聚集高端人才 建设先进城区
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在改革开放的前沿阵地深圳宝安区，置身于特区一体化深入推进、经济结构转型升级的恢弘时代背景，人才已成为引领社会经济全面快速发展的第一生产力。日前，宝安区专门召开了2013年人才工作会议与“聚集高端人才·建设先进城区”宝安区人才工作顾问研讨会，进一步解读了凤凰工程等宝安区人才政策文件，全面部署今后一个时期的人才工作任务。会议向首批高层次人才代表和15名人才工作顾问颁发了证书和聘书，并与华南理工大学、深圳大学、北京大学深圳研究院等10所高等院校、科研机构签署了框架合作协议。 “只有一流的人才，才有一流的发展，宝安要加快建设人才强区，打造宜居宜业人才高地”，宝安区委书记鲁毅在会上的讲话掷地有声，他同时指出了凤凰工程的远景目标：通过5年左右的努力，引进和培养一大批符合宝安科学发展需要的高层次人才，使宝安区高层次人才占人力资源的比重显著提高，总量实现倍增。其中，市级以上高层次专业人才和海外高层次人才达到300名以上，博士学历学位人才达到1000名以上。 宝安因人才而兴。鲁毅表示，在建区伊始，宝安就提出了“宝安急需人才、呼唤人才、引进人才”的口号。人才成就了宝安的发展，宝安未来的发展仍然要靠人才。鲁毅强调，除了要充分认识人才战略地位外，还要坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针，切实转变人才工作观念，科学制定人才发展规划，着力建设高端人才载体，营造良好的人才发展环境。 政策亮点 今年初，宝安区专门出台了大力实施高层次人才队伍建设的凤凰工程政策文件。文件提出设立上不封顶的人才工作专项资金，每年投入不少于1亿元，不拘一格引人才、留人才、强人才。形成“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的发展指导方针，思路清晰，目标明确。 重金投入引人才 求贤若渴，宝安凤凰工程为招才纳贤拿出了实实在在的真金白银。政策明文规定：每年投入上不封顶、不少于1亿元人才专项资金引进人才。 政策对国家、省、市认定的创新科研团队，在宝安区开展科技项目攻关的，给予上级资助额的50%，最高分别为300万元、200万元和100万元的配套资助；对宝安区认定的创新科研团队，给予100万元的资助；对省、市级名师工作室每年分别给予8万元、5万元的奖励；认定人才在宝安建设的文化名家工作室，给予20万元的经费资助；企业每培养一名符合深圳产业导向的高级技师，给予2万元的奖励；博士毕业生来宝安从事科研工作，给予10万元一次****补助；就连在校博士生来宝安区企事业单位实习，都将获得每月1000元的生活补贴。 优化环境留人才 切实消除高层次人才的后顾之忧，为人才营造良好的生活环境。宝安区凤凰工程政策倾力解决人才及其配偶就业、住房安居、子女入学、住房、医疗服务等问题。对在深未有自有形式住房、5年内未发生过房产交易的高层次人才提供10万元生活补贴；高层次人才的非深圳市户籍子女在宝安区就读义务教育阶段，享受深圳市户籍学生同等待遇，高中阶段减免学杂费、住宿费和择校费等费用；特殊高层次人才的生活保障采取一人一策、一事一议的方式解决；在全区职能部门、街道、高新园区、重点企事业单位设立服务专员，在区人才服务中心设立高层次人才业务办理窗口，提供“一站式”服务，还开通了人才工作网全天候吸引人才、全方位服务人才。 夯实平台强人才 为高层次人才打造干事创业的坚实平台，凤凰工程祭出“组合拳”：大力扶持科技创新人才和团队，对在宝安创办科技企业或实施成果转化者给予最高300万元的资助和场租补贴；积极鼓励产业发展人才参政议政和提升素质，在制定全区重大经济社会决策时以座谈会形式听取意见；强力拓展社会事业人才发展空间，倡导建设“名校长”、“名师”、“文化名家”工作室；不断壮大高层次技能人才队伍，对技师学员、高级技工学校到宝安办学，给予最高500万元资助。 围绕着人才战略，宝安区强力继续推进“一街道一科技创新园”、“一街道一战略性新兴产业园”建设，同时依托新兴产业载体创办留学生创业园，力争建成1—2个海外高层次人才创新创业基地。加快博士后工作站和创新实践基地建设，力争用5年的时间，在宝安设立的博士后工作站、创新实践基地达到20家左右。 专家献策 中国人才研究会副会长赵永乐： 发展着力点是人才引领 宝安的发展人口红利是制胜法宝，要把人口红利转化为人才红利。为此，要坚持人才优先发展，打造人才聚集高地，要加大人才投资力度，加快人才优势转变、转化。要转变观念，激发活力，营造创业的文化精神、社会氛围；要科学规划，合理引导，准确把握政府的工作定位；要以用为本，充分发挥经济主体的作用，坚持市场运作，高端服务，形成创业孵化的多元格局。要加快人才优势的形成和转化，宝安邻近前海，可以借鉴前海的政策优势，先行一步。 华南师范大学人力资源研究所所长谌新民： 要转变人才工作思路 宝安要真正成为具有核心竞争力的区域，人才资源的管理能力是重要的标志之一。 宝安现在处于经济转型时期，需转变原有的人才管理的思路，形成一种动态的适应性。而人才工作要有核心竞争力，第一要有理论内涵，由重视业务能力向重视理论培养转变；二是要了解人才供需关系；第三是要形成管理人才竞争，特别是重视学习能力提升。 北美洲中国学人国际交流中心主任尤伟顺： 海外学人是转型重要力量 现在我们处于转型瓶颈阶段，要培养高科技、低成本、高附加值产业。海外学人，尤其是在海外长期生活居住的海外学人是中国转型升级的重要力量。要借鉴美国的经验，把全球各行各业的最好人才吸引到中国来。 中国光大国际有限公司总经理王天义： 政府提供人才成长土壤 政府要提供梧桐树成长的土壤，企业是梧桐。对于宝安区来说，要明确思路，通过创新发展，形成宝安的竞争优势。关键是想方设法通过创新发展，通过人才工作，形成宝安乃至深圳高端成本竞争优势，同时确立重点发展的产业。要通过政府创新和优化环境，为企业吸引人才提供更好的城区条件，吸引更多的创新企业到宝安落户发展。 中国人才热线市场总监闫立伟： 打造人才信息库管理人才 建议宝安可以塑造区域品牌，在宝安投资的五百强企业有99家，有三十多家本土企业在境外上市，这些企业完全可以包装好提升宝安本土的形象，吸引更多的高端人才；此外可以打造宝安的人才信息库进行人才管理，为打造人才梯队做数据支持。 深圳市青年科技人才协会会长马鑫： 建立博士后流动公共平台 作为一个工业大区，宝安要有博士后流动公共平台。如果宝安区有工业研究院性质的机构，既可以解决一些科研问题，也可解决不少公共平台问题。 北京大学深圳研究生院副院长栾胜基： 大学城和科技园结对子 大学校园在人才建设当中或多或少起了培养基地的作用。大学城与科技园的结合，可以弥补宝安区由于历史发展不均衡产生的没有大学的缺陷。不过宝安虽然没有大学校园，但与大学城距离非常近，能否考虑让大学城和科技园结对子，建成新的宝安人才通道。成新的宝安人才通道。
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