龙岗区招商网讯：近两年来，龙岗紧紧抓住迎办大运会这一千载难逢的发展机遇，从顶层设计入手，扣住特区一体化这个“主背景”，围绕转型升级这个“主线条”，牢牢把握跨越争先这个“主基调”，根据一系列新政策开拓新打法，借鉴现有转型升级典范摸索新路子，成绩令人鼓舞，前景令人兴奋，在这块深圳最大的行政区上种下一颗颗亟待破土长大的产业金种子。
   
    龙岗的产业转型升级使命，如同水官高速的剑指方向一样，把深圳未来三十年产业转型升级的主战场从深圳中心城延伸到“大运新城”，让龙岗承载起为深圳特区产业转型升级破题、探路的重大使命。
　　
    龙岗的产业转型升级之路，就如同区内那条中国最宽、广东最美的水官高速一样：川流不息、美不胜收。

　　干部不抓转型就转岗

　　企业不转型就转移

　　龙岗区领导班子把产业转型升级的思路理得清晰明澈：按照龙岗区第五次党代会精神，龙岗要实现跨越争先，必须坚持“产业第一”；而针对龙岗现有产业整体素质不高、低端企业集聚的情况，就必须引导、逼迫它们升级，低端产业衍生出的一系列社会问题，也要通过产业转型升级来协调解决，最终提升城市品位和人口结构，缓解资源、环境和社会管理承载的压力。

　　龙岗区在产业转型升级方面，不留任何商量余地。抓产业转型，首先要抓“思想转型升级”。龙岗区明确提出，“干部不抓转型就转岗、企业不转型就转移”。即使在迎办大运最紧张的冲刺阶段，龙岗区委区政府依然在去年1月、6月、7月召开了三次全区产业转型升级大会，将转型升级思想贯彻到各部门、街道和社区；大运会刚闭幕，龙岗区领导又马不停蹄，奔赴各街道检查、督促产业转型升级工作。市委常委、龙岗区委书记蒋尊玉抓产业转型升级力度最大，几乎逢会必讲、检查必看、调研必问，亲自动员、亲自部署、亲自推动，给全区干部职工带了一个很好的头。

　　龙岗的转型升级，重点和难点都在基层、在社区，产业转型离不开街道和社区的支持，这是龙岗和原关内各区的显著区别。由于历史原因，辖区厂房等产业资源很大部分集中在社区，龙岗区尤其注重提高街道和社区转型升级的认识，通过产业转型升级与街道班子考核及预算双挂钩等措施，有效调动了街道和社区的积极性。

　　5年再造一个

　　“南山高新科技区”

　　龙岗规划出“一核两廊三区四城”的新格局，充分利用地处连接粤东北、辐射海峡西岸经济区的深莞惠产业创新核心区的区位优势，享受着水官高速和龙岗大道得天独厚的交通优势，空间资源利用率高，并能实现集聚化发展。从去年底全面铺开以来，招商引资收获巨大，累计有抽水蓄能电站、兆驰等41个重大产业项目集中开工，总占地面积405万平方米，总投资约400亿元，投产后预计实现年产值2300亿元，创造税收200亿元。

　　按照去年底龙岗区在全国率先推出的“创新产业系列园区计划”，目前首批规划的26个创新产业园区已全面启动，它们全部按照“统一规划、统一标识、统一宣传、统一配置、统一服务”的操作思路，对现有优质载体空间进行整合提升，打造一批创新产业园区。预计到“十二五”末，将形成建筑面积达1000万平方米以上的创新产业系列园区，吸引3000家创新型企业入驻，实现年新增产值2000亿元以上，相当于再造一个南山高新区！

　　记者了解到，这些高标准规划建设的产业园区，坚持适度超前，前瞻性地规划和建设园区基础设施、生产配套设施以及生活配套设施，华为科技城还完成了城市发展单元规划，宝龙高新园区编制了整体发展规划和综合配套详细规划，并获得国家集成电路设计产业化基地的认证。

　　淘汰低端企业

　　扶持社区转型升级

　　今年以来，在全市财政资金紧张的大背景下，龙岗为了支持产业转型升级，扶持服务企业创新，依然在全市率先统筹设立了2亿元产业转型升级资金，加大对企业和社区转型升级的扶持力度，并突出了对社区转型发展的扶持创新，支持社区旧改、清理淘汰低端企业、来料加工转型、引进高端项目。

　　针对“原来产业发展的无序主要源自产权的无序”，以及社区引进项目缺乏前瞻性的情况，龙岗区在全市率先实施了产业规划全覆盖，组织各街道分别编制了各具特色的产业发展规划，将规划细化到社区和园区。同时制定发布了细化到生产环节的《龙岗工业产业导向目录》，为引进优质项目和清理淘汰低端企业提供了明确的指引，力争全面加强对产业资源和产业发展的掌控力。

　　龙岗区还在全市率先构建区、街道、社区三级招商引资体系，组建了专业化的招商机构区投资推广中心，建立统一的招商引资项目、资源平台，统筹全区招商引资工作。推行招商专员进社区制度，指导基层开展招商引资工作，有效提高了社区招商引资水平。全面实施人才安居工程和人才引进“孔雀计划”，制定和完善了中高层次人才激励保障“1＋11”文件和优才工程“1＋12”文件等政策，大力吸引科技人才、管理人才和海外高层次人才等向龙岗聚集。

　　龙岗区“一核两廊三区四城”规划图

　　一核，利用龙岗地处深莞惠几何中心的区位优势，打造连接粤东北、辐射海峡西岸经济区的深莞惠产业创新核心区；两廊，打造水官高速创新产业走廊和龙岗大道现代服务业走廊；三区，建设宝龙战略性新兴产业聚集区、南湾新兴产业集聚区、平湖生产性服务业聚集区，打造成龙岗新兴产业的重要支撑片区；四城，建设华为科技城、深圳国际低碳城、大运创新城、西部文化城，打造龙岗重要的特色产业基地。

　　点 析

　　“三资融合”新模式 服务企业一条龙

　　龙岗天安数码新城全面辐射深莞惠高新技术产业发展

　　与其说把天安数码从福田移植到龙岗，是龙岗区委区政府“腾笼换鸟引凤凰”的一招妙棋，不如说是龙岗天安数码新城先进的运行模式，给龙岗“两廊多园”的宏伟产业园计划开拓了一番新气象。它带来的科学规划、前瞻定位和创新开发模式，已然成为龙岗区产业转型升级史上值得深入剖析的典范。

　　龙岗天安数码城大力推动的是一种“土地资本+金融资本+产业资本” +“园区一体化服务”的三资融合一体化的发展模式。它首先通过科学规划与定位，依托珠三角城际中心及龙岗城市副中心，确立发展战略性新兴产业高端环节的定位，把设计、创意、研发、营销、结算等产业链“两端”环节引入园内，把生产、制造等产业链“中间”环节放到园外，成功实现抓“两端”带“中间”的运营模式，有效引导产业资本投资方向，使园区吸引集聚了一大批科技含量高、发展潜力大的成长型创新企业与科技人才。

　　众所周知，深圳特区发展到今天，土地指标紧缺是所有产业发展面临的问题，而龙岗天安开发的科技产业大厦采用集约土地开发模式，既有别于传统意义上的工业厂房，更不同于单纯意义上的商业写字楼。它不仅从硬件上满足了科技专才的人文情怀，呼应企业的品牌形象，更为重要的是，它以一种全方位体系化的环境提升，打造最佳的营商环境与创新环境。

　　记者了解到，龙岗天安定位为一座科技产业大厦，它与写字楼最大的区别在于：以适应企业的研发、试制、轻型生产、检测、科技产品储存和流通职能为主，管理、对外交往、形象及产品展示职能为辅；写字楼恰恰以后者为主，且前者却无法实现。由多个科技产业大厦、配套商务酒店和大型商业中心形成的龙岗天安高端城市产业综合体，将土地资本与产业资本有机结合，与传统商务办公区相比，其不仅具有普通的商务功能，更具有加强企业之间关联度，促进产业链形成，实现产业创新升级的功能。这种集约土地开发模式也大大提升了工业土地的利用率与使用效益，龙岗天安数码城目前刚刚完成三期封顶，四期工程启动在即，只用了3年时间，却创造了在使用土地不到80亩的情况下，汇集180家企业，年产值70亿元，单位产出每亩近9000万元，利税每亩600多万元的优秀成绩，堪称产业转型典范新城。

　　数 字

　　2011年

　　龙岗全区实现高新技术产品产值2516.5亿元，同比增长13.7%，占全区工业产值的70.7%；

　　实现新兴产业总产值2033.9亿元，同比增长16.8%，占全区工业产值的57.1%；

　　全区万元生产总值水耗比上年下降7.0%，万元生产总值电耗比上年下降6.4%。

　　2012年1-6月

　　全区实现地区生产总值904.26亿元，同比增长8.2%；规模以上工业增加值551.72亿元，同比增长8.9%，高于全市平均水平4.5个百分点；

　　社会消费品零售总额213.24亿元，同比增长15.8%；

　　全区实现外贸进出口总额206.21亿美元，同比增长3.47%；

　　全区共引进项目7000宗，投资额达96.1亿元人民币，其中超千万项目122宗，超亿元项目8宗。

　　微 评

　　张亚东

　　深圳宝鼎威物流有限公司董事长、中国物流十大风云人物

　　从初来龙岗创业，到如今宝鼎威发展成中国物流示范基地，我是看着龙岗从昔日关外大镇变成深圳大特区的产业强区。作为一个企业家，我尤其体会到龙岗区对我们的尊重和支持，无论是政府诚信，还是在企业申报和资金扶持上，街道、经促部门也处处为企业着想。总的来说，选择龙岗、扎根于此，我今生无悔。

　　庄向松

　　华夏动漫集团董事长、市人大代表、龙城商会会长

　　作为深圳的后发地区，龙岗在经历了大运会的洗礼后，城市基础设施、交通条件、营商环境等得到极大改善，城市竞争力和发展潜力大幅提升，后发优势全面彰显，为企业加快发展提供了良机。华夏动漫在龙城街道的支持下，成功进行了产业升级转型，从2010年起连续三届成功举办文博会龙岗动漫分会场，并独创TCCLP运营模式。今年起将以动漫文化+商业地产相结合，全力推动“China Animation Theme Park动漫主题乐园”建设，打造全球最好玩、最先进、最安全的室内动漫乐园。

　　王海涛

　　深圳友和国际唐拉雅秀酒店总经理

　　作为海航旗下酒店，进驻龙岗一年多来，深深感受到这里发生着日新月异的变化。曾经的特区外重镇越来越有国际范儿，我们推出的高端消费，有些在龙岗的关注度甚至超过深圳市区。在龙岗即将迎来建区20周年的大日子之际，我们也迎来了大日子：集团决定把龙岗分支友和国际海航大酒店升级为最高等级的唐拉雅秀酒店，看中的就是龙岗巨大的消费潜力。