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天下第一秘之 --  第十八章  第一秘书:一人之下,万人之上
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葵花籽浓缩的,是一粒可以伸展的生命。
        河北内环京津,外环渤海,区位优势十分明显,改革开放以来经济虽然有了长足的发展,但是自从1989年北京动乱,国家实行了治理整顿政策,外国对我国实行经济制裁后,使河北这个依靠国有企业为主的北方沿海大省遭到了重大挫折。一股姓社姓资的讨论中也随之在河北展开。
        据传说:1990年河北省组织了一个赴南方干部考察团,南下参观学习,一个副省级干部到南方考察归来,在省五大班子会议上放声痛哭地说:深圳除了红旗是红的,别的全部都黑了,那里纯粹在走资本主义,我们奋斗了大半辈子的天下完了。河北绝不允许这样,谁要是在河北搞资本主义,我非枪毙了他不可。
        河北经济徘徊不前。就在各地就姓社姓资争论不休的时候,南方广东正抓住国家治理整顿的时机,他们一举将国营企业全部卖掉,率先一步实现国有企业民营私有化。1991年春节,广东省的一位河北籍副省长回乡探亲,专门带了一份该省将国有企业私有化的文件给河北省领导,让河北尽早将国有企业卖掉,早行动、早主动。吸取国外经验:企业应该是私人的,经营的好坏,政府不用管,政府不要直接管理企业,而仅仅靠政策去调节市场,市场引导企业,政府仅靠税收、货币、财政杠杆去调节企业。政府需要做的是建立失业、养老、医疗等社会保障体系,实行公共服务。河北省几个领导看了文件后大惊失色,这还了得,这不是让我们也走资本主义吗?他们当即将文件悄悄地收藏了起来。而这时广东省已将国有企业全部消化,国有企业在广东所占的比例降到百分之十以下,而河北恰恰相反,他的国有企业占到了百分之九十以上。河北省一位管工业的副省长也收到一份同样的文件,他写成了一个议案拿到省委常委会上进行讨论,未能通过。
        河北省的封闭保守,致使河北1988-1991年丧失了一次调整自己产业结构,改革国有企业体制的天赐良机。
        1992年小平南巡后,河北省还是一个三无省:即无两院院士,无一所全国重点大学,没有一个国家重点实验室。这是为什么呢?而且作为省会的石家庄是全国唯一没有民航机场的省会,河北省东南部邻海也没有一个深水良港,这是为什么呢?
        1993年新的省委书记程维高上任后,很想干一番事业,以便将来在仕途上有大的升迁,因此,上任后第一件事就是远学广东福建,近学山东,派出一大批干部陆续去考察取经。南方的不说,就说山东省在八十年代初期经济与河北差不多,在全国排位中还列在河北之后,但是经过十年多的发展,山东后来居上,超过了河北,位居全国第5位,而河北省由原来的第8位,退到了第9位,是不进则退了。
        山东和广东的经验是:遇到红灯绕着走,遇到黄灯闯着走,遇到绿灯抢着走。即对中央的红头文件规定有利于自己的,要创造性地执行,不适合自己的不闻不问,自己干自己的。而河北南下考察的干部返回河北后,大都认为:南方改革的经验也太出了格,河北学不了,不适合自己的实际情况,处于无动于衷的状态。省委程书记说:一些干部学习山东和南方的经验后是:听了以后感动,看了以后激动,回到河北不动。
        李真考察了河北基层后认为:不动的原因是多方面的,河北的当务之急是:先学习山东跑部进京,争取一些大型项目在河北立项,靠这些大项目对河北经济起个龙头带动作用, 在河北开始储备一批国家优质资产,为河北经济起飞奠定良好的基础。为此他和省领导数次进京,争取到了石家庄机场、黄骅港、神黄铁路、京石高速、石太高速、张家口电厂二期等一批大型项目的国家立项,有的在年内动工新建。这时的李真主要靠自己在北京的特殊关系,发挥了至关重要的作用。
        1993年以后,李真对河北的落后痛定思痛地认为:河北应实行吏制改革,经过到基层调研后,他看到了一些基层干部的怪现象:
        坐着车子转,隔着玻璃看,中午吃顿饭,拍拍肩膀:弟兄们好好干,谁提干了许许愿,出了问题扯扯淡。
        啥事儿也不干,到了那儿十一点半,坐在那儿就吃饭;三只烧鸡两瓶酒,老虎杠子五魁首,迷迷糊糊往回走…
        描述统计数字是:拿着本、看着天,领导要数咱就编,不高兴了聊聊天。
        描写基层干部腐败的有:九十年代一大怪,人到四十才学坏,系着花领带,搂着小姐搞腐败,开着车是现代,唱着一曲迟到的爱……           
        拉着小姐的手,好像回到十八九,拉着情人的手,酸甜苦辣全都有,拉着小姨子的手,只恨当初拉错了手,拉着老婆的手,好像左手拉右手,一点感觉都没有。
        近日接待过度,接连喝酒无数,呕吐、呕吐,躺在医院深处,心中虽然孤独,却有小姐照顾,舒服、舒服,因为输了性激素。
        李真将这些上报省领导后,省领导又气又笑。李真认为:河北省的干部年龄偏大,文化素质偏低,技术型官僚太少,偌大的河北没有一个市县区长是学习城市规划和环保的普通正规大学毕业生。没有专业知识、没有文化,那会有本领治理好一个地方,更谈不上富裕一方百姓,造福人民呢。
        他提出了选拔干部应实行考试制度,像我国科举制度那样,对干部再来几次大考,变人们的跑官要官为考官。他的建议开始未获通过,直到1995年河北省才在省开放办、招商局公开招聘三名副厅级干部,招考三十多名处级干部,上百名科级以下干部,而他认为这还不彻底,应全面放开实行考试,他的理想直到1997年他当上了国税局长后,才在全省国税系统实行了全面的大考、中考、小考制度,算是一个了结的结局,在省内他壮志凌云,又壮志未酬。
·一人之下  万人之上
上天给予人一份困难时,也给予人一份智力。——雨果
        跟着秘书处,天天有进步。跟着组织部,年华不虚度。跟着项目部,穷人会变富。跟着宣传部,越学越糊涂。
        欲望是永远没有止境的,在这里不该没有达到的目的,一个人应具备顽强的意志和献身精神,这与基督教义是一致的,意志创造奇迹。
        河北内环京津,外环渤海,拱卫京师,地理位置十分重要。河北省在清朝古称直隶,直隶总督署设在保定,任直隶总督的人,一般都在朝廷具有举足轻重的特殊地位,如清朝知名的直隶总督:袁世凯、李鸿章、于成龙等封疆大吏。由于河北在政治、经济、交通、军事等方面对京城具有举足轻重的地位,因此不论是古代还是当代对河北重要官员的任命都特别慎重。按照我国现行政治体制,各省省委书记是一把手,省长是省委副书记二把手,谁当上了省委书记就意味着成为一任封疆大吏,特别是当上了河北省委书记地位就更不一般了。而要想当上省委书记,必须有中央政治局领导两人以上的提名推荐,才能作为省委书记的人选,进入中央政治局进行讨论,否则是不行的。因此各省的省长、副省长、副书记都不遗余力地争取当上省委书记。一旦当上了省委书记,就成为了中央委员,一是可以有望进入中央领导班子,至少也有希望进入全国人大、政协担任领导职务,其次还可以进入中央各部委当部长、主任,一旦达到了正部级干部在中国就算是政治家了,其待遇也是特殊的,成为政治家的干部,在生活上不用操心,由国家统一特殊供给,即使有了病国家也会调集最好的医护人员给予医治,即便是离退休以后,还必须有一名秘书、一个司机跟随之直到去世。而当不上正部级的省委书记,就意味着你没有这个特殊的待遇。副部级干部离退休以后,除了工资保持原有待遇以外,其他待遇和离退休的一般干部是一样的。所以程维高和李真都不遗余力地为程当上省委书记而去奋斗。
        李真经过北京完成了最快的辗转石家庄之行。1989年,李真调入了河北省建设投资公司任办公室一般干部。一年多以后,他又一跃而成为河北省副省长的秘书,半年后升任副处级秘书。1992年6月,他又改任省长秘书。
        1992年12月,河北省前书记因年龄问题到了规定上限,即将退休。就谁当河北省委书记,当时有三派意见正面交锋:即将退休的某书记推荐的是一位副书记接任;上级欲派一个北京的干部到河北任书记;另一种意见则是由省长转任书记。当时三种力量角逐,各有各的理儿,相持不下。当时程维高任河北省长、省委副书记,他自己去跑省委书记一职,不便于操作,李真却自告奋勇要跑部进京,这时李真再次进京活动起来,为此他不遗余力地去疏通各种关系,李真同样用他的北京资源,开始对北京的投资不遗余力。以达到自己服务的领导当上省委书记自己成为第一秘书的目的。李真这时常住在京城(李莲英大院里),他推荐程的理由是:程维高是从基层提拔起来的干部,在江苏曾任拖拉机厂技术员、厂长等,曾研制出新型手扶拖拉机,并进行了插秧机的改造,在全国首屈一指;在常州他任市委书记时,搞小区建设在全国引起了轰动;他调到河北后又在河北进行了大刀阔斧的改革,成绩斐然…… 
        李真这时候主要通过的是自己在北京的社会关系:父亲的老战友、老领导、老首长,进行不断的推荐投资,由于李真在北京的努力,再加上省长又有一些政绩,结果事件的发展倾向了李真的省政府这一派,省长接任省委书记。中央的干部仅被安排在省里当了一个副书记。原省委书记到龄退休,形成了一个掺沙子的局面。
        李国庭这时候曾给过李真五千元钱,要李真这些钱去北京进行投资公关,而李真未要的这五千元钱,看来李真这一段时间李真并没有花过多的钱去疏通关系。而是真正靠自己的社会关系,再加上省长的个人影响和工作能力,因此程维高由省长顺利的接任了省委书记这一众多人都盯得职位,成为了京畿大省的又一任封疆大吏,李真也顺理即将成为第一秘书。
        李真事后曾经对别人讲:程维高当上河北省委书记,是我给跑来的。
        1993年6月李真也从省政府进入了河北省委,成为第一秘,正处级,它处在“一人之下,万人之上”。即人们所说的河北省二书记。实现了他人生道路上的又一次跨越。
        李真当上了省领导的秘书,经常以天下第一秘自居。李真在张家口时,不过是一个师范刚毕业的学生,从张家口到石家庄后,地位就“跨越式”高升,除了其个人善于“活动”外,就是他跟随的领导越来越大,领导不断地为他说话,给李真提供了施展才能的政治舞台。李真很聪明,在省政府担任秘书时,他就意识到了什么,决意要学开车,而按照当时的规定是不允许的。从这儿可以看出,李真很有心计,就是想当更大领导的秘书,并借秘书这个特殊的阶梯往高升。而领导的秘书能爬得如此之快,权力又是如此之大,李真可以说是空前的,是河北省乃至全国历史上是绝无仅有的“特殊秘书”。人们评价说“李真是可以左右河北权力系统的人了,其地位相当于“二书记”。李真这么一个“毛孩子”,在干部任免上作用很大,有人夸张地说,“李真真是个人物,他是让谁上台谁就上台”。从1989年调入石家庄到1994年12月,在短短5年的时间里,他的职位频频升迁,速度之快,在政界实属罕见,以致许多不了解其背景的人对这个年轻人刮目相看,猜测他的来头。李真,这个少年得志的天下第一秘在省委、省政府的大院里,给人们留下了一片神秘的色彩。
        李真曾即兴作诗一首:来省已五年,有苦也有甜,我像过河卒,只有永向前。
·龙威发作:地市合并
        早在1986年,当时张家口市修市志,追溯并寻找1945年张家口解放时的历史人物,而那时任张家口市市长的杨书记是活着的最重要人物。张家口市派人前往东北请回了时任东北某省委书记的杨书记,座谈和采访完杨书记以后,由于李父与杨曾经的同事之谊,在欢送杨书记去首都机场的车队中,有当时在张家口市经委工作的一般干部李真,还有驻张家口某部队的首长。车队出张家口市,经宣化、下花园区进入属于张家口地区的怀来县,张家口市管辖市区,张家口地区管各郊县,一出市界就归张家口地区各县管理了。这就是地市并存分治。可天公不作美,在京张公路(110国道)怀来段出现了大堵车,堵车的长龙大约有十公里,这可把他们急坏了,耽误了乘飞机,机票作废不说,关键是堵车的时间太长,他们耽误不起时间。听怀来县的老乡说:这几天该县土木乡路段的一座桥因年久失修,被压塌了,正在抢修,原来的双向六车道仅剩下一个车道可以通行,每天有近万辆车都从这一个车道上经过。这里已经堵了一天了,这两天这儿一袋方便面卖到十五元,一瓶矿泉水卖到十元,有的司机将水箱里的冷却水都喝了。老乡又说:你们尽早想办法,不然这一、两天是出不了怀来县了。这下李真着急了,正急间,忽然看到一辆警灯闪烁的警车向前方开去,李真说:跟着他或许有救了。正是:山穷水复疑无路,柳暗花明又一村。显然,李真的精明迅速地给“杨书记”留下了深刻印象。
        他们两辆车跟着警车前行了一公里左右,前面的警车忽然停下,从车上下来一个又粗又胖的警察,他上前喝令:“停车!停车!检查证件?”他看看证件后说:“你们的车不能老跟在我后边,我是怀来县交警队的王敏队长,我是执行公务到前方疏导交通的,你们的车必须停到堵车的车队去,不然我扣你的车、扣你的本”。李真立即下车说:“我们是张家口市委的车,车里坐的一位是杨书记,另一位是良首长,他们到北京有任务,你必须放行,把我们送出去。”王说:“你们头上又没有写字,谁是首长、省委书记我又不认识,我们这里不认这个,在我们县就得听我的,就是省委书记和首长也没有什么了不起。!”李真说:“我通过市交警队命令你送我们出怀来县。”王队长说:“现在是地市并存,我只认张家口地区交警队的领导,不认张家口市的,市里管不了我,你们一出市界的话就归我地区管了,这叫铁路警察各管一段。”这时良首长也下了车说:“同志,我是张家口某部良首长,我命令你把我送出怀来县。”这下可把王队长镇住了,王队长又故作镇静地说:“请你出示首长的证件,我是认证不认人。”良首长由于走得急,临时才决定送杨书记去北京的,所以忘了带证件,一时拿不出来。王说:“拿不出证件就是假冒伪劣,冒充军人行骗。我要扣您的车和车本。全部下车!”这下李真火了:“贼胖子,我再声明一下,这车里坐的是杨书记和良首长,你放明白点儿,你若不放行,不带我们出怀来县的话,你就是有政治阴谋和企图,你一定有政治历史问题,我找你们县长去。”王队长说:“我父亲就是这个县的县长,在怀来县你有能力爱到哪儿告就去哪儿告去,我不怕,我这个交警队长任免归县里和地区,你们张家口市动不了我,你这小子是不是活得不耐烦了”,说着两人扭打了起来,这时人们上前拉开,良首长说:“不走了,开车进怀来县委,找县武装部打电话去。”说着两辆车返回县城开进了怀来县委大院,进了武装部,县武装部政委一见良首长的来了,立即上前问候,良首长说:“真扫兴,你们怀来县的交警真不是东西,你们没钱花,我给你们,不能扣车拦车,现在我不走了,住下,你们给我要电话,找河北省解省长和张家口地委张书记”,和地委张书记的电话接通了,良首长说:“张书记吗?我是张家口驻军良首长,我的车被堵在你们地区的怀来县了,被县交警队拦下了,不让我通行,你马上派地区交警队长来,把这个交警队长给撤了,并清理出公安队伍,送我到北京,我有紧急事。”一个小时后,地区交警队陆队长驱车赶到,带着他们走小路上宝平线(宝昌-平山县的太行山区公路)绕官厅水库经过八达岭战备公路返回北京,他们到达北京时已经是晚上十点多了,从早晨八时出发一直走到晚上十点,一百多公里的路程他们走了十四个小时。事后怀来县交警队的王队长被撤换,丢了乌纱帽并被清理出了公安队伍,脱去了交警衣服,到了一个县治安办去上班,这是后话了。
        这一事件对李真的刺激很大,他认为虽然堵车是天灾,但更大的人祸是地市并重的问题,它加剧了各种矛盾的扩大,一个堂堂的首长和张家口市的市长连郊县的一个交警队长都管不了,太可笑了。
        1993年,李真在省委任第一秘以后,他立即提出了一个重要的建议:河北省应实行地市合并,撤销地委和地区行署,保留市委、市政府,实行市管县的管理体制,将十八个地市合并成十个,这个建议很快被新一届省领导顺利通过了,在张家口地市合并前,张家口地区获悉地市要合并的消息后,地委突击提干了100多名处级干部,随后出现了地市互不相让,有的单位拒绝合并,有的人因为对人事安排不满而捣乱。传说在张家口地区,省里将突击提干的一百五十多名干部职务撤消后,结果发生了数百人的游行示威,最后张家口市不得不实行了戒严,随后才免掉了突击提拔的干部,使地市合并得以顺利进行,由于李真对地区的干部没什么好的印象,认为这些干部只会种地不懂得管理经营城市,所以在地市合并中,新的张家口市委市政府领导班子中,原地区的领导没有一个是一把手的。就是张家口市属各部委局办也大都是市里干部当了一把手。
    从1983年地市分家到1993年地市合并,又回到了原来的起点,十年间的地市并存局面就这样结束了,地市合并使资源得到了整合,实现了优势互补,资源共享。许多矛盾随之解决,李真为此欢欣鼓舞。李真更长远目标是撤销市一级政府和党委,由省直接管理到县,这样既直接方便、减少层次又降低行政成本,是一举多得的好事,可惜的是现在河北还没有实现这一目标,目前我国已在浙江省实行了省管县的管理体制。
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