樊集乡招商引资网
充分发挥信息化招商的优势作用
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近年来,国际国内形势错综繁杂,全国经济增长持续放缓,我市的发展也面临着前所未有的困难。在全力以赴稳增长、调结构、惠民生、促和谐的同时,努力促进产业转型升级、增加各项有效投入、突破沿海开放开发。围绕“创新驱动、转型发展”,大力发展战略性新兴产业,突出新能源、节能环保、新能源汽车、海洋生物四大领域,着力打造一批引领示范作用显著的战略性新兴产业基地。加快实施农业现代化工程,大力发展生态农业、高效农业、特色农业、盐土农业和外向型农业,重点建设连片设施农业基地、现代农业示范园、农产品加工集中区和农产品批发市场。加快发展现代服务业,围绕服务业增速明显加快、比重明显提高、结构明显优化、集聚度明显提升、竞争力明显增强的目标,大力推进生产、金融、物流、科技、流通、商务、外包、软件、信息和文化创意等服务产业集聚区的建设。
今年以来,苏南增势明显放缓,苏中保持平稳运行,苏北发展相对较快。我市在取得一定成绩的同时,也存在着明显的差距。工业存量支撑不足,重点企业拉动乏力,新增企业贡献不大,多数企业销售下降,重大项目推进不快,审批项目大幅降低,房产市场持续低迷,先导指标深度回落,几项指标同比回落,经济下行未见好转, 财税增收依然困难,发展后劲有待增强。连云港田湾核电站总投资高达312亿元,徐工挖掘机械项目总投资达60亿元,淮安雨润项目总投资达50亿元,宿迁多晶硅等项目总投资达40亿元,而我市最大的项目博汇造纸总投资仅为31亿元。
处在同一种经济形势下,淮安今年新增的定报企业是90家,而我市只有20家。作为江苏的土地总量第一大市,人口总量第二大市的盐城,这不是宏观形势的问题,而应该是认识和工作上的差距。笔者朋友运营一个全国最大的“一站到乡”6万多个分站的集群招商门户--中国招商引资信息网http://www.cnzsyz.com,20多个关键词在百度、谷歌等搜索引擎中自然排名第一,几年来,为全国各地免费发布信息上千万条,来自全国各地的电话和网上咨询无法统计,每年接到全省包括苏南在内的qq、邮件、电话咨询不下于上千次,而接到盐城的咨询却不到20次,免费发布的信息基本没有,有几次还曾主动跑到5.18和11.18活动宣传组,想为活动免费宣传但均被婉拒。在深表遗憾的同时,也认识到盐城的招商工作与外省市相比确实存在很大差异。近几年,我市的“经济形势分析与展望”等相关资料中都有传统的“小分队招商、敲门招商、驻点招商、以商招商等方式”字样,唯独没有突破传统观念的“信息化招商”。在怕网络曝光,却忽视网络招商的今天,想努力招引更多的大项目、好项目确实有点迁强。
对我市而言,要想加快沿海发展和融入长三角进程,抓住沿海发展和长三角一体化发展的重大历史机遇,实行“三港联动、海河并举、滩涂造地、东向出海、产业兴市”的发展思路,打造沿海特色产业港、上海港喂给港和连云港组合港,走依港兴工、以产促港、港产联动道路,做大做强煤电、石化、造船等临港产业和装备制造、纺织服装、化工等优势产业,培育壮大新能源、海洋生物等战略性新兴产业,加快盐沪、盐苏和盐常合作共建园区建设步伐,形成盐城经济发展新引擎,而让中外投资商了解盐城、投资盐城,信息化战略必不可少。
 “信息化和信息化招商”也并非一次性投资一个网站或建一个站群那么简单,更重要在于建成后的长期更新、优化与推广。纵观全国,很多地方在做网站时兴师动众,网站做好后就万事大吉无人过问。负责网站管理的部门又没有正懂得维护优化推广方面的专业人才,改版和seo优化还得花钱外包,由所谓的中标方偷工减料草草了事。领导重视了,再花钱重做。如此往复,一二十年的政府门户老站,在百度等搜索引擎的前三五页内根本就找不到,有好的项目信息也无人问津,各项指标不如个人刚经营三四年新站的比比皆是。有些地方花了很多钱建个招商网站,看到的却都是一两年前的旧信息,更谈不上优化和排名了。几年前,我市主要领导曾亲自要求原外经委负责主办一个“盐城国际招商网”,财政支付了几十万元专项经费,如今连个影子都找不到了。有些以招商为工作重点的专业园区,找到网站后界面很漂亮,但信息仅是布满版面早已过期的百十条,懂行人一看源代码就知道是千万家共用的免费模板改建而成的,不仅安全性能极差,在搜索引擎中则永远也排不到前10页,因为喜新厌旧是各大搜索引擎的最基本原则。而一个用源码开发的新网站,每天都坚持更新100条左右的原创信息,需用3年时间才可能拥有1个关键词排在百度等搜索引擎的首页。自建站的种种弊端,还在于会经常面临着维护不当网速慢、病毒感染打不开、黑客攻击常瘫痪、源码过时难优化及排名滞后难查找等尬尴局面。使原本独具优势的新项目、好项目及优势项目,终因信息不畅、推广不力等因素而痛失商机。
一个乡镇级网站的基本建站费2 万左右,服务器及托管费5万元以上,域名、备案、电话、宽带、电脑、耗材、场所、水电等5万元以上,推广费10万元以上,一名技术员和一名信息员工资福利各5 万元/年以上,每年费用最少在 30 万元以上。县一级政府网站的运营成本在 10 倍以上,市一级则更高。我市电子政务中心现有23名工作人员,每年仅人员工资、专业机房及办公经费就在1000多万元,刚改版的“中国盐城”(政府 + 部门的二级架构) 网群建站费用也在 400 万元左右(无锡、镇江等市均在600万以上),如此之巨的代价和运营成本,其实际应用效果和招商成绩又将如何呢? 
招商信息是发布给投资商看的,一个在地级市党政机关工作多年的老同志,尚且难说全本省内有哪些县区,更何况中外投资商对全国的行政区划及地方名称知之甚少,如果投资商连当地的地方名称都不知道,即且当地投入再多的钱建成一个号称第一的网站,又如何能保证投资商在各大搜索引擎,每个关键词的几千万条信息中找到您所谓网群门户呢。拥有一个好的专业平台,在全国举办各类招商引资及其它会展活动时,仅需一张名片(印上网址)、一封邮件或一个投影仪,即可达到将当地图、文、影、声的所有资料全方位地传输给各位参会代表的目的。但很多地方因信息化水平低下或没有一个良好的平台,却还在印制一本本昂贵的招商手册摊派下发,一捆捆地搬运到活动现场往目标客户手中硬塞,这种一翻即扔的传统招商方式,使各地财政每年为此要付出高于外包平台上百倍的代价。这种做法除了空谈解放思想外,也鼓起了少数人的腰包,同时也成就了废品收购站。
招商引资是一项自上而下、由内到外的,复杂而又充满竞争的系统工程。在各地优惠政策已无优势可言的同时,环评审批严格、土地指标短缺、资金周转困难,我们有的大家都有,大家没有的我们也拿不出来的大气候下,各层各级更要解放思想,加大工作力度,提升开放水平,突破信息瓶颈,真达到全民招商的目的。对我市如何营造招商氛围和充分发挥信息优势方面,笔者有如下建议。
一、节约提效,服务外包
所有平台的搭建都应以省人、省力、省钱、省事及效果为第一准则,否则,就不能称之为信息化战略。目前,国内扩张速度较快的招商平台,一是中国经济报社官方主办的中国市县招商网,通过行政手段干预,以各地市县为单位将信息混合在一个页面发布,其加盟费是900万(须三年一次性缴清);一是江苏网群商务有限公司旗下民营的中国招商引资信息网,该平台区划明确、架构清晰、五级发布、实用性强、综合指数第一、各市县乡园区均为独立分站,仅72万即可使一个地级市拥有200个分站的招商网群。每年费用仅是官方平台的30%,是政府网群近2000万运营成本的2.7%。
为进一步宣传我市社会、经济、文化等方面的发展成就,扩大我市与海内外客商的交流合作,推进信息招商力度,规避盲目招亲损失,节约时间和经济成本。打破信息搜集渠道少、质量差和发布范围小、成本高的瓶颈制约,及实际操作过程中招投信息不对称和参考价值低等特点,摆脱自己建站运营成本持续增长的现状,建议对全国招商行业门户网站进行摸底筛选,利用服务外包的低成本、高效率优势,确定一些名气大、效果好、费用低的门户网站与其建立长期的战略性伙伴关系。利用县乡有站、市县有群的覆盖式方式,将各地从无人知晓的无名小辈,逐步发展成为中外客商耳熟能详的投资热土,从根本上推进我市的信息化招商进程。
通过与成熟的大型平台建立合作关系,改变以往调动千军万马、踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、花费千千万万,而招商成效甚微的状态。借助大型平台原创信息秒录和多年积累的中外500强企业、协会商会等资源优势,建立招商信息的群发体系,构建投资与招商的互动桥梁。由大型平台全方位地提供各市、县、乡、园区的分站平台建设,域名配置、管理后台、服务器空间、技术维护、优化推广、信息发布、互换链接、联盟推广、代理招商及组织知名企业到实地投资考察服务,而我市仅需明确专人报送信息及督查考核即可。同时,还能得到“两省、四提高”的显著实惠:用于招商引资人、财、物投入的大幅度节省,各地重复建站经费和运营成本的大幅度节省。提高投资信息获取的时效性,提高搜索引擎收录信息的及时性,提高招商引资的知名度,提高招商引资的成功率。
二、领导重视,统筹安排 
充分发挥媒体传播优势,以思想的大解放推动招商引资工作的大发展。抓好对外宣传,扩大影响层面,增强凝聚力量,将不涉密的资料分类在网站上对外发布。坚持舆论主导、相互协作、上下联动、多管齐下、形成合力、广泛宣传,建立一个覆盖面广、关联度高、互动性强的推广网络,吸引更多的投资商前来我市产业聚集。
1、领导挂帅,分级负责,重新修订和编制各地多年不变的地方概况、行政区划、区域优势、投资环境、优惠政策等纲领性投资指南资料,让资商充分认识到除了服务优先是我们最大的承诺,引资增收是我们最大的期望外,政策叠加才是吸引投资的最大优势。
2、统一编发各级党委、政府及部门的领导简历(含照片),让投资商了解我市各地提供招商决策和招商服务的每一个人,破除投资商对我市的陌生感觉,增强投资商对我市的感性认识。征集并编发我市分布在国内外成功人士名录和驻外机构名录,让招商人员主动出击、联络感情,依靠乡友亲情和社会各界的力量牵线搭桥,吸引投资。
3、对各园区内的企业及企业家介绍进行汇编,用名优企业、龙头企业、规模企业和行业领军人物的奋斗历程及财富故事来佐证我市的投资环境和服务理念,给投资商留下美好的印象,使投资商对来我市发展充满信心,感到选择我市就是选择财富,投资我市就是投资未来,利用园区的招商载体引导产业聚集。
4、树立项目是园区的重要支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的战略思想,把项目带动作为招商引资的重点。精心编制和包装招商项目,主动出击,让投资商了解我们有哪些可用资源,有哪些特色园区,有哪些利好项目,哪些知名企业已在园区投资落户。充分展示招商形象,吸引更多的外企、央企及著名企业到我市投资兴业。
5、资源利商才是成功招商的关键,动员全市各企业营造投资氛围,在网上集中展示特色小吃、中西餐点、星级酒店、娱乐休闲、地方特产、农家乐等服务项目,充分体现我市物产富饶、企业众多、门类齐全,让投资商觉得忙可休闲、吃有美食、居住舒适、环境宜人,确实是一片养商富商的沃土和值得投资的热土。
三、多措并举,全员参与
 1、各级党委、政府始终要把招商引资工作放在各项工作的首位来抓,争取在扩大社会就业、增加财政收入、促进产业升级、创新体制机制等方面发挥作用。进一步完善优惠政策,改善投资环境,削减审批事项,降低招商门槛,着力打造“速度最快、效率最高、服务最优、环境最好”的发展模式。建立长效机制,打造服务品牌,明确职责定位,构建服务体系。健全考核激励机制,推行全员责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制,把软环境建设纳入到各级各部门的目标管理中去。大力宣传“处处是投资环境,人人是招商形象”,强调“没有任何人与招商引资无关,没有任何事与招商引资无关”。着重强调各级、各部门及其工作人员都是招商引资责任人,对招商项目实行保姆式的帮办服务,对实绩突出的单位和个人予以奖励,对未完成招商引资任务的实行“一票否决”。营造服务氛围,树立盐城形象,将我市打造成品牌特色城市、最佳投资城市、最具潜力城市和投资热点城市。
2、确立“招商决定发展,招商决定未来”的科学发展观,成立招商引资工作领导小组,设立招商引资考核中心,动员辖区上下树立“发展靠项目、项目靠招商、招商靠大家”的理念,各地、各部门要按照“产业链招商、点对点招商、信息化招商”的总体要求,确定招商领导、招商人员、招商方向,既抓传统产业改造提升,又抓新兴产业培育发展。夯实招商工作基础,围绕产业集聚重点招商,以招商引资的大突破,加快建设现代产业体系,推动我市经济的大跨越。
3、动员每个工作人员建立招商博客、使用招商论坛、创建qq招商群,查阅招投资料,学习招商经验,撰写招商心得,收集项目信息,逐步引导其介入招商氛围。要求每人编制3-5个具有科学性、前瞻性和符合我市产业方向的招商项目,整理并汇编成册后下发各单位交流学习,切实营造一个全员参与的谋划招商思路、研究招商对策、制定招商方案、落实招商措施的浓烈氛围。
4、组织工作人员深入投资企业观摩调研,与企业老总畅谈投资心得、投资风险和市场需求,从中分析投资商对产品市场、投资领域、投资区域及环境政策的总体需求。安排工作人员参与项目洽谈和签约活动,让大家得到进一步的煅炼,逐步培养出一支热情高、素质好、能力强的专业招商队伍,最终形成“个个有经验,人人可招商”的全员招商大格局。
四、解放思想,代理招商
 互惠互利,理性招商,才能走低成本、节约化的招商之路。全国有333个市、2862 个县、43725 个乡镇及1 万多个各类园区都在招商引资,连基础条件较好的村组都在招商引资。至21世纪,全球具备竞争力的企业才有500家,中国有实力向外地扩张的企业也仅500家, 1000强中外企业要面对各地起码5万个大小招商单位,200个招商单位中也仅一家能有幸牵手成功一个大企业,且不谈全员招商,如果全国仅一亿人招商,投资企业怎么找?投资信息又从哪里来?招商选资又谈何容易?在目前的宏观经济形势下,僧多粥少问题更是值得深思的问题。
开放开发是推进我市跨越发展的必由之路,要坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新,以市场的大开放促进资源的大开发,充分营造良好的招商环境,客观上分析区域优势、资源优势、政策优势及不足之处,振奋精神,强化大局意识,防止和避免“换届换人压数字”、“顺势而为不作为”的现象发生。既要注重形势分析研判,更要分析原因,采取对策,加大督查,加强衔接,要坚持条缺条补、块缺块补,确保完成目标任务。进一步增强服务项目意识,提高服务水平,落实专人跟踪服务,坚持“走出去”与“引进来”相结合,重点围绕服务业和战略性新兴产业,为重点项目的招引和建设创造良好的发展环境。要加强协调联动,进一步形成各负其责、密切协作、高效运行的服务机制。
在与股票同沉浮的招商市场中,要充分认识到发不出奖金就招不到好商,不兑现奖励更难招到大商。加大招商奖励比重,增强互信,调动一切可以调动的因素,多措并举助推发展。利用协会商会、门户网站、中介机构和社会能人的资源优势,在互惠互利的基础上与其签定代理招商协议,开辟可持续发展的新渠道。主动登门拜访,摸清一批大公司、大集团的发展战略和投资意向,吸引新增投资和产业转移项目,在重点上谋求突破。努力将我市打造成最具活力,最有引力和竞争力的沿海新高地。
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