品企业、纺织、制鞋等消防重点企业,特种设备使用企业,在建工地开展督查,具体安排如下:

 

各督查组要严格按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的检查职责,通过听汇报、查资料、看现场,明察暗访、突击夜访、重点抽查、回头检查等多种方式和途径,实实在在了解掌握各企业开展安全检查的情况、取得的实效、存在的问题和解决的办法措施,并将督查情况分别于720日、820日、910日报园区安委办,督查结果将全园区通报并作为安全生产目标责任考核的重要内容。同时,各企业要按照620日园区安全生产工作会议要求,认真做好迎接上级督查组对我县开展安全生产大检查情况督查的各项准备工作。

 

 

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一、指导思想

 

全面落实科学发展观,牢固树立“既重金山银山,更要绿水清山”的发展理念,坚持“生态立园、绿化发展”,按照省委、省政府提出的建设“森林园区、花园厂区、生态社区”工作思路,从发展循环经济,实现可持续发展的高度,将创建花园式工厂与发展生态化

 

工业相结合、与生态环境保护相结合、与发展循环经济相结合,改善综合配套环境,促进园区经济发展和人与自然的全面协调、可持续发展。在巩固现有的园区绿化的基础上,重点抓好通道绿化的提升和园区新建成区域主干道路、广场花坛绿化。

 

二、基本原则

 

1、统筹规划原则:结合园区的总体规划、环评报告、产业定位、企业特点和环境条件,充分考虑企业与园区可持续发展的需要,以制定《工业园区景观规划》为基础,为园区企业设计效果图提供参考,做到厂区内外统筹兼顾,景观协调悦目。

 

2、坚持与园区特色相结合原则:充分考虑到园区地形、土质特点、生态环境等情况,因地制宜、突出特色以乡土植物为主,科学选择适应性强的树种进行栽植。

 

三、工作目标【工业园区方案汇总说明】

 

1、抓好通道绿化提升

 

2、开展“森林园区”创建

 

1)创建范围:工业园区已建成区域内。即:

 

2)目标任务:行道树栽植全冠樟树,胸径大于10厘米,3-3.5米分支,2米以上冠幅,土球不小于70厘米。绿化行道达14080米,5米间距栽1株,计划栽种樟树约2800余株。主入口休闲广场以景观树栽植为主。

 

3)工作要求:在3月之前完成

 

四、工作步骤

 

1、规划设计:聘请具有资质的专业部门进行规划设计,要求在710前完成效果图,在725完成施工图工程预算。

 

2、前期工作:对各通道绿化现状调查和部分地段的土方平整及路沿石的补砌筑工作。

 

3、在3月之前完成苗木栽植和补栽工作,4月进行全面验收。

 

五、具体措施

 

1、强化组织领导

 

2、分片包干抓落实。

 

为使各项工作落实到实处,将园区绿化提升工作具体分成三个实施组,主要负责苗木栽植及有关协调工作。

 

3、严把质量关。

 

①严把整地打穴关,要开沟排水,大空栽苗。②严把苗木质量关,按照合同和规划要求验收苗木规格和质量。③严把保养关,苗木栽植后要及时进行浇水,修剪,防冻等处理,确保苗木成活率达90%以上。

 

 

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一、指导思想

 

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,学习贯彻县委、县政府优化经济发展环境“十八条”规定,以“亲商、爱商、富商”为服务宗旨,着力构建优化发展环境的长效机制,努力营造效率高、服务优、诚信佳的工业园区发展环境。

 

二、目标任务

 

一是深入学习宣传贯彻好“十八条”,把“十八条”精神实质融入到园区全体干部职工的具体工作中,使之内化于神,外化于行。

 

二是着力破除园区在优化经济发展环境方面存在的突出问题,切实解决一批企业反映强烈的热点、难点问题,使园区成为客商投资的热土,成为发展环境最优的园区。

 

三是建立长效机制,营造浓厚的氛围,使优化经济发展环境打造成永不竣工的工程,促进园区经济更好更快发展。

 

三、主要措施

 

1、开展专题学习讨论活动。及时召开专题学习讨论会,由主领导带领全体干部职工逐条学习“十八条”,围绕“优化环境,我该做什么”的问题开展讨论。园区全体班子成员及干部职工要紧密结合实际,撰写心得体会,确保将“十八条”的精神和内容学深学透。

 

2、开展宣传“十八条”活动。在主要路口制作优化发展环境永久性大型标语牌,充分利用好平面媒体的宣传平台的作用,单位将拿出版面制作优化环境公益广告,充分利用横幅、标语、专栏等宣传媒介向企业大力宣传“十八条”内容和意义。

 

3、开展效能服务进企业活动。以贯彻“十八条”为契机,园区全体干部职工要深入企业开展“三送”活动,即送政策,把“十八条”规定小册子送到每个企业;送服务,园区干部职工到企业走访座谈,倾听企业诉求,查找服务方面存在的薄弱环节,对企业提出的具体问题进行梳理汇总,能当场解决的及时解决,个人解决不了的及时向单位汇报,每位干部职工要在920前为企业解决2-3个实际问题;送祝福,利用“双节”即将到来的机会,将祝福送给客商,使客商过一个快乐舒心的佳节。

 

4、开展自查自纠活动。对照“十八条”所列的11个严禁65个不准开展自查,领导干部、党员要带头自查,重点查找干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等影响发展环境方面的突出问题。按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的要求,对发现的问题及时抓好整改落实。

 

5、开展优化经济发展环境承诺活动。本单位以落实“十八条”规定的具体措施为主要内容,向社会作出公开承诺,接受社会监督。园区内设各部门向管委会作出承诺,接受单位干部职工监督。

 

6、成立优化经济发展环境组织。为确保“十八条”规定落到实处,园区成立优化经济发展环境领导小组。

 

工业园区方案汇总说明():【精品推荐】生态工业园区实施解决方案

 

生态工业园区实施方案

 

一、基本情况

 

民乐生态工业园区始建于1994年,2006年被省政府确定为省级工业园区,2012年被省工信委认定为省级新型工业化示范基地和甘肃省中小企业创业孵化基地,2013年被省工信委认定为全省循环经济示范工业园区,被市委、市政府确定为全市重点扶持打造的“两个园区”之一;2014年被省人社厅、省工信委认定为省级创业就业示范基地。

 

园区南通青海西宁、北邻张掖辐射内蒙、东连兰州辐射中东部省市、西接酒泉辐射新疆,居中区位优势明显;园区位于甘州区、山丹县和民乐县交接地界,国道227线、张扁高速和兰新铁路第二双线纵贯全境,邻近国道312线、兰新铁路、连霍高速和东乐货运站,毗邻张掖军民合用机场,处于航空、铁路、公路交错互补的“金三角”地带,交通物流快捷便利;园区土地全部为国有未利用地,规划面积足,用地成本低,发展空间大,地质条件好,环境承载力强;园区所处地界开阔,太阳能、风能资源丰富,距西气东输天然气管线20公里,地下水年可开采量达1.6亿立方米,现有330kv变电站1座、110kv变电站1座、35kv变电站2座,发展工业经济具有得天独厚的优势。

 

近年来,县委、县政府大力实施生态工业强县战略,坚持把工业园区作为促进全县工业经济转型跨越发展的有效平台,着力打造集聚效应明显、服务功能完善、特色产业突出、生态环境友好的现代工业园,园区聚集要素、引进项目、

 

吸纳企业的正效应逐步释放。特别是2013年以来,按照省委王三运书记视察张掖工作“八个一”要求中“打造一个新型工业产业园”的指示和市县两级“两个园区,千亿产值”发展战略,市政府出台了《关于支持张掖经济技术开发区和民乐生态工业园区加快发展的若干政策》,县政府出台了《关于进一步加快民乐生态工业园区建设发展的意见》,修编了《民乐生态工业园区总体规划(2013-2030年)》。园区战略定位为:国家级循环经济示范园区、西部地区特色农畜产品加工基地、西北地区中药材加工基地和集散地、甘肃省化工新材料生产基地。远期规划面积400平方公里,产业布局为高载能产业、智能电网产业、农副产品产业、现代物流产业、装备制造产业“五大板块”;近期规划面积140平方公里,空间结构为生活服务区、农副产品加工产业园、生物制药产业园、化工新材料产业园、装备制造产业园、现代物流产业园“一区五园”;核心区规划面积48平方公里,集中进行道路、标准化厂房、给排水、供暖、供电、污水处理、通讯、绿化及公共服务设施建设。

 

2013年以来,民乐生态工业园区以打造高标准生态工业园区为目标,拓宽发展思路,加大资金投入,强化基础设施,大力招商引资,推动项目建设,转变发展方式,提升服务能力,有力促进了园区的持续、健康、快速发展。投资近10亿元,开工建设道路34公里、标准化厂房267.56万平方米、公租房22.96万平方米,中药材中小微企业创新创业孵化园、给水厂、净水厂、330kv开关站、供水站、天

 

然气站、加油站各1座。围绕“一区五园”功能区,积极引进和建设化工新材料、农副产品加工和生物制药等产业项目,华电59兆瓦光伏发电、天聚30兆瓦光伏发电、宏泰2000吨中药饮片加工、亚东2000吨中药饮片加工、瑞丰6000吨棚膜生产、志达5万吨彩钢钢构二期、广汇12万方木材加工、陇金6万吨储备油罐、华晨新材料公司pvc管件、祁瑞建材公司保温材料等项目建成投产,星硕10万吨生物有机肥生产、宏顺100万平方米节能建筑墙体材料、恒大3万吨角钢圆管加工、万达2万吨农膜生产、新大地农机公司残膜回收旋耕一体机和神州红、兴隆、森源、天脉神农药业中药材种植及精深加工等项目正在建设。

 

目前,园区已入驻各类企业72户,其中工业企业62户(规模以上企业23户)。入驻园区的72户企业中农副产品加工企业20户,装备制造企业(含轻工建材)22户,生物制药企业11户,化工新材料企业5户,其他企业14户。2014年实现工业生产总值45亿元,工业增加值12.5亿元。预计2015年可实现工业生产总值55亿元,工业增加值15亿元。【工业园区方案汇总说明】

 

二、发展现状

 

2013年以来,民乐生态工业园区围绕"两个园区"发展战略

 

2013年以来,民乐生态工业园区围绕“两个园区”发展战略,按照全县工业经济转型跨越发展要求,以打造高标准生态工业园区为目标,拓宽发展思路,加大资金投入,强化基础设施,大力招商引资,推动项目建设,转变发展方式,提升服务能力,有力促进了园区的持续、健康、快速发展。

 

(一)抓政策,广融资,破解资金瓶颈。深入研究国家

 

政策和投资动向,积极与发改、财政、工信等部门对接,争取规划编制、道路工程、循环经济发展、led路灯改造及财政贴息资金1773万元。充分发挥民乐县鑫园投资公司的投融资平台作用,争取银行信贷支持,参与发行企业债券。现已争取到配水厂及供水管网工程1亿元国开行贷款;顺利发行利率6.92%7年期“14张掖债”,取得了5.8亿元园区基础设施建设债券资金份额。

 

(二)抓核心,夯基础,完善服务功能。坚持按照“适度超前,务实推进”理念,稳步推进基础设施建设。2013年投资1.8亿元,建成道路512公里、标准化厂房142.38万平方米、公租房11.68万平方米、供水站1座、天然气站1座。2014年投资8.3亿元开工建设道路22公里、中小企业创业孵化园标准化厂房125.18万平方米、公租房11.28万平方米,中药材中小微企业创新创业孵化园、给水厂、净水厂、330kv开关站、加油站各1座。至目前,道路工程已完成路基、给排水、绿化带回填、水稳层铺筑、路缘石砌筑、人行道砖铺设及砼路面铺筑等工程,正在进行沥青混凝土路面铺筑;标准化厂房已完成钢柱钢梁、外墙屋面板安装及厂区道路、围墙、给排水、绿化、消防设施等附属工程;公租房已完成主体工程,正在装饰装修;配水厂已完成机井、水源井泵房、生产管理楼主体、送水泵房、配电间、加氯间、清水池及输水管道施工任务,正在进行配套水泵、自动化控制系统、传达室、大门及其他装饰装修工程;污水处理厂正在进行选择池、氧化沟、终沉池等分项工程主体施

 

 

1:消防安全专项整治方案

 

一、工作目标

 

以贯彻落实中央。自治区和地区关于加强安全生产工作的一系列重要精神为指导,结合园区实际,对隐患集中的区域和场所开展重大火灾隐患清查、企业排查整治“回头看”、园区各企业排查整治三个专项行动,坚持依法治理、系统治理、综合治理和源头治理的原则,发动相关部门和自身力量,强力整治火灾隐患。同时广泛开展消防宣传,不断夯实消防安全基础工作,坚决维护社会面火灾形势稳定,为亚博会顺利召开营造良好的消防安全环境。

 

二、整治重点和措施

 

1.全面排查阶段(320-410)。一是全面排查。园区各企业对易燃易爆场所、企业办公大楼、职工宿舍等场所开展“地毯式”的排查,对存在严重隐患问题“一个不漏”的记录在案。二是如实立案。对存在的严重隐患问题的单位,严格按照重大火灾隐患判定的方法和程序逐一实行集体讨论或专家论证,对符合重大火灾隐患判定标准的单位“一个不漏”的如实立案。

 

2.集中整治阶段(411-630)。一是分级挂牌督办。对整改难度较大且严重影响本区域公共安全的重大火灾隐患,工业园区管委会提请县公安消防大队挂牌督办;对辖区整改难度大的火灾隐患,县公安消防大队上报地区公安消防支队,由地区行署集中挂牌督办。二是严格“五个落实”。每个重大火灾隐患都要逐一制定整改方案,签订整改责任书,做到整改时限、整改措施、整改责任、整改资金、应急预案“五个落实”。

 

3.重大攻坚阶段(71-830)。园区管委会协同县公安消防大队安排监督员对园区企业实施分片排查火灾隐患,集中时间、集中力量对所有隐患问题进行跟踪督促整改和攻坚整改。对存在遗留难点隐患问题和不能按期整改完毕的,亚博会期间,一律落实“三停”措施;责令停产停业对经济和社会影响较大的,专题报告给县人民政府。

 

4.严管严控阶段(91-9-20日)。重点落实“三查”措施:查建筑自动消防设施是否完好有效;查已经责令“三停”场所是否落实“三停”措施;查不能整改完毕的重大火灾隐患是否增加消防安保力量,重点部位是否落实严防死守措施。

 

三、工作要求

 

(一)加强组织领导,狠抓责任落实。园区各企业要从讲政治、讲大局、保稳定的高度,统一思想、认清形势,切实加强组织领导,牢固树立消防安全无小事的理念,成立专门组织机构,安排专人,负责组织协调、信息材料上报、编发简报等工作。

 

(二)明确分工、落实责任。园区企业将隐患的督促整改任务落实到人并进行存档备查。实行“实名工作制”,对发现的火灾隐患必须督促整改到位。

 

(三)加大消防知识宣传、警示教育和隐患曝光力度。园区企业要充分利用各类宣传介质剖析典型火灾案列,曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为,形成强大声势和浓厚舆论氛围,促进火灾隐患整改,增强职工消防安全素质。

 

四、报送材料

 

园区各企业将516日晚19:00前将专项行动实施方案报园区管委会;每个专项行动结束次日10时前报总结及相关材料;每月2312时前报送整改进度。

 

 

2:工业园区安全生产工作方案

 

为认真贯彻落实党的十八届三中全会和国家、自治区、地区安全生产工作会议精神,强化安全生产监督管理工作,促进“两个主体责任”落实,有效提升安全生产保障能力建设,推动全县安全生产状况持续稳定好转,全面深化“企业安全生产基础建设年”活动,扎实做好安全监管各项工作的总体部署,结合园区实际特制定本实施方案:

 

一、指导思想

 

以科学发展观为统领,坚持科学发展安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议精神,深化隐患排查治理,严厉打击非法违法行为,加强基层基础建设,推进安全文化发展,狠抓各项工作落实,提高安全生产工作水平,坚决遏制重特大生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

 

二、整治目标

 

认真贯彻国家、自治区安全生产法律法规、方针政策,深入开展“企业安全生产基础建设年”活动,落实安全生产责任,强化监督管理,确保安全生产秩序得到明显改观;进一步完善落实安全投入和科技保障能力建设,立足于“预防为主、整防结合、查治隐患。遏制事故、强化基础、安全发展”,努力构建安全生产长效机制,确保全年期间安全生产形势稳定,把各类安全生产事故控制在地区行署下达的指标范围内。

 

三、组织领导

 

为促进园区安全生产专项整治工作的顺利进行,现成立重化工工业园区安全生产专项整治工作领导小组。

 

领导小组下设办公室,办公室设在园区管委会(县环保局1楼)规划建设办,办公室主任由孙厚兵同志兼任。具体负责安全生产专项整治工作的指导、协调及组织实施工作。

 

四、专项整治和重点内容

 

专项整治重点:危险化学品、企业餐饮场所食品卫生、冶金等方面,也要针对突出问题,选择好安全生产专项整治的切入点,认真做好专项整治工作。

 

(一)危险化学品安全专项整治

 

1、认真组织开展园区企业“安全生产基础建设年”活动,全面贯彻落实安全生产责任制,建立健全安全管理体制和监督机制,有效防范各类事故发生。①严格按照《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全生产许可实施办法》等相关规定;②严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”规定;③深入开展打“三非”和治“三违”活动;④落实“三级”安全教育和企业负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员安全培训规定,做到持证上岗;⑤加大安全生产科技资金投入,促进安全生产隐患排查治理“五落实”;⑥加强劳动防范用品和职业健康监管,维护从业人员合法权益。

 

2、继续开展安全标准化活动,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高安全管理水平和安全保障能力,完成涉及“两重点一重大”危险化学品生产、储存装置的自动化控制系统完善改造实施方案。完成未经正规设计的在役化工装置安全诊断,辖区内危险化学品生产企业和带有储存设施的危险化学品经营单位安全标准化三级达标率100%

 

3、开展重大危险源普查、申报工作,落实重大危险源监控措施,完成危险化学品重大危险源备案工作。

 

4、加大对园区化工企业监管力度,指导、协助企业做好“三同时”工作。

 

5、落实安全生产费用提取、安全生产责任保险责任保险覆盖面达80%

 

6、按规定建立事故应急求援机构,配置应急救援物资、设备和装备,进一步完善应急救援预案并组织演练,落实预案报备制度。

 

(二)企业餐饮场所卫生安全整治

 

认真组织开展园区企业“安全生产基础建设年”活动,依法强化食品卫生安全管理,强化餐饮场所监督监管,严防中毒事故发生;

 

(三)冶金安全整治

 

认真组织开展园区企业“安全生产基础建设年”活动,严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”规定,“三同时”备案制度;落实“三级”安全教育和企业负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员安全培训规定,做到持证上岗。

 

五、整治步骤

 

1.部署和宣传动员(3月)。418中午前将整治方案(纸质版、电子版)报工业园区专项整治领导小组办公室。

 

2.排查和集中整治(5-10月)。按整治方案和措施要求,深入细致进行排查清理,对查出的问题、安全隐患逐一登记建档,及时采取有效措施进行整改。

 

3.验收总结(11月)。1025前完成自查自验工作,于1125前将专项整治开展情况报工业园区专项整治领导小组办公室。

 

六、主要措施和要求

 

加强领导、明确责任。建立整治领导小组,切实加强对专项整治工作的领导,形成职责明确、分工协作、责任到人的工作机制,确保整治工作取得实效。

 

细化方案、落实措施。认真分析安全生产现状和存在的主要问题,明确实施步骤,落实工作措施,制定切实可行的整治实施方案。

 

依法整治、加强指导。按照《安全生产法》、《维吾尔自治区安全生产条例》等法律法规要求,加强对安全生产方面的指导。

 

加强信息沟通和信息上报。园区各企业要按专项整治要求,及时整理上报(含图片)各阶段工作总结和整治工作信息,并与115日前,将专项整治工作总结上报工业园区专项整治领导小组办公室。

 

 

3:安全生产打非治违工作方案

 

认真贯彻落实自治区、地区、县关于安全生产工作一系列决策部署,切实解决影响和制约安全生产的突出问题,着力规范安全生产法治秩序,坚决遏制较大安全生产事故,促进园区安全生产形势的进一步好转,为园区经济社会的快速发展提供良好的安全生产环境。

 

一、重点领域和重点内容

 

(一)整治的重点领域。今年重点整治事故易发多发的建筑施工、危险化学品、消防、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。

 

(二)严厉打击以下非法违法生产经营建设行为。

 

1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的;

 

2、关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;

 

3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;

 

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