中国再曝118所“野鸡大学”江苏5所上榜

转自：腾讯教育 [微博] http://js.qq.com/a/20150625/020251.htm

近日，各地2015年高考分数线陆续出炉，高校招生季将至。南方周末获教育资讯服务平台“上大学网”独家授权发布“第四批中国虚假大学警示榜”（以下简称“第四批警示榜”），并对其揭露的118所“大学”一一核查，证实榜上有名者均不在教育部最新公布的“2015年全国高等学校名单”之列，亦不在各地教育主管部门批准的相关民办学校名单中。

这意味着，“北京城建大学”“上海国际管理大学”“湖北工商大学”等分布在25个省份的118所“大学”，均不具备2015年普通高等学历教育招生资格。

此前，南方周末曾对210所虚假大学进行跟踪报道（见2015年5月21日《后续：教育部网站查不到的，不承认学历》）。“上大学网”的第四批警示榜发布后，被曝光的分布各地的“虚假大学”已超过300所。

一 “野鸡大学”挂靠境外服务器

这些虚假大学还有一个不雅的名称：野鸡大学。

与此前揭露的210所野鸡大学一样，伪造、拼接“校名”与“学校官网”是这些虚假大学的两大伪装手段。最新曝光的118所“大学”模仿正规高校捏造“校名”，仿造正规“校徽”，抄袭、盗用正规高校的学校简介、校园新闻、校园活动等内容以伪装成自己的“学校官网”，自建未在工信部备案或盗用其他实体单位的网站备案信息，以供学生或家长查询。

其中，有3所均为仿冒正规高校历史上更名前的学校名称；1所仿冒广西1980年左右存在过同名的民办学校。比如，野鸡大学之一“北京医科大学”，从学校简介到新闻图片全面仿冒北京大学医学部（原北京医科大学）等内容信息。而早前的2000年4月3日，北京医科大学与北京大学正式合并，组建新的北京大学。2000年5月4日，北京医科大学正式更名为北京大学医学部。

“上大学网”内容总监谌江平告诉南方周末，以往不少学生及家长因在网上简单搜索后发现类似的“学校官网”而信以为真，上当受骗，因此，他所在的团队一直将核查虚假大学网站信息，分析其中的抄袭、盗用内容作为工作重点。在制作第四批警示榜时，团队还着重对域名、IP地址进一步查证核实。

根据《互联网信息服务管理办法》（国务院第292号令），所有大陆境内运行的网站需在工信部备案，并在网站上显示备案号。南方周末在核实上述野鸡大学网站时发现，这些“大学”为规避备案程序，将“学校官网”挂靠境外服务器，但为提高“官网”的逼真程度，这118所“大学”中有53所虚假大学的“官网”的底部均标识了网站备案号。经仔细核查，南方周末发现65所“没有符合条件的记录”；35所“有备案号，但查询未果”，涉嫌盗用或捏造；18所涉嫌抄袭盗用正规学校或企业或个人的备案信息，还有不少“大学”频繁更换网站域名。

以“山东华信大学”为例，南方周末对照教育部“2015年全国高等学校名单”，发现没有该“大学”任何相关信息，说明“山东华信大学”不具备2015年普通高等学历教育招生资格。该“大学”的“校名”模仿石家庄经济学院华信学院（隶属河北省教育厅的独立学院），“校情总览”抄袭中原工学院（隶属河南省教育厅的学院）；网站挂靠香港地区的服务器，网站页面底部显示的“备案号”为鲁ICP备07504268号-1。经查实，该备案号属于山东省一家贸易公司网站，与“大学”无关。

二 证书查询：骗人的特殊功能

虚假大学建网站的核心目的，是让其团伙伪造并骗卖出去的大中专院校学历文凭证书上的证书编号，在互联网上、在其所谓的官方网站上能有所查询，因此在虚假大学的网站一般都设置有“学历查询”“证书查询”“信息查询”等栏目入口。

这一骗人的“特殊功能”，在我国任何一家正规的普通高等院校官方网站是见不到的。目前，国家教育部仅认定了全国唯一的查询认证网站——中国高等教育学生信息网（以下简称“学信网”），只有在学信网，正规普通高校的学生或毕业生，才能查询到大一新生的学籍、在校大学生的档案、高校毕业生的毕业或学位证书。

南方周末进一步分析发现，118所虚假大学的“学校官网”大多在其显眼处设置了“证书查询”入口，声称学生可在此进行大一新生的学籍查询、在校大学生的档案查询、高校毕业生的毕业或学位证书查询。谌江平指出，虚假大学之所以建这样的查询接口，就是想让假文凭更有市场。

通过学信网学历查询系统，公众可查询1991年以来的各类高等教育学历证书信息。除学信网外，其他网站并未得到教育部授权。

学信网特别提醒：凡接受高等教育学历教育的学生，可在入学三个月后登录中国高等教育学生信息网（网址http：//www.chsi.com.cn），核实自己的学籍信息，如果查不到自己的学籍信息，将不能获得国家承认的学历。

三 虚假大学的肥沃土壤

“虚假大学屡禁不绝，根源在于‘文凭情结’。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，社会对一纸大学文凭的极端重视，为野鸡大学得以存活提供了肥沃土壤。“文凭情结”之下，“真的假文凭”与“假的真文凭”并存。虚假大学出售的假文凭属于前者，他们往往利用高考低分考生及家长的侥幸心理，故弄玄虚，声称有“计划外”招生名额，致使学生上当受骗。

除此之外，“明知故犯”，有些家长或学生明知这些“大学”和文凭证书是假的，但因为报考、升职、考核、入户等利益驱使，使得他们“花钱买假”，沦为虚假大学造假利益链条中的最后一环。很多侥幸受益者，不仅不举报不投案，反而口耳相传，很大程度上助长了虚假大学在中国社会很多个角落里的泛滥。

中国教育科学研究院研究员储朝晖接受南方周末采访时表示，考生及家长在报考学校时应多留心眼，用人单位需重视学历认定工作，使假文凭无生存之地。教育、工信、公安等部门应加强联合行动，打击虚假大学。

熊丙奇分析，要铲除虚假大学在中国社会的土壤，改革国内学位授予制度很有必要。在他看来，应实行大学自主办学、自授学位（文凭），学位（文凭）由社会专业机构认证的制度；另一方面，应加强对高等教育的专业评价和社会评价，从而促使“受教育者关注教育质量、品质，而不是混一张文凭”。报考提示1.考生及家长应通过正规渠道获取填报志愿及录取信息，切勿轻信网上搜索结果。

2.考生可到教育部高考招生阳光工程指定平台“阳光高考”对院校进行查询。如在院校库无查询结果，表示该院校不具备2015年高等学历教育招生资格，不能授予国家承认的学历。

3.中国高等教育学生信息网（学信网）是教育部指定的学历查询唯一网站，其他网站未被授权。118所“野鸡大学”完整名单

日前，《上大学网第四批中国虚假大学警示榜》发布，此次警示榜曝光了118所虚假大学，并列举出这些虚假大学的十大“罪状”。

从2013年开始，上大学网已分三批公布了210所存在于我国内地的虚假大学，这些大学不具招生资格、没有办学资质，涉嫌伪造售卖虚假学历文凭证书，涉嫌非法招生或网络诈骗。

据上大学网统计，多达1000余所真假难辨的“大学”的毕业或学位等文凭证书在互联网、社会上“流传”，明码标价，180至4500元不等，任意选“读”，最快1至2天即可入手，可从文盲一夜之间变成“大专生、本科生甚至研究生”。

第四批118所虚假大学涉及25个省市

《第四批中国虚假大学警示榜》显示，118所虚假大学涉及25个省市，其中北京市最多，有39所，上海、河北、湖北也各有8所。

高考分数线公布后，接下来就是填报志愿。前不久，本报陆续报道了虚假大学、野鸡大学的新闻，受到广大考生和家长的关注。记者了解到，虚假大学名单是由上大学网披露的，该网站已经连续发布了三期。6月24日，该网站发布第四批虚假大学警示榜，共118所（上图）。其中39所来自北京，湖北省有8所上榜。

118所北京占三成

6月24日，上大学网发布了第四批中国虚假大学警示榜，总共有118所虚假大学上榜。“我们前三期的虚假大学总共发布了210所，加上第四批已经发布了328所虚假大学的名单。”24日，上大学网内容总监谌江平告诉记者。

与前三批榜单相似，第四批发布的虚假大学中也以北京的居多。118所虚假大学中，有39所来自北京，占比达到33%多。

老校名被盗用

前期，教育部在官方网站公布《2015年全国高等学校名单》，截至2015年5月21日，全国高等学校共计2845所，其中：普通高等学校2553所（含独立设置民办普通高校447所，独立学院275所，中外合作办学7所），****高等学校292所。在《上大学网第四批中国虚假大学警示榜（2015年）》118所“虚拟校名”名单中，114所均不在教育部公布的《2015年全国高等学校名单》中；3所均为仿冒正规高校历史上更名前的学校名称；1所仿冒广西1980年左右存在过同名的民办学校。

谌江平说，名单中的北京医科大学，仿冒网站从学校简介到新闻图片全面仿冒北京大学医学部（原北京医科大学）等内容信息。2000年4月3日，北京医科大学与北京大学正式合并，组建新的北京大学。2000年5月4日，北京医科大学正式更名为北京大学医学部。虚假大学北京经济学院的情况是，首都经济贸易大学1995年合并组建前的名称为北京经济学院。虚假大学四川联合大学的情况是，四川大学前身（1994年至1998年）的校名为四川联合大学。虚假大学西江联合大学的情况是，1980年左右广西存在过名为“西江联合大学”的民办学校，之后疑似撤销。“现在在广西教育厅官方网站查询不到任何相关文件信息，但可以在互联网上找到相关论文痕迹。”谌江平说。

假大学网站互相抄袭

118所虚假大学的虚假内容呈现出一些共性，例如，均不在当地教育主管部门批准的相关民办学校名单中，虚拟校名仿冒正规普通高等院校或其他正规学校，自建学校网站不在工信部备案或盗用其他实体单位的备案信息，其网站的IP地址(空间/服务器)均挂靠大陆以外的地区或国家。“我们发现118所虚假大学的网站IP地址分布在美国、韩国等大陆以外的地区或国家。”谌江平说，118所虚假大学绝大部分都是这样左抄右盗、东拼西凑，把自称官方网站的自建学校网站搭建起来的，以此混淆或蒙骗广大高考低分、低学历人群。

这些虚假大学自建学校网站均有在线学历查询入口，首页或模仿或雷同。“虚假大学建网站的最核心目的，就是让其团伙伪造并骗卖出去的大中专院校学历文凭证书上的证书编号，在互联网上、在其所谓的官方网站上能有所查询。”谌江平说，因此在虚假大学的网站一般都设置有“学历查询”、“证书查询”、“信息查询”等栏目入口。记者发现，在118所虚假大学中，有很大一部分虚假大学网站的首页是模仿正规学校，或者干脆照搬另外一家虚假大学的，以至于首页“撞衫”概率非常高。

虚假大学十大特点

1、最终目的是将假学历文凭证书卖给低分低学历人群

上大学网曾接到一些高考生及其家长的举报或反馈，称他们接到了不少大学通知其前去面试的电话，告诉他们“不需要高考分数，直接可以拿本科学历文凭”。

高考落榜生、低分考生、低学历人群容易被此类消息吸引，进而上当受骗。

2、均不在教育部最新公布的“2015年全国高等学校名单”中

2015年5月21日，国家教育部在官方网站公布《2015年全国高等学校名单》，名单显示，全国高等学校共计2845所，其中普通高等学校2553所，****高等学校292所。

在《第四批中国虚假大学警示榜》公布的118所“虚假大学”名单中，114所均不在教育部公布的《2015年全国高等学校名单》中；3所为仿冒正规高校历史上更名前的学校名称；1所仿冒广西上世纪1980年左右存在过同名的民办学校。

3、均不在当地教育主管部门批准的相关民办学校名单中

通过《第四批中国虚假大学警示榜》可以发现，36所北京的“虚假大学”均不在2015年6月10日北京市教委公布的《2014年民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查结果》名单中。

上大学网对北京之外24个省份的79所“虚假大学”，逐一到各地省级教育主管部门（市教委、省教育厅）的官方网站上进行搜索查询，未发现一所为当地教育主管部门正规批准的。

4、虚拟校名仿冒正规普通高等院校或其他正规学校

绝大部分虚假大学都仿冒了正规普通高校或其他正规学校的名称。

例如，我国只有“对外经济贸易大学”、“首都经济贸易大学”、“河北经贸大学”、“上海对外经贸大学”4所以“经贸”命名的正规高校，而没有“天津经济贸易大学”、“西南经济贸易大学”、“四川经济贸易大学”等仿冒大学。

5、自建学校网站不在工信部备案或盗用其他实体单位的备案信息

经过查询第四批118所虚假大学的域名信息，发现65所“没有符合条件的记录”；35所“有备案号，但查询未果”，涉嫌盗用或捏造；18所涉嫌抄袭盗用正规学校或企业或个人的备案信息。

6、其网站的IP地址(空间/服务器)均挂靠大陆以外的地区或国家

通过查询118所虚假大学的网站域名，发现其IP地址（获取的IP地址 ==>> 数字地址 ==>> IP的物理位置）分布在香港、美国、韩国等大陆以外的地区或国家。

7、抄袭或盗用正规学校的简介、校园新闻或图片等内容

118所虚假大学绝大部分都是通过左抄右盗、东拼西凑，把自称官方网站的自建学校网站搭建起来的，以此混淆或蒙骗广大高考低分、低学历人群。

8、自建学校网站均有在线学历查询入口，首页或模仿或雷同

虚假大学建网站的最核心目的，就是让其团伙伪造并骗卖出去的大中专院校学历文凭证书上的证书编号，在互联网上、在其所谓的官方网站上能有所查询，因此在虚假大学的网站一般都设置有“学历查询”、“证书查询”、“信息查询”等栏目入口。

9、域名注册IP挂靠批量复制等建站成本低，改名换址极易死灰复燃。

域名注册、虚拟主机、IP地址挂靠等网站建设的手续、成本，在大陆以外的很多相关供货商那里，有些比在大陆更“方便快捷”。这是中国虚假大学“年年喊打，年年更多”的首要根源，域名注册、虚拟主机等获取不受国界限制，虚假大学背后的操作者们作案成本较低。

10、受害者或茫然不知或利益驱使，不举报不投案间接助长虚假大学泛滥

被虚假大学欺骗的受害者人群可分为两大类：其中一类是完全分辨不清正规高校和虚假大学；另一类则是清楚这些学校和文凭证书是假的，但因为报考、升职、考核、入户等利益驱使，使得他们“花钱买假”，成为虚假大学造假利益链条中的最后一环节。很多侥幸得逞者，不仅不举报不投案，反而口耳相传，很大程度上助长了虚假大学在中国社会很多个角落里的泛滥。