栖霞区马群街道概况
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马群街道位于栖霞区的西南部、紫金山东麓，东部与仙林大学城和江宁区相邻，其他三面环接玄武区，总面积约17.75平方公里，人口约3.5万人，下设1个行政村、9个村居合一型社区、2个经济适用房社区、1个中低价商品房社区以及南湾营康居城宁康苑管理办公室。最近几年，随着城市化进程的推进，马群地区作为我市经济适用房和中低价商品房的重点安置地区，新建多个小区。
南湾营经济适用房一期百水芊城是南京市经济适用房小区，也是街道目前最大的小区，由南京栖霞建设集团开发建设，小区占地面积400亩，建筑面积28万平方米，总住户3458户，可容纳人口12000人，2004年6月正式入住，主要安置来自马群街道青马、百水桥、马群、狮子坝、大庄以及南京市六城区拆迁居民，目前已入住3305户，人口9000余人，至目前为止尚有部分拆迁居民陆续入住。
南湾营经济适用房二期康居城由南京市商贸集团开发建设，主要安置南京市江南八区范围内拆迁居民。A组团宁康苑于7月31日入住结束，总住户2504户，总人口近6千人，尚有B-F五个组团尚未入住，总建筑面积54万余平方米，总住户约1.2万，总人口约3万余人，规划中的三期经济适用房，建筑面积50多万余平方米。南湾营经济适用房总体规划130多万平方米，全部建成后将成为南京市最大的经济适用房小区。
百水家园是由南京市城建开发集团开发建设的中低价商品房小区，主要安置来自中山陵环境整治、南京手表厂拆迁居民，总占地面积约245亩，总建筑面积13.29万平方米，小区总户数1508户，总人口4526人。2006年8月由马群街道正式接管。
芝嘉花园一期经济适用房是由我街道群马城镇开发公司承建，小区占地面积120亩，建筑面积13.9万平方米，总住户1402户。2003年9开始入住，2006年1月入住结束，主要安置来自马群街道大庄、狮子坝、黄庄、百水桥拆迁居民，总人口4208人。规划中的芝嘉花园二期占地80亩，约1200户，人口3800人左右。
目前，马群地区已建、在建的经济适用房和中低价商品房100万平方米。按照现有规划,未来几年内马群地区将建成150多万平方米经济适用房，安置居民近3万多户，街道人口将由现在的3.5万增加至10万人以上。
最近几年是马群地区建设和发展的“黄金期”，也是社会矛盾凸现期，许多问题通过信访渠道反映出来，拆迁安置和居民生活困难等方面的矛盾成为信访热点，给地区的稳定工作带来了极大的压力。
为了做好地区的信访稳定工作，近年来，我们坚持“经济发展抓园区，社会稳定抓社区”的工作思路，以落实《信访条例》为先导，着力在和谐社区建设上下功夫，通过加大社区资金投入、解决群众就业、帮扶弱势群体、优化服务质量、丰富社区活动等手段，打造和谐社区环境，打牢信访工作基础，为民排忧解难，有效地保证了矛盾化解在社区，把稳定维护在社区。
社区建设
投入篇：致力“硬件”建设，提供有力保障
投入300万元建设了3300平方米的芊城农贸市场，在百水芊城社区开通公交车、设立警务室、建立了太阳城小学分校。投入121万元建成芝嘉花园社区办公用房，预计今年10月份将正式投入使用，建设了芝嘉花园幼儿园；投入近80万元的百水芊城社区办公用房已于今年1月份正式投入使用。投入30万为百水家园装修办公用房。在百水芊城社区投入近30万元用于各类体育健身、文化设施投入，投入近120万元用于百水芊城社区和芝嘉花园社区安装监控设备。
就业篇：致力解决民生，推进安居乐业
街道充分发挥马群科技园的优势，几年来募集空岗近5000个，为近2000余失地适龄人员找到合适岗位，从根本上解决了失地人员生活困难。与此同时，采取街道补贴工资、房租等办法，大力推广家庭自主创业、社区小产品加工组织、开发社区公益性岗位，解决4050等困难群体就业，通过多方协调，在芝嘉花园社区引进了塑粒分拣项目，街道补贴房租在科技园内租用厂房为百水芊城社区引进手袋加工项目，一次性解决了180名困难群体就业问题。 为了提高就业率，我们加大了劳动技能培训力度，免除培训及材料费用，并对取得优异成绩者进行奖励。投入400万元的劳动技能培训中心年底即将建成。
救助篇：致力抚贫济困，关爱弱势群体
通过低保、走访慰问、大病救助、慈善救助、临时救济、对60岁以上征地老人发放生活补助等多种平台，近年来，街道投入资金近500余万元，尽量缩小拆迁政策差异性，尽力解决群众生活困难。在百水芊城社区成立了首家慈善超市，为贫困居民提供基本的日常生活用品。市、区、街、社区通过走访慰问、结对帮扶等多种方式对困难群体进行帮扶救助，帮他们渡过眼前困难。
活动篇：致力资源整合，营造和谐文化
我们在每个社区都成立了党员议事会，充分发挥党员的作用，解决社区的难点、热点问题。各社区党员志愿参与社区义务巡逻、环保护绿、纠纷调解、扶贫帮困等工作。按照市、区创建文明社区的标准和要求，完善群众文化娱乐设施，开展各类文化、体育、便民活动 ，在社区内宣传积极向上，邻里和睦，助人为乐的典型，教育和引导广大居民崇尚文明礼貌。
和谐篇：致力制度落实，强化信访工作
我们严格按照《信访条例》开展信访工作，全力以赴、想方设法化解矛盾。街道设立信访稳定工作的内部机构，街道领导、科室负责人、社区负责人三级包案处理重点信访问题，街道党政主要领导坚持处理矛盾纠纷在现场、化解棘手问题在一线。坚持实施信访工作进社区，落实 “三会一制”，即：分析排查会、群众评议会、矛盾调解会和信访代理制，及时准确掌握各种矛盾，主动开展调处工作。市、区领导高度关注马群地区的稳定和谐，坚持提供指导帮助，及时解决各类难题，为我们创造了良好的政策环境和工作环境。
稳定促和谐,和谐促发展，稳定和谐的社会环境为地区经济快速发展提供了坚实的保障。近三年，街道工业生产总值连续保持35％以上的增速，财政总收入保持50％以上增速， 2006年财政总收入首次突破亿元大关。
南湾营经济适用房一期百水芊城是南京市经济适用房小区，也是街道目前最大的小区，由南京栖霞建设集团开发建设，小区占地面积400亩，建筑面积28万平方米，总住户3458户，可容纳人口12000人，2004年6月正式入住，主要安置来自马群街道青马、百水桥、马群、狮子坝、大庄以及南京市六城区拆迁居民，目前已入住3305户，人口9000余人，至目前为止尚有部分拆迁居民陆续入住。
南湾营经济适用房二期康居城由南京市商贸集团开发建设，主要安置南京市江南八区范围内拆迁居民。A组团宁康苑于7月31日入住结束，总住户2504户，总人口近6千人，尚有B-F五个组团尚未入住，总建筑面积54万余平方米，总住户约1.2万，总人口约3万余人，规划中的三期经济适用房，建筑面积50多万余平方米。南湾营经济适用房总体规划130多万平方米，全部建成后将成为南京市最大的经济适用房小区。
百水家园是由南京市城建开发集团开发建设的中低价商品房小区，主要安置来自中山陵环境整治、南京手表厂拆迁居民，总占地面积约245亩，总建筑面积13.29万平方米，小区总户数1508户，总人口4526人。2006年8月由马群街道正式接管。
芝嘉花园一期经济适用房是由我街道群马城镇开发公司承建，小区占地面积120亩，建筑面积13.9万平方米，总住户1402户。2003年9开始入住，2006年1月入住结束，主要安置来自马群街道大庄、狮子坝、黄庄、百水桥拆迁居民，总人口4208人。规划中的芝嘉花园二期占地80亩，约1200户，人口3800人左右。
目前，马群地区已建、在建的经济适用房和中低价商品房100万平方米。按照现有规划,未来几年内马群地区将建成150多万平方米经济适用房，安置居民近3万多户，街道人口将由现在的3.5万增加至10万人以上。
最近几年是马群地区建设和发展的“黄金期”，也是社会矛盾凸现期，许多问题通过信访渠道反映出来，拆迁安置和居民生活困难等方面的矛盾成为信访热点，给地区的稳定工作带来了极大的压力。
为了做好地区的信访稳定工作，近年来，我们坚持“经济发展抓园区，社会稳定抓社区”的工作思路，以落实《信访条例》为先导，着力在和谐社区建设上下功夫，通过加大社区资金投入、解决群众就业、帮扶弱势群体、优化服务质量、丰富社区活动等手段，打造和谐社区环境，打牢信访工作基础，为民排忧解难，有效地保证了矛盾化解在社区，把稳定维护在社区。
社区建设
投入篇：致力“硬件”建设，提供有力保障
投入300万元建设了3300平方米的芊城农贸市场，在百水芊城社区开通公交车、设立警务室、建立了太阳城小学分校。投入121万元建成芝嘉花园社区办公用房，预计今年10月份将正式投入使用，建设了芝嘉花园幼儿园；投入近80万元的百水芊城社区办公用房已于今年1月份正式投入使用。投入30万为百水家园装修办公用房。在百水芊城社区投入近30万元用于各类体育健身、文化设施投入，投入近120万元用于百水芊城社区和芝嘉花园社区安装监控设备。
就业篇：致力解决民生，推进安居乐业
街道充分发挥马群科技园的优势，几年来募集空岗近5000个，为近2000余失地适龄人员找到合适岗位，从根本上解决了失地人员生活困难。与此同时，采取街道补贴工资、房租等办法，大力推广家庭自主创业、社区小产品加工组织、开发社区公益性岗位，解决4050等困难群体就业，通过多方协调，在芝嘉花园社区引进了塑粒分拣项目，街道补贴房租在科技园内租用厂房为百水芊城社区引进手袋加工项目，一次性解决了180名困难群体就业问题。 为了提高就业率，我们加大了劳动技能培训力度，免除培训及材料费用，并对取得优异成绩者进行奖励。投入400万元的劳动技能培训中心年底即将建成。
救助篇：致力抚贫济困，关爱弱势群体
通过低保、走访慰问、大病救助、慈善救助、临时救济、对60岁以上征地老人发放生活补助等多种平台，近年来，街道投入资金近500余万元，尽量缩小拆迁政策差异性，尽力解决群众生活困难。在百水芊城社区成立了首家慈善超市，为贫困居民提供基本的日常生活用品。市、区、街、社区通过走访慰问、结对帮扶等多种方式对困难群体进行帮扶救助，帮他们渡过眼前困难。
活动篇：致力资源整合，营造和谐文化
我们在每个社区都成立了党员议事会，充分发挥党员的作用，解决社区的难点、热点问题。各社区党员志愿参与社区义务巡逻、环保护绿、纠纷调解、扶贫帮困等工作。按照市、区创建文明社区的标准和要求，完善群众文化娱乐设施，开展各类文化、体育、便民活动 ，在社区内宣传积极向上，邻里和睦，助人为乐的典型，教育和引导广大居民崇尚文明礼貌。
和谐篇：致力制度落实，强化信访工作
我们严格按照《信访条例》开展信访工作，全力以赴、想方设法化解矛盾。街道设立信访稳定工作的内部机构，街道领导、科室负责人、社区负责人三级包案处理重点信访问题，街道党政主要领导坚持处理矛盾纠纷在现场、化解棘手问题在一线。坚持实施信访工作进社区，落实 “三会一制”，即：分析排查会、群众评议会、矛盾调解会和信访代理制，及时准确掌握各种矛盾，主动开展调处工作。市、区领导高度关注马群地区的稳定和谐，坚持提供指导帮助，及时解决各类难题，为我们创造了良好的政策环境和工作环境。
稳定促和谐,和谐促发展，稳定和谐的社会环境为地区经济快速发展提供了坚实的保障。近三年，街道工业生产总值连续保持35％以上的增速，财政总收入保持50％以上增速， 2006年财政总收入首次突破亿元大关。
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