郴州招商网讯:新加坡的学习、考察之行,让我开阔了视野,增长了见识,更新了理念,同时对郴州经济转型发展也有了更多更深入的思考。
五条经验促进全方位、高速度发展
一是经济腾飞从招商引资,发展工业经济开始。政府投入巨资,发展基础设施和公共事业,为产业项目引进创造条件;大量吸收外资和引进技术,促进了纺织业、电子消费品、造船业、炼油厂等劳动密集型和资本密集型产业的蓬勃发展;经济基础稳固之后,大力引进技术密集型产业,产品质量和企业竞争力不断增强。二是立足于实体经济,发展现代服务业。大力发展交通运输、资讯通讯、餐饮休闲等工业配套服务业;主导第三产业向专业化、系列化、高效化方向发展,大力发展教育、医疗和现代旅游业等知识密集型服务业;努力构建共同服务核心,IT、金融、物流产业快速发展,培养了大量成本低、产值高、污染少的现代服务业企业。三是主动适应环球经济,多次进行经济转型,助推新加坡经济形成一种可持续发展的良性模式。四是支持中小企业,企业发展环境好。政府对企业实行优惠的税务政策的基础上,大力支持中小企业的发展,制定了低息贷款、技术援助、产品研发和市场发展经费补贴、协助招揽人才等一系列措施,并为企业员工提供就业补贴、技能提升计划。五是坚持前瞻性规划决策。在城市建设、车辆控制、税收政策等方面的决策体现未来发展的可持续性。
以全盘化、特色化理念推动经济转型
1.以国际化的视野定位产业发展。一是战略思想要注重 “开放”,大手笔进行基础设施建设,为下一步引进大型跨国公司打造良好硬件环境。二是产业布局要注重 “转型升级”, 大力培育电子信息、先进装备制造、新材料、生物医药、新能源、节能环保、文化创意等战略性新兴产业;加快有色金属、传统能源、化工和建筑材料等传统产业改造升级;努力发展金融、现代物流、商务服务等生产性现代服务业。三是在未来产业规划时要敏锐洞悉世界产业发展动向,紧跟世界产业发展步伐,以国际化导向进行产业规划和引导。
2.全市统一规划园区和产业布局。进一步推进新型工业化进程,科学合理确定各个园区的主导产业,突出特色和优势,避免产业布局同质化,力争实现对园区发展的统一规划和产业布局。在征地拆迁、招商引资、入驻限制等方面的工作中采取更灵活、更高效的方式,为企业提供更优质的服务,营造亲商、安商、扶商的氛围。
3.着力打造区域总部经济。新加坡的GDP中,42%由跨国公司创造。新加坡的经验告诉我们:总部经济所能带来的经济效益是巨大的。我市矿业区域总部经济的发展前景广阔,应该以更开放的姿态对国际大企业敞开大门,以更主动的方式引进跨国企业来郴投资,以更优良的环境服务国际大公司在郴发展。
4.切实减轻企业负担。一是要制定切实有效的企业减负政策,规范和清理涉企行政事业性收费,合理制定和调整服务性收费标准;二是要加强监管,狠抓减负政策落实,对不符合收费管理规定和实际情况的收费项目要坚决取消,对乱收费、乱罚款和各种摊派要及时查处;三是要建立健全减轻企业负担长效机制;四是要重点加强对中小企业的扶持和引导,对中小企业实行 “特别保护期”和 “企业宁静日”制度,暂停各类检查、督查、评比、达标等活动。
5.全力提升郴州的物流能力和水平。基础设施建设首先考虑物流业发展的需要,尽快建立和完善物流配送体系;培育和引进现代化专业化的第三方物流企业;积极推进企业物流管理信息化,建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制;加快物流专业人才的培养。