庄圩乡招商网讯：2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是泗阳“苦干三年，提前一年实现全面小康”的起步之年。年初的县委十一届二次全体（扩大）会议，为我们指明了新一年和未来三年的工作思路和发展目标。面对着县委、县政府“提前一年实现全面小康”和加快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳的美好愿景，我们深感差距大、压力大、责任大。俗话说：压力与动力同在，挑战与机遇并存。面对着新的任务、新的挑战，庄圩乡四万干群必定会化压力为动力，以饱满的热情、昂扬的斗志，积极发扬杨树精神，大力弘扬落实文化，立攻坚克难之志，谋跨越发展良策，奋力开创庄圩经济社会发展新局面。

针对庄圩当前发展现状，通过细致地调研分析、科学谋划，我们确定了庄圩乡今后一段时期发展的总体思路和奋斗目标即以省、市、县党代会精神为指针，紧密围绕县委、县政府提出的“苦干三年，提前一年实现全面小康”奋斗目标这个核心；突出镇区、园区“两区”建设，狠抓工业经济、镇村建设、全民创业三条主线；瞄准至2014年底，镇区商品房面积超10万平方米，标准化厂房达20万平方米，引建培育规模以上工业企业30家，4个固定资产投入超亿元企业，建成5000亩花卉苗木生产基地五大目标；实现工业经济在项目引建、载体构建、服务帮建；镇村建设在城镇开发、美好乡村、精细管理；全民创业在支书引领、政策引导、全民参与等九个方面的新突破，为把庄圩建设成为殷实、美丽、和谐的新庄圩而努力奋斗。

一、坚定不移地抓好工业经济，在项目引建、载体构建、服务帮建上实现新的突破

（一）在项目引建上实现新的突破

乡党委政府始终把项目引建当作第一要务来抓，不断创新思路、调整策略、拓宽渠道，强势推进项目引建工作。一是政策引导。陆续出台《泗阳县庄圩乡招商引资实施意见》、《泗阳县庄圩乡招商引资优惠政策》、《关于加快推进乡全民创业园标准化厂房建设的实施意见》等文件，引导和鼓励社会各方面力量投身招商。二是组建专业招商队伍。精心选派2名干部驻浙江台州定点招商，年底确保招引亿元项目1个。三是实行保证金制度。为保证年底招商引资和标准化厂房建设任务圆满完成，三套班领导、支部书记和乡其他工作人员分别交20000元、5000元、2000元风险抵押金，完成任务双倍返还，完不成任务不但扣除保证金，还将取消年底评先评优资格。四是实行半月汇报会制度。每半月召开由三套班成员和村支部书记参加的汇报会，专题汇报招商引资以及标准化厂房建设情况，剖析问题、研究对策，促进工作有效开展。

以上种种举措，充分地调动了乡村两级干部招商引资的主动性和积极性，在全乡范围内掀起了招商引资的热潮。今年以来，引进入驻县经济开发区亿元以上项目1个，入驻乡全民创业园亿元以上项目2个、3000万元以下项目5个。其中，新润食品、光阳照明、众和科技3个项目已投产达效；虹伟纺织正在进行设备安装调试，预计10月初可投产达效；国丰玻璃、苏盟肥业、宏升机械正在紧张施工；苏派生物将于10月28日开工建设。下一步，我们将继续加大项目招引培育力度，确保到2014年底，引建培育规模以上工业企业达30家、投资超亿元企业4家。

（二）在载体构建上实现新的突破

庄圩乡全民创业园位于镇区东侧，规划占地面积达1170亩。为了能提供更优的投资环境，吸引更多的项目落户庄圩，在园区建设上，我们本着高起点规划、高标准建设的原则，始终做到一是规划先行。园区东西以发展大道为中心、南北以振兴路为中心，到2013年底，形成三纵三横的发展格局。二是配套完善。加大对园区道路、水、电、绿化、路灯等基础设施以及标准化厂房的建设力度，将先后启动建设全民创业服务中心和蓝领公寓。今年以来，园区内铺设道路2条1500米。标准化厂房已建成1.08万平方米，在建3.51万平方米，9月新开工0.9万平方米，10月将开工3万平方米，确保今年完成10万平方米的建设任务，2014年底完成20万平方米的建设任务。确保年底前全民创业服务中心综合楼主体完工。

（三）在服务帮建上实现新的突破

项目不仅要招得来，更要留得住。在对进驻园区企业的服务帮建上，我们多措并举。一是加强帮办服务队伍建设。组建全民创业园管委会，由党委书记任主任，分管领导任副主任，从工业、财政、电力、劳动等多个部门抽调精干力量，倾力打造一支业务精、能力强的专业队伍。加强对帮办服务人员的业务培训，统一思想、明确职责，使每一位帮办服务人员都能真正为企业排忧解难，为投资者提供更快、更优的服务，帮助企业发展壮大。二是加强帮办服务制度建设。先后建立了领导干部挂勾制、重点工业项目定期会办制、企业帮办服务全程跟踪制、企业帮办服务督查制等多种制度，从制度上为服务帮建提供强有力地保障，确保服务帮建上取得实效。

二、坚定不移地抓好镇村建设，在城镇开发、美好乡村、精细管理上实现新的突破

（一）在城镇开发上实现新的突破

牢固树立“镇当城建”理念，不断推进镇区基础设施配套建设，完善设施功能，扩大镇区规模，坚持高起点规划、高标准建设、高速度推进，努力把2.6平方公里的庄圩镇区打造成泗阳东北一流精致小城镇。一是加大专业市场和居民小区开发力度。滨淮小商品市场确保年底前建设完工。府前名邸居民小区年底前建成6幢18000平方米，2013年建成11幢33000平方米，2014年下半年建成6幢18000平方米，基础设施全部配套到位，小区全面交付使用。全乡在2014年底前，确保完成10万平方米商品房开发建设任务。二是加大危旧片区改造力度。加快对庄圩村王西组、魏庄组、矮庄组以及水庄村周庄组等危旧片区改造，在做好居民房屋搬迁工作的同时，加快位于庄圩西出入口北侧的锦绣佳苑安置小区规划建设步伐，10月底完成一期50亩居民搬迁、土地征用工作，11月底前完成小区总体规划、图纸设计等工作，12月初开工建设，2014年上半年完成48000平方米安置房建设任务。三是加大出入口改造力度。庄圩西出入口是我乡对外形象的重要窗口，是镇区建设品位高低的重要缩影。在前期投资120万元建成的锦绣园的基础上，下一阶段，我们将对路南侧的老旧房屋重新统一规划、统一设计、统一建设，确保在年底前打造一个整洁、靓丽的庄圩西大门。四是加大街道路网改造力度。根据县“九个一”建设要求，全面启动街道路网建设工程，对花厅路、小康路、振兴路和劲牛路、惠民路、富民路的路灯、绿化带、下水道等配套设施改造提升，形成三横三纵的道路格局，2014年底前将完成四横六纵的道路格局。

（二）在美好乡村上实现新的突破

一是做好规划布点村庄建设工作。根据市县的统一要求，高起点、高标准对全乡13个保留村庄进行规划设计，逐步完善庄内道路、水网、电网、路灯、绿化、垃圾转运体系等基础设施。二是做好村庄环境整治工作。继续按县委、县政府“平原林海·美好乡村”建设的统一要求，稳步做好村庄环境整治工作。今年以来，我们重点对水庄村、红旗村、庄圩村村庄环境进行了综合整治，粉刷墙体8万多平方米，改厕1127户，清理废弃猪圈320个，拆除乱搭乱建82处，清理草堆1080个，净化水塘8处约30亩水面，投放370个垃圾桶，建设了1个污水处理厂，种植了50余万元的果树苗木。下一步，我们将继续加大对沟渠河塘、室外厕所、废弃猪圈、乱堆乱放等脏乱差现象的清理、清除工作。做好康居示范村的创建工作，加快污水处理以及“村保洁、乡收集、县处理”的垃圾收运处理体系建设完善工作。计划在2014年底前完成全乡9个行政村的环境综合整治工作，确保达到县委、县政府提出的“净化、绿化、亮化、美化，居民居住条件可以得到很大改善”的目标。

（三）在精细管理上实现新的突破

进一步深化城镇环境精细化管理，组织城建、城管、环卫等多个职能部门对镇区内的沿街门店广告牌及主要道路两侧从事生产、维修、加工等经营活动的店铺进行逐一清查，健全处罚管理机制，实行统一管理，坚决杜绝乱停、乱堆、乱放的“三乱”现象，杜绝店外设摊经营及违章建筑等违法违规现象，打造一个整洁、美观的街道环境。

三、坚定不移地抓好全民创业，在支书引领、政策引导、全民参与上实现新的突破

（一）在支书引领上实现新的突破

一是创新选人用人机制。在村支部书记的选用上，继续推行“能人治村”计划，把一批“思想政治素质好、发展经济能力强、社会管理能力强”的优秀人才选到村党组织书记岗位上来，不断强化党组织的领导责任，提升村级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平。二是加强对支书的培训。通过集中培训、远程教育、外出观摩等方式，不断加强对支部书记的培训力度，帮助他们开阔眼界、创新思路、激发热情。三是发挥“双带”作用。积极引导鼓励村支部书记自主创业，充分发挥他们带头富、带领富的“双带”作用。我们要求每名村（居）干部到2014年底都要有创业项目，每个村（居）支部书记都要有一个年产值不低于200万元的创业项目，有一辆中档轿车。

（二）在政策引导上实现新的突破。

在《泗阳县招商引资优惠政策》基础上，我乡根据本乡的地理位置、经济基础、交通条件等，制定了《泗阳县庄圩乡招商引资优惠政策》，在税收奖励、小额贷款、厂房租赁、企业孵化和招工用工等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和创业风险。为了有效提升村级集体经济可持续发展能力，增加村级集体经济收入总量，结合我乡实际，制定了《关于加快村级集体经济发展的意见》，提出通过“盘活现有存量资源、建设村级发展载体、推进土地规模经营、兴办合作经济组织、开展招商引资”五项措施来提升村级集体经济，确保到2012年底，所有村（居）集体经济收入超5万元，10%以上的村（居）集体经济收入超10万元，全乡所有村（居）均要招引1个以上入驻乡全民创业园项目；到2014年，所有村（居）集体经济收入超15万元，40%以上的村（居）集体经济收入超30万元，每个村（居）每年规模流转土地500亩以上，全乡60%以上的村（居）牵头创办年经营性收入200万元以上的合作经济组织。

（三）在全民参与上实现新的突破

一是加大宣传，改变观念。在全乡范围内广泛宣传，积极开展创业培训，鼓励当地能人大户、返乡务工群众投身全民创业，在全乡营造浓厚的创业氛围，通过创业让庄圩人动起来，通过创业让庄圩人口袋鼓起来。二是鼓励发展“三来一加”项目。紧紧围绕“富民、强村”目标，鼓励发展以来料加工、来件装配、来样定做和农副产品加工为主的“三来一加”创业项目，催生出一股股创业致富新生力量。三是加快花卉苗木产业发展。9月初出台了《关于加快花卉苗木产业发展的意见》，明确发展目标、制定工作举措，积极引导鼓励淮河、农科、大楼、杨刘、河涯、王荡等靠近沭阳的村呼应沭阳，大力发展花卉种植业，力争到2014年底建成6个500亩以上的花卉苗木生产基地，5个花卉苗木生产专业合作社，建成一个具有地方特色和影响带动力的花卉苗木市场，全乡花卉苗木基地种植面积达到5000亩，年实现花卉苗木直接销售产值1亿元，花卉苗木产业综合产值1.5亿元，农民人均增加可支配收入900元。